【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在市地上一個(gè)月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后到達(dá)退休年齡的，個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額一次支付給本人，并按本辦法實(shí)施前的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給兩個(gè)月本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施后的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給所在市、地上一個(gè)月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。（三）本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員，仍按原來(lái)的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。（四）本辦法實(shí)施前和實(shí)施后的離退休人員均享受基本養(yǎng)老金正常調(diào)整增加的待遇。（五）職工的離退休年齡和離退休后的其他待遇，暫不作變動(dòng)。從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)的職工，仍可按國(guó)家規(guī)定的離退休年齡執(zhí)行，離退休時(shí)按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。（六）本辦法實(shí)施后，職工獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)時(shí)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休時(shí)不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本辦法實(shí)施前，獲得國(guó)家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工，離退休時(shí)仍保留原規(guī)定的待遇。（七）符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。四、組織實(shí)施（一）本辦法適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)和各種用工形式的職工及個(gè)體勞動(dòng)者。（二）本辦法由各級(jí)勞動(dòng)行政部門組織實(shí)施，由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。（三）本辦法自1995年10月1日施行。第三篇：關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知小感《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》小感1995年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布的這個(gè)通知，主要是圍繞著實(shí)施“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度展開(kāi)的。首先，要弄清楚這是個(gè)什么制度。社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，是黨的十四屆三中全會(huì)提出來(lái)的。現(xiàn)在全世界有150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其中大部分實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，有20個(gè)左右的國(guó)家實(shí)行個(gè)人賬戶，也叫公積金方式。這一方針是基于對(duì)我國(guó)基本國(guó)情特點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)，借鑒國(guó)際上社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把社會(huì)統(tǒng)籌的長(zhǎng)處與個(gè)人帳戶的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造的一種具有中國(guó)特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的實(shí)質(zhì)就是把公平與效率結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)互濟(jì)與自我保障結(jié)合起來(lái)，把保障基本生活與鼓勵(lì)勤奮勞動(dòng)結(jié)合起來(lái)。這種結(jié)合，不能簡(jiǎn)單地理解為社會(huì)統(tǒng)籌再加上個(gè)人帳戶，二者應(yīng)當(dāng)是相互滲透、相互補(bǔ)充的有機(jī)整體。社會(huì)保障作為收入的再分配，具有縮小工資分配差別、追求公平的功能；社會(huì)互濟(jì)是由自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)、家庭的保障功能大大削弱后的必然產(chǎn)物；統(tǒng)一籌集和調(diào)劑社會(huì)保險(xiǎn)基金是在大范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn)的需要。這些社會(huì)保險(xiǎn)的基本原理與我們的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是相吻合的。因此，社會(huì)保險(xiǎn)基金需要社會(huì)統(tǒng)籌。但同時(shí)，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高效率，也必須在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇中更多地體現(xiàn)勞動(dòng)差別，必須引入激勵(lì)的機(jī)制，而個(gè)人帳戶就是一種較好的體現(xiàn)方式。它以記帳的形式，比較直觀地反映了工資水平的高低和勞動(dòng)貢獻(xiàn)的大小，因而對(duì)勞動(dòng)效率的剌激更加直接?，F(xiàn)在，也有一些國(guó)家在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中試圖體現(xiàn)在基本保障基礎(chǔ)上的個(gè)人差異，但明確提出社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的，我國(guó)是第一家。因此，提出這一原則是中國(guó)首創(chuàng)，在世界養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展史上增添了新的篇章。另外，這個(gè)通知的附件里有兩個(gè)具體的實(shí)施方案，各有異同。一從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集上看通知中有關(guān)個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)和企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù)等方面的規(guī)定是相同的，沒(méi)有區(qū)別，但是繳費(fèi)比例有所不同。方案一中的個(gè)人繳費(fèi)比例和個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者都有嚴(yán)格的數(shù)字規(guī)定，而方案二中的相對(duì)靈活，均是視當(dāng)?shù)鼐唧w情況而定。舉例材料一個(gè)人繳費(fèi)的比例。自本辦法實(shí)施之日起，職工按不低于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)3％的比例繳費(fèi)，以后一般每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到個(gè)人帳戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50％。