【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)大宗材料（尤其是裝飾及安裝材料）指定品牌、檔次或價(jià)格，不給施工單位創(chuàng)造增加造價(jià)的條件本項(xiàng)目在招標(biāo)階段沒(méi)有對(duì)裝飾及安裝材料指定品牌、檔次或暫定價(jià)，但在施工過(guò)程中才確定了很多裝飾材料及安裝材料的價(jià)格，這些價(jià)格比施工單位投標(biāo)時(shí)的價(jià)格高出許多，%，是本次結(jié)算增加費(fèi)用比例較大的。為此建議建設(shè)單位在招投標(biāo)階段指定裝飾材料的品牌、規(guī)格或是檔次，可以提供三個(gè)以上的品牌供投標(biāo)單位自行選擇，在施工過(guò)程中只要能滿足投標(biāo)時(shí)的檔次要求，品牌、規(guī)格與投標(biāo)時(shí)一致，就可以合理控制合同外的增加費(fèi)用；對(duì)施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行清標(biāo)，不給施工單位留下增加合同外費(fèi)用的伏筆 本項(xiàng)目的屋面工程（Ⅱ級(jí)防水）在建設(shè)單位提供的工程量清單的項(xiàng)目特征描述上很清楚，有砂漿找平層、聚氨脂隔氣層、（Ⅱ級(jí)防水）、陶粒找坡層、40厚聚苯乙烯保溫層、屋面缸磚面層，可施工單位報(bào)價(jià)僅105元/m2（綜合單價(jià)），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于武漢市當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)，可以判為低于成本價(jià)。實(shí)際在施工過(guò)程中，施工單位以防水和保溫隔熱效果更好為由建議建設(shè)單位將陶粒找坡層變更成現(xiàn)澆泡沫砼找坡，將雙面及單面自粘橡膠瀝青卷材防水層變更成三元乙丙橡膠及SBS改性瀝青卷材，屋面缸磚改為釉面磚等，最終建設(shè)單位同意此變更，%；另有因預(yù)應(yīng)力鋼筋的工程量嚴(yán)重少算，施工單位采取了不平衡報(bào)價(jià)將此項(xiàng)目的綜合單價(jià)報(bào)得很高，致使結(jié)算時(shí)此項(xiàng)目增加費(fèi)用的比例也很大。針對(duì)此種現(xiàn)象，建議建設(shè)單位在施工單位中標(biāo)后由咨詢公司對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行“清標(biāo)”，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的現(xiàn)象要求施工單位作出書面整改或書面澄清，杜絕施工單位在施工過(guò)程中以聯(lián)系函的方式、以建設(shè)單位利益為名譽(yù)進(jìn)行建議或變更等來(lái)達(dá)到低價(jià)進(jìn)高價(jià)出的目的。（二）、簽訂合同階段施工合同條款的字斟句酌對(duì)項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)的增加與否起著關(guān)鍵作用。本項(xiàng)目合同第六、（1）條約定“??設(shè)計(jì)變更等按實(shí)際發(fā)生工程量乘以定額直接費(fèi)（含主材及人工費(fèi)調(diào)整差值）后另取10%綜合費(fèi)率??”，僅此一條就有三個(gè)問(wèn)題給結(jié)算帶來(lái)相當(dāng)大的難度：此條款針對(duì)的內(nèi)容僅僅是設(shè)計(jì)變更的計(jì)價(jià)方式，但沒(méi)有對(duì)合同外的內(nèi)容進(jìn)行約定，尤其是室外工程如外網(wǎng)、道路項(xiàng)目沒(méi)有約定。在結(jié)算時(shí)施工單位認(rèn)為室外工程不屬于設(shè)計(jì)變更則要求按市政工程計(jì)算，且應(yīng)脫離合同另外計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。但從專業(yè)的角度分析，此類室外工程如外網(wǎng)、道路等是附屬于主體工程的，主體工程的合同條款對(duì)此類室外工程照樣適用，雖然最終這樣結(jié)算了，但給結(jié)算帶來(lái)了多次協(xié)調(diào)、溝通，還使合同外費(fèi)用增加比例加大。，%。建議建設(shè)單位在簽訂合同時(shí)把“設(shè)計(jì)變更”改為“合同外增加項(xiàng)目”，這樣就避免了爭(zhēng)議，并對(duì)室外工程設(shè)置預(yù)留金，使合同外增加費(fèi)用占的比例控制在常規(guī)中；此條款約定了主材及人工費(fèi)允許調(diào)整差值即價(jià)差，但調(diào)整差值的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有約定，是參照原投標(biāo)時(shí)的價(jià)格還是參照變更當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)還是信息價(jià)，施工單位抓住這個(gè)漏洞，要求按當(dāng)年信息價(jià)的最高一期執(zhí)行，即合同中已有或適用或類似的價(jià)格，則按已有或參照類似價(jià)格執(zhí)行，沒(méi)有的則按當(dāng)期信息價(jià)執(zhí)行；計(jì)價(jià)方式有誤，使變更增減的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。