【正文】 主要與效率掛鉤，在兼顧公平的同時，強調(diào)自我保障多一些；方案二記入個人賬戶的比例少一些，比較注意社會公平和養(yǎng)老金保障水平的穩(wěn)定。相應(yīng)的計發(fā)辦法是，以個人帳戶累計儲存額（包括本金和利息），按離退休后的預(yù)期平均余命按月計發(fā)?；攫B(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額按“養(yǎng)老基金保值率”計算利息。方案一中的個人賬戶比例要多一些，而且企業(yè)繳納的費用有明確的比例規(guī)定，還和個人繳費的比例成反比。個體工商戶本人、私營企業(yè)主等非工薪收入者，可以當?shù)厣弦宦毠ぴ缕骄べY作為繳費的基數(shù)，并由個人按20％左右的費率繳費，其中4％左右進入社會統(tǒng)籌基金，16％左右進入個人帳戶。它以記帳的形式，比較直觀地反映了工資水平的高低和勞動貢獻的大小，因而對勞動效率的剌激更加直接?，F(xiàn)在全世界有150多個國家和地區(qū)實行養(yǎng)老保險制度，其中大部分實行社會統(tǒng)籌，有20個左右的國家實行個人賬戶，也叫公積金方式。對本辦法實施前，獲得國家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險優(yōu)惠待遇的勞動模范等稱號的職工，離退休時仍保留原規(guī)定的待遇。（二）職工繳費年限不滿10年到達退休年齡的，基本養(yǎng)老金的計發(fā)：本辦法實施后參加工作的，個人帳戶中的全部儲存額（包括本金和利息）一次支付給本人，并按繳費年限每滿一年發(fā)給所在市地上一個月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。計算公式為：月基本養(yǎng)老金＝基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額247。職工離退休后，基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額已領(lǐng)取完畢時，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定標準從社會統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付，直至其死亡。（三）基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額，按“養(yǎng)老基金保值率”計算利息。繳費比例為當?shù)仄髽I(yè)繳費比例與個人繳費比例之和。（二）企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費。本實施方案由湖北省勞動廳負責解釋，自1996年1月1日起施行。必須堅持專戶儲存?？顚Ｓ玫脑瓌t，任何單位和個人不得自行決定基金的其他用途。(五)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制為了保障企業(yè)離退休人員基本生活，并使離退休人員適當分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果，建立基本養(yǎng)老金隨工資增長相應(yīng)調(diào)整的機制。從2001年開始，對繳費年限滿15年以上的計發(fā)比例作適當調(diào)整，調(diào)整幅度每年為當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的0．5%，直到25%為止。職工基本養(yǎng)老金的多少與個人繳費年限和繳費工資掛鉤。(6)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額，只能用于職工本人離退休后按月支付養(yǎng)老金，不能挪作它用，也不能提前支取。今后在個人繳費比例逐步提高的同時，相應(yīng)降低從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費中劃轉(zhuǎn)記入個人帳戶的比例。積累率偏高的地方，力求統(tǒng)籌穩(wěn)定在測定的標準上并有所下降，以逐步減輕企業(yè)負擔。個人繳費比例。一、改革的目標和原則企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的目標是：到本世紀末基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，資金來源多渠道，保障方式多層次，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。二、改革的主要內(nèi)容(一)實施范圍凡屬本省境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者都應(yīng)參加社會養(yǎng)老保險。已經(jīng)離休退休的人員，個人不繳費。(三)建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶和社會統(tǒng)籌基金1．建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶(1)按照社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的原則，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼(國家標準GB11643—89)，為每個參加基本養(yǎng)老保險的人員建立一個終身不變的個人帳戶。(4)職工在同一地區(qū)范圍內(nèi)調(diào)動工作，不變換基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工和離退休人員有權(quán)核查和詢問個人帳戶儲存額，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)提供無償服務(wù)。1．凡本辦法實施后參加工作的職工，到達法定退休年齡退休時，其基本養(yǎng)老金一律按社會性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分按月計發(fā)。4．本方案實施前參加工作，繳費年限(包括視同繳費年限)不滿10年，或者本方案實施后參加工作，繳費不滿15年而達到離退休年齡的人員，按繳費每滿1年發(fā)給相當于兩個月當?shù)芈毠て骄べY的養(yǎng)老金，一次付清；個人帳戶儲存額中屬于個人繳費部分連本帶息一次支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。