個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，可以當(dāng)?shù)厣弦宦毠ぴ缕骄べY作為繳費(fèi)的基數(shù)，并由個(gè)人按20％左右的費(fèi)率繳費(fèi)，其中4％左右進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金，16％左右進(jìn)入個(gè)人帳戶。材料二職工按當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例繳費(fèi)。個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。個(gè)人繳費(fèi)比例隨著職工工資收入的增長(zhǎng)而逐步提高。具體比例由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際需要和職工承受能力確定。個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，可以當(dāng)?shù)厝柯毠ぴ缕骄べY作為基數(shù)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)比例不超過(guò)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費(fèi)比例與個(gè)人繳費(fèi)比例之和，具體比例由當(dāng)?shù)卣?guī)定。二從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的構(gòu)成上看方案一和方案二的個(gè)人賬戶構(gòu)成有很大不同。方案一中的個(gè)人賬戶比例要多一些，而且企業(yè)繳納的費(fèi)用有明確的比例規(guī)定，還和個(gè)人繳費(fèi)的比例成反比。而方案二中不僅個(gè)人賬戶比例要少，而且企業(yè)繳費(fèi)的比例相對(duì)靈活。并且兩者的賬戶收益計(jì)算也不一樣，前者是和銀行定期利率，職工平均工資增長(zhǎng)率相關(guān)，后者和基金營(yíng)運(yùn)的實(shí)際收益掛鉤。舉例材料一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按職工工資收入16％左右的費(fèi)率記入，包括： 1．職工本人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2．從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例劃轉(zhuǎn)記入的部分。上述兩項(xiàng)合計(jì)為11％左右。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入的比例相應(yīng)降低。3．從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的5％左右劃轉(zhuǎn)記入的部分?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額按“養(yǎng)老基金保值率”計(jì)算利息?！梆B(yǎng)老基金保值率”根據(jù)銀行的居民定期存款利率，并參考當(dāng)?shù)厣弦宦毠て骄べY增長(zhǎng)率確定。材料二個(gè)人帳戶包括：1．職工個(gè)人繳費(fèi)的全部或者一部分記入個(gè)人帳戶；2．企業(yè)繳費(fèi)中，職工繳費(fèi)工資基數(shù)高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY200％以上至300％的部分，可以全部或者一部分記入個(gè)人帳戶； 3．上述儲(chǔ)存額的利息。個(gè)人帳戶中還應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)以及繳費(fèi)比例。個(gè)人帳戶中儲(chǔ)存額的利息，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)的實(shí)際收益計(jì)算。三從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法上看方案一中的養(yǎng)老保險(xiǎn)金基本上是與個(gè)人賬戶上的儲(chǔ)蓄額相對(duì)的，而且對(duì)那些在實(shí)施個(gè)人賬戶以前參加工作的職工的繳費(fèi)年限和工作年限的儲(chǔ)存額，還有具體的規(guī)定。而方案二是把養(yǎng)老金分成了三個(gè)部分，社會(huì)性養(yǎng)老金，繳費(fèi)性養(yǎng)老金，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。舉例材料一為確保職工離退休后的基本生活，又能體現(xiàn)本人在職期間的貢獻(xiàn)大小和個(gè)人繳費(fèi)多少，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金與個(gè)人繳費(fèi)的年限和數(shù)額掛鉤。相應(yīng)的計(jì)發(fā)辦法是，以個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額（包括本金和利息），按離退休后的預(yù)期平均余命按月計(jì)發(fā)。鑒于在職職工以前沒(méi)有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，有些職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)后不久即將離退休，因此分別不同對(duì)象，采用不同的計(jì)發(fā)辦法，以使新老養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接，平穩(wěn)過(guò)渡。材料二繳費(fèi)年限滿10年及以上的，按以下辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金：1．社會(huì)性養(yǎng)老金：按當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的20～25％計(jì)發(fā)，具體比例由當(dāng)?shù)卣_定。2．繳費(fèi)性養(yǎng)老金：個(gè)人及企業(yè)繳費(fèi)每滿1年，按繳費(fèi)工資基數(shù)的1．0％～1．4％計(jì)發(fā)，具體系數(shù)由當(dāng)?shù)卣_定。社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付，按月計(jì)發(fā)。3．個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額（包括本金和利息）歸個(gè)人所有，職工符合離退休條件離退休后，可以由本人選擇一次或者多次或者按月領(lǐng)取。職工或離退休人員死亡后，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的結(jié)余部分一次發(fā)給其指定的受益人或者法定繼承人。職工未達(dá)到規(guī)定離退休條件但遇到非常特殊的困難時(shí)，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)，可以在個(gè)人帳戶中提前支取一部分費(fèi)用，具體辦法另行規(guī)定。總結(jié)兩者的主要區(qū)別是：方案一強(qiáng)調(diào)計(jì)入個(gè)人賬戶的比例多一些，主要與效率掛鉤，在兼顧公平的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)自我保障多一些；方案二記入個(gè)人賬戶的比例少一些，比較注意社會(huì)公平和養(yǎng)老金保障水平的穩(wěn)定。個(gè)人覺(jué)得，方案二的策略比方案一有很大的靈活性，而方案一在數(shù)字比例等規(guī)定上相對(duì)比較嚴(yán)格。如果能在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，最大限度的給予自主權(quán)利，也就是把二者折中下，再根據(jù)國(guó)情來(lái)制定方略，可能要更好一點(diǎn)。再結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)分配制度的改革變化，以前提出的是，應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則；十七大之后，改成了初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平；十八大報(bào)告更加指出了必須堅(jiān)