本項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)采用清單計(jì)價(jià)，而本條款為定額計(jì)價(jià)。湖北省人民政府令第311號(hào)第九條規(guī)定“建設(shè)工程計(jì)價(jià)方式可采用工程量清單計(jì)價(jià)辦法或定額計(jì)價(jià)辦法，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在招標(biāo)文件中明確，但兩種計(jì)價(jià)辦法不能在同一工程項(xiàng)目中混合使用”。針對(duì)此類合同文字問(wèn)題建議建設(shè)單位在簽訂合同時(shí)字斟句酌并咨詢專業(yè)公司，讓咨詢公司對(duì)此合同從造價(jià)專業(yè)的角度對(duì)合同條款尤其是專用條款進(jìn)行仔細(xì)推敲與斟酌，不為結(jié)算留隱患，從而規(guī)避爭(zhēng)議、歧義與風(fēng)險(xiǎn)。（三）、施工階段辦理簽證資料時(shí)說(shuō)清事實(shí)，標(biāo)明時(shí)間，為結(jié)算爭(zhēng)取有力的依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽證是證明施工過(guò)程和實(shí)事，但并不是每一份簽證都會(huì)引起費(fèi)用的增加，要分清是哪一方的責(zé)任引起的簽證，因而簽證資料發(fā)生的時(shí)間就尤其重要。本項(xiàng)目簽證單比較多，但簽字資料上沒(méi)有簽注時(shí)間，比如：竣工圖上有些部位未標(biāo)注墻體，而施工圖上該部位又有墻體，那么這些部位的墻體是先砌后拆除還是原本就沒(méi)有施工，施工單位說(shuō)先砌后拆的還有口頭叫拆除的但都沒(méi)有相應(yīng)的資料，這樣就得既要算砌墻的費(fèi)用還要算拆墻的費(fèi)用，如果是本身就沒(méi)有施工，則應(yīng)從原合同中將此部分造價(jià)扣除，而簽證資料上沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行推敲，雖然最終解決辦法只能以現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)，涉及到拆除的就是先砌后拆，沒(méi)涉及到的就定論為沒(méi)有施工，但使審核過(guò)程變得非常艱難。對(duì)此類問(wèn)題建議監(jiān)理單位及建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表在簽字時(shí)把實(shí)事說(shuō)清楚，并簽注上時(shí)間，涉及到的費(fèi)用待結(jié)算時(shí)由專業(yè)人員根據(jù)簽證的實(shí)際情況來(lái)判斷是否應(yīng)該調(diào)整費(fèi)用；熟悉招投標(biāo)文件，減少施工過(guò)程中簽證的發(fā)生 建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)充分了解并熟悉招投標(biāo)文件。招標(biāo)文件上有一些建設(shè)單位對(duì)施工單位的要求，尤其是報(bào)價(jià)方面的要求，投標(biāo)文件中施工單位可能也會(huì)對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行一些承諾。在施工過(guò)程中施工單位會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的一些情況進(jìn)行簽證申請(qǐng)，如果不熟悉招投標(biāo)文件，則會(huì)簽批不應(yīng)發(fā)生費(fèi)用的簽證，結(jié)算時(shí)就不好再控制費(fèi)用了，比如本項(xiàng)目中23號(hào)簽證是施工單位為確保整體工期及安全文明現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)將鋼筋制作區(qū)遷移到場(chǎng)外加工而申請(qǐng)的加工轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，“投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、存儲(chǔ)空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)”，因此對(duì)施工單位的申請(qǐng)完全可以不簽批，但建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表簽字認(rèn)可了這一申請(qǐng)，還將費(fèi)用明確（按貳萬(wàn)元包干計(jì)?。?。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部建設(shè)部文件（財(cái)建【2004】369號(hào)文件第十五條規(guī)定“??凡由發(fā)、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)代表的現(xiàn)場(chǎng)簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠費(fèi)用，應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實(shí)辦理??”,因此，在結(jié)算中對(duì)此類簽證只能合理計(jì)??；圖紙變更或簽證頻繁時(shí)，應(yīng)收集相關(guān)的記錄與完整的資料 本項(xiàng)目送審資料有三套圖紙，其出圖時(shí)間分別是2007年8月份（結(jié)施）、2007年12月（結(jié)施修）、2008年5月（建施修），但沒(méi)有完整的竣工圖，投標(biāo)報(bào)價(jià)及施工過(guò)程中分別采用的圖紙是什么時(shí)間的圖紙，建設(shè)單位相關(guān)部門在長(zhǎng)達(dá)三年多的時(shí)間里也記不清楚了，最終只得以施工單位所申報(bào)的造價(jià)來(lái)計(jì)算。針對(duì)此類問(wèn)題建議建設(shè)單位在施工過(guò)程中就注意收集整理相關(guān)的記錄與完整的變更資料，至少要要求施工單位將變更單、簽證單、工程聯(lián)系單等資料連續(xù)編號(hào)，防止施工單位只提供增加費(fèi)用的資料，不提供減少費(fèi)用的資料。總之，工程結(jié)算審核關(guān)系著甲乙雙方的利益，審核只有有理有據(jù)，合理合法，有法可依，有理可循，才能使結(jié)算公平、公正，才能使利益雙方達(dá)到共贏。第四篇：審計(jì)案例分析2012年春《審計(jì)案例分析》期末考試復(fù)習(xí)重點(diǎn)一、考試要求《審計(jì)案例研究》是中央廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)（本科）限選課程，是在?？啤镀髽I(yè)財(cái)務(wù)管理》、《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《管理會(huì)計(jì)》和《審計(jì)學(xué)原理》以及本科《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》、《財(cái)務(wù)案例研究》等課程的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提高學(xué)生審計(jì)理論層次和專業(yè)判斷能力而設(shè)置的一門專業(yè)課。要求學(xué)生在學(xué)完本課程后，能夠比較全面地了解、掌握審計(jì)學(xué)的基本理論、基本方法和基本技能，并使審計(jì)理論研究與專業(yè)判斷能力提升到一個(gè)更高的層面。據(jù)此，本課程的考試重點(diǎn)包括基本知識(shí)和應(yīng)用能力兩個(gè)方面，主要考核學(xué)生對(duì)審計(jì)的基本理論、現(xiàn)行法規(guī)的理解和案例分析能力。在各章的考核要求中，有關(guān)基本理論及案例分析能力的內(nèi)容按“重點(diǎn)掌握、一般掌握”兩個(gè)層次要求。重點(diǎn)掌握：要求學(xué)生能綜合運(yùn)用所學(xué)的基本方法和基本技能，根據(jù)所給的條件，綜合處理解決本課程涉及的業(yè)務(wù)問(wèn)題及案例分析。一般掌握：要求學(xué)生對(duì)本課程的基本知識(shí)和相關(guān)知識(shí)以及現(xiàn)行審計(jì)制度與法規(guī)有所了解。二、試題類型及結(jié)構(gòu)試題類型大致分為客觀性試題和主觀性試題兩大類。（1）判斷并說(shuō)明理由題：考核對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)的分析判斷能力。判斷題占全部試題的30％左右。（2）單項(xiàng)案例分析題：考核對(duì)基本概念、理論、方法的掌握及應(yīng)用程度。單項(xiàng)案例分析題占全部試題的30％左右。（3）綜合案例分析題：主要考核對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和審計(jì)專業(yè)知識(shí)的掌握程度及綜合分析能力。綜合案例分析題中涉及計(jì)算題要求寫出計(jì)算公式及主要計(jì)算過(guò)程；需要進(jìn)行理論分析的則要注明相應(yīng)的國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)。綜合案例分析題占全部試題的40％左右。三、考核形式形成性考核形式為平時(shí)作業(yè)、參加學(xué)習(xí)小組活