補充保險金的分配，原則上按職工當年的貢獻大小分別確定，并向本方案實施后特別是近期內(nèi)將要離退休的人員作適當傾斜。四、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認真實施深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革涉及到廣大職工的切身利益，是一項十分重要的工作。職工本人月工資收入為個人繳費工資基數(shù)（簡稱職工繳費工資）。目前可先按當?shù)匾?guī)定的統(tǒng)籌費率繳納養(yǎng)老保險費，通過提高收繳率、擴大覆蓋面和逐步提高個人繳費比例等措施，力求本地統(tǒng)籌費率穩(wěn)定在現(xiàn)行的標準上。二、建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶（一）按照社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的原則，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保險號碼（國家標準GB11643－89），為參加基本養(yǎng)老保險的人員建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工在不同統(tǒng)籌范圍的地區(qū)之間調(diào)動工作，手冊、個人帳戶及肺部儲存額應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移。三、基本養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法（一）職工到達法定離退休年齡，繳費年限滿10年及其以上的均可享受基本養(yǎng)老保險待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。繳費性養(yǎng)老金：本辦法實施前的繳費年限每滿一年，按職工本人指數(shù)化月平均繳費工資％計發(fā)。（三）本辦法實施前已經(jīng)離退休的人員，仍按原來的辦法計發(fā)養(yǎng)老金。（二）本辦法由各級勞動行政部門組織實施，由省勞動廳負責解釋。這種結(jié)合，不能簡單地理解為社會統(tǒng)籌再加上個人帳戶，二者應(yīng)當是相互滲透、相互補充的有機整體。另外，這個通知的附件里有兩個具體的實施方案，各有異同。個人繳費比例隨著職工工資收入的增長而逐步提高。舉例材料一基本養(yǎng)老保險個人帳戶按職工工資收入16％左右的費率記入，包括： 1．職工本人繳納的全部養(yǎng)老保險費。個人帳戶中還應(yīng)當記錄企業(yè)和職工個人的繳費工資基數(shù)以及繳費比例。2．繳費性養(yǎng)老金：個人及企業(yè)繳費每滿1年，按繳費工資基數(shù)的1．0％～1．4％計發(fā)，具體系數(shù)由當?shù)卣_定。再結(jié)合我國經(jīng)濟分配制度的改革變化，以前提出的是，應(yīng)堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則；十七大之后，改成了初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平；十八大報告更加指出了必須堅持維護社會公平正義。3．社會保險立法明顯滯后。干部人事制度改革，要在完善科學(xué)有效的選人用人機制上下功夫，通過制度改革和嚴格執(zhí)行制度，解決長期存在的老大難問題，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。深化中央企業(yè)負責人薪酬制度改革是中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化收入分配體制改革的重要組成部分，對促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和形成合理有序收入分配格局具有重要意義。有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，推動改革順利實施。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要按照《意見》要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理具體辦法。要改革監(jiān)督管理機制，加大違規(guī)查處力度。一、一、改革的目標和原則（一）城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的目標是：到本世紀末，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適用城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工和個體勞動者，資金來源多渠道，保障方式多層次，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。（七）四區(qū)社會保險委員會，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的非國有企業(yè)養(yǎng)老保險工作。離退休人員不繳費。（十六）職工因參軍、上學(xué)、辭職、失業(yè)、除名或其它原因中斷工作的，其個人帳戶以保留，再次就業(yè)的，其中斷工作前后個人帳戶的儲存額可以累計計算。（十九）原參加人民保險公司統(tǒng)籌的職工所繳納的養(yǎng)老保險基金，個人部分記入個人帳戶，企業(yè)繳納的歸入基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金。1998年1月1日后參加工作，達到退休年齡時，繳費年限不滿15年的，將其個人的帳戶積累儲存額（含利息）一次付清。（二十七）用人單位離通休人員發(fā)生變化時，按月填報《離退休人員增、減變化表》、《基本養(yǎng)老保險基金結(jié)算調(diào)整月報表》，經(jīng)區(qū)、縣社會保險機構(gòu)的審核后，調(diào)整其基本養(yǎng)老保險基金的撥付。（三十一）本辦法實施前，職工退休時由用人單位一次性支付退休退職費用的，不再列入基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌。