【文章內容簡介】 當一個時期起主導作用。相鄰的學科，如城市地理學(包括自然地理與人文地理)、城市交通、城市生態(tài)、城市經(jīng)濟、城市社會學等，也從無人問津開始漸受重視。但是，這些城市學科也隨著社會意識形態(tài)的變化、社會的需要或冷或熱，甚至1980年代后面臨重建任務。與西方城市規(guī)劃發(fā)展相比，建國后中國城市科學發(fā)展錯過了兩個理論高潮：第一個高潮：二戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后，面對戰(zhàn)爭破壞及戰(zhàn)后建設，西方國家開始覺悟，西方規(guī)劃界出版了一些著作，如《我們的城市能否存在?》(Sert， Can Our City Survive?)敲響了警鐘?？上е袊诮夥艖?zhàn)爭中，只有少數(shù)建筑師經(jīng)歷了這一高潮。第二個高潮：隨著“三論”(控制論、系統(tǒng)論、信息論)的提出，環(huán)境危機、能源危機等沖擊城市發(fā)展，城市科學思想又一度活躍(如Doxiadis等對物質規(guī)劃的反思，系統(tǒng)思想的發(fā)展)?？上е袊?jīng)歷“文化大革命”，與世隔絕一、二十年。對中國學術發(fā)展來說，相當欠缺兩個高潮的經(jīng)歷，似乎“脫離了一個浪潮，堅持了落伍的東西?！?940年代西方當時揭露批判的問題與錯誤(如對1893年在芝加哥興起的“城市美化運動”的批判)，我們至今仍在重蹈(如一些地方大廣場、大草地等形象工程迭起)。因此，目前我們既有創(chuàng)新的任務，又有學習、補課的任務。改革開放后，中國城市科學活躍起來，有發(fā)展“城市學”或“城市科學”等論述。1990年代，隨著計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉型，城市得到進一步發(fā)展，在相當程度上，原有的城市理論、方法、條例等都難以適應發(fā)展需要，矛盾日出。以城市規(guī)劃為例，盡管有些不完全屬于規(guī)劃學科本身的問題，但城市規(guī)劃學的“貧困”現(xiàn)象日益突出，城市規(guī)劃的科學性問題引起了討論，甚至疑之為“偽科學”等。研究城市是非常艱巨的任務，尤其是中國。我們中國城市發(fā)展面臨著機遇和挑戰(zhàn)。由于沿海的發(fā)展，不僅是城市的發(fā)展，而且是區(qū)域的發(fā)展，從城市的觀點已經(jīng)到區(qū)域的觀點；不僅東部發(fā)展，西部也要發(fā)展。這個情況之下，我們不應當只講規(guī)模，不僅講建設的數(shù)量，而是應有新的發(fā)展觀。不止一個學科，必須以多學科來研究城市問題。所以，結合中國城市化的新形勢和對于中國城市的深入了解，必須要整體發(fā)展，要把城市作為一個整體的科學來推動，微觀和宏觀相結合，現(xiàn)實和未來結合。這樣可以找到整體的大方向和具體的戰(zhàn)略措施，再研究各個方面的具體的問題。要想中國的城市有很大的發(fā)展，必須在研究各種問題的基礎上進行。要在哲學思想，在方法論上高屋建瓴地談問題。用復雜性科學的思維方式，來解決城市面臨的問題。一般的觀念來解決城市問題已經(jīng)感覺到不夠。整體指導性戰(zhàn)略非常重要，也就是科學的發(fā)展觀，或者是在科學發(fā)展觀指導下的人居環(huán)境科學，而不是一門城市規(guī)劃學、一個建筑學、地理學。我們在城市發(fā)展的過程中，還要探索新的科學的發(fā)展和塑造。我們可以認為它是大科學，所以也叫MegaScience。同時也涉及到人文，文化的復興，或者中國的哲學思想的發(fā)展，需要從總體上探索和解決。近年來，城市社會、人文科學開始逐步活躍起來，關注城市的本質、城鎮(zhèn)化道路、區(qū)域研究、可持續(xù)發(fā)展問題等等。同時，有關城市建設技術問題的研究也在深化，如城市交通、城市地下空間、環(huán)境質量評價、區(qū)域基礎設施、地理信息系統(tǒng)研究等等，得到了發(fā)展，從技術上深化城市規(guī)劃。也正因為了解過去曲折的歷史，對當前蓬勃興起的科學發(fā)展感到由衷的欣慰與期待。自1981年自然辯證法學會召開城市問題座談會，1984年1月組織成立城市科學研究會以來，有關城市研究的學會越來越多，“多學科綜合研究是城市研究的必由之路”，這個認識問題早就解決了；今天的問題是，經(jīng)過20多年來的實踐，如何結合中國城市化的新形勢，基于對中國問題的深入理解，進一步推動這項研究，變城市科學研究中局部的真知灼見為整體的發(fā)展，將中國城市科學研究水平提升到一個新的高度。城市規(guī)劃學科的發(fā)展分析圖三、中國城市發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)改革開放以來,中國經(jīng)濟、社會發(fā)展成就斐然，城市化發(fā)展迅速。從1990年到2002年，％％。從總體上看，中國城市化水平低于世界平均水平，但已經(jīng)進入“加速階段”。過去5年，全國城鎮(zhèn)住宅竣工面積約34億平方米(2002年按竣工面積7億平方米估算)，約5億平方米的危舊住房得到改造，近5000萬個城鎮(zhèn)家庭改善了住房條件。，是改革開放以來年均住宅竣工面積的2倍以上。，提高到2002年的22平方米左右，戶均住宅建筑面積可達到70平方米，可滿足居民基本居住需要。住宅功能、配套設施水平也有明顯提高。今天的城鄉(xiāng)建設速度之快、規(guī)模之大、耗資之巨、涉及面之廣、尺度之大等已遠非生產(chǎn)力低下時期所能及，不僅僅是在蓋房子，而是在建城市，是在塑造未來社會生活。預計到2010年及21世紀中葉，城市化水平將分別達到45％和65％。世界銀行的一份評估報告指出：“在未來的二十年中，就中國繼續(xù)發(fā)展而言，中國的城市發(fā)展將是最為主要的政策之一”，“通過城市化促進經(jīng)濟效益、經(jīng)濟增長和經(jīng)濟平等?！敝袊鞘谢街袊鞘谢街档米⒁馐牵袊鞘邪l(fā)展還面臨著人口眾多、資源短缺等嚴峻的約束。在今后近20年中將有數(shù)億農(nóng)村人口轉化為城市人口，其涉及范圍之廣、影響程度之深，都將是史無前例的。目前，中國城市化有六大問題即生態(tài)失衡、資源浪費、城市歷史文化遺產(chǎn)的毀滅和城市特色的消失、能源消耗、環(huán)境惡化、城市災害頻繁等，需要以現(xiàn)代科技加以解決。從現(xiàn)象上看，城市化是農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)轉移，從鄉(xiāng)村走向城市；實際上，城市化是產(chǎn)業(yè)結構的變化(包括二元經(jīng)濟的變革)，社會結構的變化，城市空間結構的變化，農(nóng)業(yè)社會、農(nóng)業(yè)文化向先進文化的變革。城市是提高人的素質與教育人的場所，先哲云“城市者，人師也”，意在人們聚集在蘊有文化的城市中，耳濡目染，潛移默化，文化水平逐步提高，以上說明城市化是社會整體的改造。中國與西方國家在經(jīng)濟社會發(fā)展上的明顯不同之處在于有一個指導性、整體性的戰(zhàn)略與集中領導。改革開放以來，正確的路線方針對城市發(fā)展有極大的作用?！笆蟆眻蟾婷鞔_提出“全面建設小康社會”，指出“走新型工業(yè)化道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程”，“積極推進西部大開發(fā)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展”；2003年3月18日，溫家寶總理指出：城鄉(xiāng)協(xié)調，東西互動，內外交流，上下結合，遠近兼顧，松緊適度。這些都是在中國范圍內，有集中領導和完整的戰(zhàn)略指導下的建設綱領，也是中國城市化的戰(zhàn)略任務。有正確的政治方向引導，這也是中國城市研究工作者與西方學者的不同之處，也是最幸運之點，當然也是難題，即要面向實踐中重大的問題創(chuàng)造性地加以解決，例如，理順、改善增強區(qū)域發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的機制問題，城市間的惡性競爭問題，等等。對城市科學研究來說，各學科中都有基礎研究、應用研究，并且都很重要，但是在新世紀中國城市化的加速階段，在十六大“全面建設小康社會”的宏偉目標下，城市科學研究更要瞄準政治方向和大規(guī)模建設路線，要設計更為集中的研究綱領，并積極貫徹到建設實踐中。城市科學的特點在它的綜合性、集約性，自然科學、社會科學(以及文化藝術)相互關系，因此，城市科學宜開展整體性研究。當前，對城市一般科學技術問題的研究已經(jīng)逐步展開，并健康地發(fā)展，但屬于國家的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃需要擴展完善。中國地區(qū)發(fā)展的不同特點與不平衡性，正是問題的難點所在，要根據(jù)各個不同的“城市—地區(qū)”為單位，作為研究對象，分析重大戰(zhàn)略問題，分解好就能綱舉目張。由于研究對象的龐大、復雜，根據(jù)過去研究的經(jīng)驗，要盡可能將分散研究化作整體的成果，而不是“一大捆論文”這并不說單篇論文無價值(高質量的、有真知灼見的研究成果必然不同程度地影響社會國家的發(fā)展)，而是重在整合起來，易為決策者所理解，也易于投諸實踐。要做到這點，宜組織大兵團，以問題為導向。明確了問題導向，科學共同體一開始就要有正確的目標與主攻的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。問題集中了，攻堅的重點問題就出來了。如前所述，中國原有城市科學基礎較差，城市研究工作，以城市物質規(guī)劃工作為例，把城市這一復雜巨系統(tǒng)分解為組成簡單的單元，通過分析各單元的相互作用和運動規(guī)劃，以求得平衡。例如，1933年，CIAM通過的《雅典憲章》，把城市理解為居住、工業(yè)、交通、休憩等四大功能，以封閉的時空為依照，通過“功能分區(qū)”原則，確定它的空間規(guī)劃布局，以靜態(tài)的用地平衡、勞動平衡規(guī)劃城市。這種理論發(fā)表20—30年后即遭到不同的批判，但它在中國影響還不小，這在城市規(guī)模不大、發(fā)展速度緩慢的情況下，矛盾尚不顯著，而實際上當今城市在快速的發(fā)展，絕大部分不是有序的、穩(wěn)定的和平衡的，而是充滿變化的無序世界，遠離平衡狀態(tài)，占統(tǒng)治地位的是非線性關系，城市生活中每一個地方都面臨復雜自適應系統(tǒng)的涌現(xiàn)現(xiàn)象。這是一種不斷發(fā)展變化、不斷創(chuàng)新、不斷調整的結構，舊的規(guī)劃不能適應需要，出現(xiàn)了P Hall所言的“系統(tǒng)革命”，必須研究它的各個部分及其相互作用，變革原有的規(guī)劃思想。對21世紀中國城市發(fā)展研究來說，系統(tǒng)科學是一種不可缺少的方法論工具。城市大發(fā)展，城市問題叢生，城市規(guī)劃學的貧困，呼喚城市科學革命?？茖W革命是以一種新范式取代一個舊范式，今天科學的發(fā)展需要“大科學”(mega science)，有人稱之為“大科學時代”。人居環(huán)境，包括建筑、城鎮(zhèn)、區(qū)域等，是“復雜巨系統(tǒng)”，在其發(fā)展過程中，面對錯綜復雜的自然與社會問題，需要借助復雜性科學(science of plexity)的方法論，對新世紀城市科學的多項發(fā)展，寄托于多學科的交叉從整體上予以探索和解決。另外，正如普利高津所說：“現(xiàn)在是一個向進化和發(fā)明開放的宇宙”，“一個非常有希望的跡象是科學現(xiàn)在能夠把與其他文化傳統(tǒng)相聯(lián)系的觀察能力集合起來，因此能夠促使世界經(jīng)歷了不同進化路徑的各部分互相尊重和了解”。我們相信世界的統(tǒng)一性，同樣也相信城市的統(tǒng)一性，對于未來的城市希望是一種雙重的復興：科學的復興與人文的復興，因此要把科學家及所有人文學者聯(lián)合起來，進而實現(xiàn)人類的統(tǒng)一性。四、城市科學研究的“中國學派”上個世紀末，英國城市學家霍爾(P Hall)在《城市文明》(Cities in Civilization)一書中，選擇西方2500年文明史中的21個城市，細評其發(fā)展源流、文化與城市建設特點，他指出，在城市發(fā)展史中有十分難得的“城市黃金時代”現(xiàn)象，這特別的窗口同時照亮了世界內外，如公元前5世紀的雅典，14世紀的佛羅倫薩，16世紀的倫敦，18－19世紀己的維也納，以及19世紀末的巴黎等等，清晰可見。它們的成就歸結為：藝術性地生長、技術進步、文化與技術相結合，以及解決前進中的問題，古代雅典、文藝復興時期的佛羅倫薩、19世紀的維也納的發(fā)展源于藝術與智慧的創(chuàng)造力，曼徹斯特發(fā)展源于工業(yè)革命，以至洛杉磯發(fā)展源于電影工業(yè)。事實上，今天的中國城市無論沿海還是內地都處在