【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體規(guī)模上還存在一定差距。截至2010年底，分布在全球177個(gè)國(guó)家和地區(qū)，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)1萬(wàn)億美元，雖有所增長(zhǎng)，但由于受資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才等多種因素的限制，發(fā)展速度慢，規(guī)模不大，與我國(guó)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力極不相稱(chēng)，因此，分析我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接資投存在的問(wèn)題，制定中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的發(fā)展思路和解決對(duì)策具有重要意義。二、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資面臨的問(wèn)題(一)宏觀層析的障礙近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)化改革和對(duì)外開(kāi)放都發(fā)生了巨大變化，但境外投資政策與管理體制都還來(lái)不及做出充分的相應(yīng)調(diào)整，不利于我國(guó)企業(yè)“走出去”。，管理體制亟須完善盡管中國(guó)自對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)騰飛，海外直接投資也有大幅增長(zhǎng)，但到目前為止中國(guó)尚沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范海外投資的法律。加入世貿(mào)后，隨著越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，這一問(wèn)題顯得尤其突出。盡管商務(wù)部商務(wù)部日前出臺(tái)《境外投資管理辦法》，將企業(yè)海外投資審批核準(zhǔn)權(quán)利下放到地方。但是當(dāng)前最主要的是國(guó)家應(yīng)出臺(tái)一部促進(jìn)“走出去”的國(guó)家性法律，將促進(jìn)境外投資提高到立法高度。中國(guó)對(duì)外直接投資的國(guó)內(nèi)立法嚴(yán)重滯后于企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，海外直接投資在國(guó)內(nèi)基本上處于無(wú)法可依的狀態(tài)，使我國(guó)簽署的雙邊投資協(xié)定對(duì)企業(yè)海外投資合法利益的保障不夠。聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文管理體制方面，由于無(wú)法可依，我國(guó)的境外投資管理涉及財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、國(guó)家外匯管理局、國(guó)資委等眾多部門(mén)，由此造成行政審批程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)問(wèn)題，降低了企業(yè)投資效率。而且，多頭管理容易造成管理和監(jiān)管缺失。與此同時(shí)，我國(guó)的投資協(xié)定更注重為“引進(jìn)來(lái)”提供優(yōu)惠政策，忽略了為“走出去”的企業(yè)爭(zhēng)取平等待遇。截至2009年5月，我國(guó)已簽訂了127個(gè)雙邊投資保護(hù)協(xié)定，對(duì)促進(jìn)企業(yè)海外投資發(fā)揮了良好的作用。但是，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際投資環(huán)境，我國(guó)簽署的雙邊投資協(xié)定對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制規(guī)定有待加強(qiáng)。比如，需要進(jìn)一步明確針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的例外條款，為減少貿(mào)易摩擦創(chuàng)造有利條件。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有建立起一整套適宜企業(yè)“走出去” 的工作機(jī)制，在促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的融資機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、中介服務(wù)機(jī)制等方面，遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)走出去的要求，也沒(méi)有形成實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的整體合力。(1)我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資缺乏中介機(jī)構(gòu)的有力支持。目前，我們國(guó)家本土中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水準(zhǔn)遠(yuǎn)未達(dá)到提供我國(guó)對(duì)外投資服務(wù)的要求：不僅數(shù)量少，業(yè)務(wù)范圍有限，而且在運(yùn)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)規(guī)范、誠(chéng)信和行業(yè)自律等方面存在一系列的問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)大型的對(duì)外投資項(xiàng)目幾乎全部聘請(qǐng)有外資背景的投資銀行擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn)，而聘請(qǐng)外資中介機(jī)構(gòu)可能存在泄密風(fēng)險(xiǎn)及立場(chǎng)不一致等問(wèn)題。因此，我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資需要中介機(jī)構(gòu)提供完善的服務(wù)和支持，進(jìn)行有效的引導(dǎo)與協(xié)助。(2)企業(yè)對(duì)外投資出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化人才儲(chǔ)備不足的狀況。對(duì)外直接投資的企業(yè)，需要了解各個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)外投資的監(jiān)管重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及程序，熟悉東道國(guó)的政治制度、民族理念。既需要懂得中國(guó)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，還要熟悉國(guó)外語(yǔ)言和商業(yè)模式；既要善于利用國(guó)外技術(shù)人才，也要盡快培養(yǎng)自主創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。而我國(guó)企業(yè)在對(duì)外直接投擲中雖掌握了控股權(quán)，但技術(shù)與管理卻由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才而相對(duì)滯后。與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資不僅缺乏科學(xué)管理手段，相關(guān)優(yōu)惠政策也沒(méi)有得到充分的引用，特別是在境外加工貿(mào)易的信貸資金和金融保障支持方面，申辦難度相較大，境外加工貿(mào)易項(xiàng)目可以享受的商業(yè)銀行信貸和扶持貼息政策沒(méi)有得到完全落實(shí)。(3)政策導(dǎo)向作用有待加強(qiáng)。政策導(dǎo)向作用有待加強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩方面。一個(gè)是缺乏總體統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。在國(guó)家這個(gè)層面上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局，聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文宏觀系統(tǒng)不完備。第二個(gè)是管理創(chuàng)新不足。協(xié)調(diào)力度仍需加大，從中央到地方，對(duì)于對(duì)外投資都在遵循一個(gè)原則，也就是說(shuō)以風(fēng)險(xiǎn)防范作為第一位，這在某種程度上也制約了對(duì)外投資發(fā)展。在立項(xiàng)審批方面，分別由中央和地方審批，貿(mào)易和非貿(mào)易性的關(guān)稅也不同。項(xiàng)目審批程序也比較復(fù)雜，更影響了企業(yè)在海外發(fā)展的積極性，甚至本身有積極性的企業(yè)，為了提高效益，繞過(guò)了管理部門(mén)，出現(xiàn)了實(shí)有對(duì)外投資企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字的現(xiàn)象。(4)促進(jìn)對(duì)外直接投資的政策和體系尚不完善。目前，我國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中普遍存在融資難、發(fā)展戰(zhàn)略不明確、對(duì)投資國(guó)政府政策、技術(shù)政策、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境不熟悉，投資風(fēng)險(xiǎn)大等諸多難題，需要政府部門(mén)在信貸、外匯、稅收、保險(xiǎn)、投資情報(bào)服務(wù)和技術(shù)援助等方面給予支持和指導(dǎo)，而我國(guó)目前尚未建立一套完善的境外投資服務(wù)促進(jìn)體系。世界經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)在海外投資初期往往是靠政府促進(jìn)政策的強(qiáng)大力量獲得成功的。沒(méi)有與之匹配的政策支持體系，往往難以支持海外競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大壓力。(二）企業(yè)自身問(wèn)題從投資區(qū)域結(jié)構(gòu)看，近幾年我國(guó)對(duì)外直接投資分布區(qū)域更為廣泛，2011年底，其中亞洲、非洲地區(qū)投資覆蓋率分別達(dá)到90%%。但是我國(guó)對(duì)外投資區(qū)域仍較為集中，根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)對(duì)外直接投資從境外企業(yè)的地區(qū)分布看，亞洲是中國(guó)設(shè)立境外企業(yè)最為集中的地區(qū)，其次為歐洲，非洲位居第三。境外企業(yè)分布的主要行業(yè)依次為制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，其中，制造業(yè)、%、%。我國(guó)90%以上的對(duì)外直接投資投向了亞太地區(qū)，相比之下，歐洲等其他地區(qū)所占份額極小。這種過(guò)于集中的區(qū)域投資結(jié)構(gòu)容易造成一些企業(yè)設(shè)點(diǎn)交叉重復(fù)、自相競(jìng)爭(zhēng)的不正常局面，影響我國(guó)對(duì)外直接投資市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展。，比如企業(yè)投資決策盲目，經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重等當(dāng)前我國(guó)“走出去”的企業(yè)中有許多企業(yè)缺乏“知己知彼”的戰(zhàn)略分析，沒(méi)有對(duì)外投資的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和明確目標(biāo)，更由于沒(méi)有通過(guò)科學(xué)論證而盲目投資，直接影響了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的成功率。麥肯錫2010年發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告指出，過(guò)去的20年中，中國(guó)企業(yè)有67%的對(duì)外直接投資是不成功的。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)也顯示，目前聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文我國(guó)境外兼并收購(gòu)的企業(yè)只有1/3處于盈利和持平狀態(tài)。如TCL集團(tuán)與阿爾卡特建立的移動(dòng)電話合資企業(yè)因?yàn)樘潛p，在合作9個(gè)月之后于2005年5月宣告解散。（1）國(guó)經(jīng)營(yíng)人才缺乏。高素質(zhì)、復(fù)合型的國(guó)際化管理、技術(shù)人才，是企業(yè)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的有力武器。目前科技企業(yè)“走出去”普遍存在創(chuàng)新人才數(shù)量不足，素質(zhì)不高等問(wèn)題。根據(jù)麥肯錫公司關(guān)于國(guó)際化人才需求的調(diào)查顯示，中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)至少需要75000名中高級(jí)人才。而由于受企業(yè)規(guī)模、資金和研發(fā)平臺(tái)所限，通過(guò)聘請(qǐng)、設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、與世界最優(yōu)秀的研發(fā)機(jī)構(gòu)合作等途徑充分利用國(guó)際研發(fā)人才并培養(yǎng)自身研發(fā)隊(duì)伍的機(jī)會(huì)受到一定限制。此外，我國(guó)現(xiàn)行的海外人才引進(jìn)戰(zhàn)略由于受?chē)?guó)內(nèi)人事制度、用人機(jī)制、社會(huì)保障、配套服務(wù)等方面內(nèi)在缺陷的制約，致使海外高端人選擇回國(guó)時(shí)面臨工作環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、子女教育等方面的諸多不適應(yīng)，從而使我國(guó)科技型企業(yè)吸引海外高端人才困難。（2）中國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步還明顯不足，不僅同發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距，同一些新興工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家相比也存在一定差距。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在2001公布的世界主要國(guó)家技術(shù)成就指數(shù)（TAI）評(píng)價(jià)體系和資料顯示：世界技術(shù)成就指數(shù)最高的是芬蘭。美國(guó)和瑞典居世界第二位和第三位。技術(shù)成就指數(shù)居前十位的國(guó)家依次還有日本、韓國(guó)、荷蘭、英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新加坡。，排在第45位，居世界中等偏下水平。中國(guó)與處于同一類(lèi)的巴西和印度相比，中國(guó)除了在中高技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重和平均受教育年限略高于巴西，在各方面都低于巴西；與印度相比，中國(guó)各項(xiàng)指標(biāo)都優(yōu)于印度。但是，中國(guó)與第一類(lèi)國(guó)家的差距巨大，特別是在技術(shù)創(chuàng)新方面存在著鴻溝，在新技術(shù)傳播方面也明顯不足，在人類(lèi)技能培養(yǎng)方面的差距制約著整體技術(shù)成就水平的提高。（3）跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息信息不靈。對(duì)于技術(shù)尋求型境外直接投資，其直接目的就是利用技術(shù)外溢效應(yīng)，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，以此獲取并長(zhǎng)期保持企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。而目前中國(guó)對(duì)外投資的大部分企業(yè)中信息收集和反饋系統(tǒng)尚未建立，國(guó)內(nèi)為之服務(wù)和支持的信息也不夠，與國(guó)外相比，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)對(duì)國(guó)際信息收集和處理、和反饋功能都很弱。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)對(duì)外直接投資凈額的94%分布在亞洲、非洲和拉丁美洲地區(qū)，其中中國(guó)香港、開(kāi)曼群島、%。由此可以看出，我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇多聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文數(shù)并非技術(shù)全球領(lǐng)先的地區(qū)，中國(guó)對(duì)外投資的大部分企業(yè)在技術(shù)全球領(lǐng)先的地區(qū)中幾乎都未建立信息收集和反饋系統(tǒng)，這也是跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的障礙和制約。三、解決對(duì)策（一）發(fā)展中國(guó)家投資為基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)投資從投資區(qū)域結(jié)構(gòu)看，我國(guó)對(duì)外直接投資分布區(qū)域較為集中。對(duì)外直接投資的很大部分流向了亞洲，%，其中約3/4的投資流入香港地區(qū)。加上占總額近20%的拉丁美洲，%，并且有了較好的投資基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。鑒于目前現(xiàn)狀，從投資區(qū)位上看，除繼續(xù)保持在亞洲地區(qū)投資的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)外，還應(yīng)積極擴(kuò)大對(duì)拉美地區(qū)，尤其是非洲地區(qū)的投資。從投資產(chǎn)業(yè)看，有兩個(gè)方面：(1)加快制造業(yè)，尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。目前，中國(guó)制造業(yè)中輕紡、家電、電子、機(jī)械部門(mén)已經(jīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，相當(dāng)一部分產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量穩(wěn)定，已經(jīng)相當(dāng)適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)，尤其是發(fā)展中國(guó)家的需求，具備了向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的條件。(2)加快資源密集型產(chǎn)業(yè)的投資。發(fā)展中國(guó)家大多有豐厚的資源，尤其是拉美、非洲地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的勞動(dòng)力成本和資源條件加強(qiáng)合作開(kāi)發(fā)有利于擴(kuò)大當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，緩解國(guó)內(nèi)資源約束。發(fā)達(dá)國(guó)家一直是國(guó)際直接投資的主要地區(qū)。相比對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資，中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家（或地區(qū)）的對(duì)外直接投資所占份額極小。他們擁有世界先進(jìn)的技術(shù)、管理、以及悠久的海外投資歷史，這些都是中國(guó)對(duì)外直接投資學(xué)習(xí)和借鑒的寶貴財(cái)富。首先，有一定技術(shù)條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要率先進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)包括電子、通信設(shè)備、航天航空、生物工程等行業(yè)，由于這些技術(shù)與外國(guó)先進(jìn)技術(shù)有著較大的差距，加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家（或地區(qū)）投資，以海外公司的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為平臺(tái)獲取世界領(lǐng)先技術(shù)，迅速向母國(guó)擴(kuò)散，有利于加速中國(guó)技術(shù)水平的快速提升。其次，已具有較為豐富投資經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)積極聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文向發(fā)達(dá)國(guó)家投資。如海爾、華為、聯(lián)想等企業(yè)都應(yīng)是領(lǐng)先者。第三，積極鼓勵(lì)企業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心。通過(guò)海外研發(fā)中心可以雇傭大量當(dāng)?shù)乜茖W(xué)家、工程師，從而為獲得最前沿的技術(shù)信息。（二）調(diào)整海外投資結(jié)構(gòu)，積極投資現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前，我國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處于以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的初級(jí)狀態(tài)，這不僅與全球投資的產(chǎn)業(yè)走向存在較大差距，而且與我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀也存在較大差距。許多產(chǎn)業(yè)的潛能并沒(méi)有在海外投資中得到釋放。為此，在保持現(xiàn)有投資產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上應(yīng)加大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資力度，形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)的海外投資產(chǎn)業(yè)體系。因此，在制造業(yè)中，應(yīng)加強(qiáng)以電子信息為主導(dǎo)的高新技術(shù)制造業(yè)的比重，通過(guò)向發(fā)達(dá)地區(qū)投資加快獲得核心技術(shù)能力。在服務(wù)業(yè)中，應(yīng)加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資比重，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)不僅能夠獲得豐厚利潤(rùn)，而且為制造業(yè)的海外投資提供服務(wù)支撐。（三）大力推進(jìn)本土化戰(zhàn)略，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一起成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)鼗呛Ｍ饨?jīng)營(yíng)成功的規(guī)律和基本原則。近年來(lái)，隨著國(guó)家支持力度的增大、企業(yè)自身實(shí)力的提高，東道國(guó)的環(huán)境制約，日益成為我國(guó)科技型企業(yè)“走出去”過(guò)程中需要給予高度關(guān)注的問(wèn)題。因此，中國(guó)企業(yè)要成功地實(shí)施全球化戰(zhàn)略，主要表現(xiàn)有四方面的內(nèi)容：，積極融入東道國(guó)經(jīng)濟(jì)跨國(guó)公司當(dāng)?shù)鼗?jīng)營(yíng)的一個(gè)重要理念就是實(shí)施“全球公民”戰(zhàn)略，如IBM、SONY、飛利浦等全球公司都在極力淡化本公司的民族身份。目前，我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資大多習(xí)慣于“獨(dú)往獨(dú)來(lái)”，這勢(shì)必會(huì)造成與東道國(guó)的隔閡，不利于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)?？鐕?guó)公司在海外經(jīng)營(yíng)中十分注意為當(dāng)?shù)氐姆?wù)，他們把自身利益與東道國(guó)利益有機(jī)地結(jié)為一體，這不僅為樹(shù)立其全球品牌奠定了基礎(chǔ)，也使跨國(guó)企業(yè)深深扎根在東道國(guó)的土壤。著名跨國(guó)公司沃爾瑪、通用電氣、摩托羅拉等企業(yè)在我國(guó)經(jīng)營(yíng)中，員工的本土化都在90%以上。目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)則幾乎是從普通員工到高管人員全盤(pán)“移師海外”，這種“國(guó)內(nèi)員工海外經(jīng)營(yíng)”的模式必將難以為繼。聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文，融入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)文化，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展我國(guó)“走出去”的企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到跨文化溝通能力對(duì)于企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)所起的關(guān)鍵作用，積極在跨文化溝通培訓(xùn)上投資，重視跨文化溝通策略的研究，積極融入東道國(guó)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。（四）積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，著力培育中國(guó)的世界跨國(guó)公司目前，培育世界品牌的跨國(guó)公司，已經(jīng)成為各國(guó)提高綜合國(guó)力，參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略。中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展尚處于起步階段，屬于典型的發(fā)展中國(guó)家中小型跨國(guó)企業(yè)。因此，加快創(chuàng)建和培育世界級(jí)跨國(guó)公司對(duì)于加強(qiáng)中國(guó)對(duì)外直接投資具有更為重要的意義。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，在發(fā)展跨國(guó)公司初期，國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策扶植是十分必要的。日本許多跨國(guó)公司在初期階段所面臨的環(huán)境與目前我國(guó)企業(yè)非常相似，而日本政府用產(chǎn)業(yè)政策這雙“有形的手”扶植它們度過(guò)了“襁褓”時(shí)代，成為世界品牌的跨國(guó)公司。韓國(guó)的情況也大體相當(dāng)。只有扶優(yōu)扶強(qiáng)，才能加快大企業(yè)的迅速成長(zhǎng)，形成一定數(shù)量的世界級(jí)企業(yè)，并利用大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)中小企業(yè)走出去。隨著民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷壯大以及中國(guó)對(duì)外投資政策的鼓勵(lì)，民營(yíng)企業(yè)的海外投資勢(shì)頭會(huì)日益強(qiáng)勁。（五）注重技術(shù)戰(zhàn)略，形成海內(nèi)外一體化的技術(shù)開(kāi)發(fā)體系近10年來(lái)，跨國(guó)公司的技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)生了明顯變化。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：近年來(lái)，跨國(guó)公司開(kāi)始大量