【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，還是更概括的4項(xiàng)基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵還是要抓落實(shí)。我們南京市在社會(huì)化管理服務(wù)上開(kāi)展得比較晚，但晚有晚的好處，可以借鑒先行做得好的經(jīng)驗(yàn)，因此，我們市將如何做好社會(huì)化管理服務(wù)工作歸納為“四－五－六”。何謂“四－五－六”？就是企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)后，街道、社區(qū)主要負(fù)責(zé)做好“四走訪(fǎng)、五慰問(wèn)、六服務(wù)”工作（詳見(jiàn)寧勞社險(xiǎn)管[2007]7號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈南京市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》）。這應(yīng)該是今天講的主要內(nèi)容，但由于時(shí)間關(guān)系，這里我結(jié)合一年多來(lái)的工作實(shí)際，給大家拎一拎，好在內(nèi)容雖多，但不難理解，大家一學(xué)就會(huì)。（結(jié)合幻燈片打出的內(nèi)容講解）（一）實(shí)行“四走訪(fǎng)”制度：首次走訪(fǎng)：每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)新納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員進(jìn)行走訪(fǎng)，發(fā)放《企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡》，了解基本情況。實(shí)踐中，我們常將退休人員初次來(lái)社區(qū)報(bào)到登記為“首次走訪(fǎng)”。重點(diǎn)走訪(fǎng)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)鰥寡孤獨(dú)、重病、80周歲以上的高齡退休人員，每半年走訪(fǎng)一次，重點(diǎn)關(guān)心。定期走訪(fǎng)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員，每年走訪(fǎng)一次，掌握實(shí)際情況。特定走訪(fǎng)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)未按規(guī)定辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證手續(xù)的、發(fā)生突發(fā)事故及死亡等其它情況的納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員上門(mén)走訪(fǎng)。（二）建立“五慰問(wèn)”制度：節(jié)日慰問(wèn)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)特困企業(yè)退休人員家庭，每年春節(jié)期間進(jìn)行慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)物品。生日慰問(wèn)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)80周歲、90周歲、100周歲高齡的企業(yè)退休人員，生日上門(mén)慰問(wèn)，祝賀生日。重病慰問(wèn)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)患危重病的企業(yè)退休人員，社區(qū)派人看望慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金（原則上每人可享受一次）。困難慰問(wèn)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)事故的企業(yè)退休人員家庭，派人看望慰問(wèn)。死亡慰問(wèn)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員死亡的，上門(mén)對(duì)其親屬進(jìn)行慰問(wèn)。（三）落實(shí)“六服務(wù)”制度：政策咨詢(xún)和查詢(xún)服務(wù)：為企業(yè)退休人員提供電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)和有關(guān)信息查詢(xún)服務(wù)。領(lǐng)送養(yǎng)老金服務(wù)：根據(jù)本人申請(qǐng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)高齡、危重病等行動(dòng)不便的企業(yè)退休人員提供領(lǐng)送養(yǎng)老金服務(wù)。醫(yī)療健康服務(wù)：協(xié)助社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，幫助建立企業(yè)退休人員健康檔案。開(kāi)展文體活動(dòng)服務(wù)：組織企業(yè)退休人員開(kāi)展形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，做到社區(qū)每月不少于一次；街道每季不少于二次；市、區(qū)每年不少于四次以上的文體活動(dòng)。協(xié)助報(bào)領(lǐng)喪葬撫恤費(fèi)服務(wù)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員死亡的，及時(shí)上門(mén)吊唁，并按規(guī)定協(xié)助報(bào)領(lǐng)喪葬費(fèi)和直系親屬撫恤費(fèi)等。引導(dǎo)自我管理和互助服務(wù)：引導(dǎo)企業(yè)退休人員建立自管和互助服務(wù)組織，為他們創(chuàng)造活動(dòng)條件，提供相關(guān)服務(wù)。上面所講的“四走訪(fǎng)、五慰問(wèn)、六服務(wù)”，大家在工作中都已經(jīng)或多或少地接觸過(guò)，這是我們南京在社會(huì)化管理服務(wù)上的特色，這里我們一起再學(xué)一遍，加深印象。值得強(qiáng)調(diào)的是：大家要注意每項(xiàng)內(nèi)容表達(dá)時(shí)所加的“定語(yǔ)”或者稱(chēng)為“條件限制”的詞，因?yàn)?，如果不加以“限制”，有些工作我們目前是無(wú)法做到的。如，“六服務(wù)”中的“醫(yī)療健康服務(wù)”：就是“協(xié)助”社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，“幫助”建立健康檔案。其他工作目前我們還難以做到?？傊鐣?huì)化管理服務(wù)工作包括管理和服務(wù)兩個(gè)方面，管理是手段，服務(wù)才是目的。管理要寓于服務(wù)之中，服務(wù)就是管理。我們協(xié)理員每天都要和退休人員打交道，一定要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，千萬(wàn)不要以管理者自居，而要以服務(wù)員自律，滿(mǎn)腔熱情地為退休人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓辛勞大半生的退休人員切實(shí)感受到我們勞動(dòng)保障協(xié)理員在千方百計(jì)地為他們謀幸福，使他們?cè)谏鐓^(qū)的港灣里安度晚年。五、企業(yè)在社會(huì)化管理服務(wù)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任對(duì)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)已經(jīng)一年多了，但至今仍有不少企業(yè)（也包括一些退休人員自己）對(duì)這個(gè)問(wèn)題仍然存在不少誤區(qū)，他們總認(rèn)為，實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，繳納了1000或1500元的社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)，檔案也集中到市局管理后，企業(yè)與退休人員就徹底脫鉤了，再也沒(méi)有任何瓜葛了。不但福利不發(fā)了，有問(wèn)題也不要找企業(yè)了。試想想，一個(gè)工人將自己最好的年華奉獻(xiàn)給了企業(yè)，到老了你企業(yè)一點(diǎn)都不管了，與心何忍??！當(dāng)然，改革開(kāi)放三十年，人們生活水平提高了，國(guó)家強(qiáng)盛了，政府也積累了一些資金，可以更加關(guān)注民生問(wèn)題的解決，因此，才有近期的給“老軍工”“老職工”、“老知青”、“老工傷”和“無(wú)保老人”發(fā)放生活補(bǔ)貼的好政策。但是要想在現(xiàn)階段就將退休人員的養(yǎng)老問(wèn)題全包下來(lái)，時(shí)機(jī)還不成熟。因此，企業(yè)除了職工在崗時(shí)，要繳納該企業(yè)支付的養(yǎng)老等“五險(xiǎn)”社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)外，一些效益好的國(guó)有大型企業(yè)對(duì)退休人員還要繼續(xù)給予關(guān)照?？傊痪湓?huà)，實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)后，企業(yè)決不能一交了之。而應(yīng)該在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。那么，現(xiàn)階段企業(yè)在社會(huì)化管理服務(wù)中究竟應(yīng)該承擔(dān)那些義務(wù)呢？主要做好四方面的工作（）：繼續(xù)做好本企業(yè)退休人員的思想工作，尤其是在向社區(qū)移交時(shí)的宣傳思想工作，確保平衡移交；認(rèn)真做好退休人員檔案材料的整理移交工作，確保檔案材料的齊全、準(zhǔn)確；繼續(xù)開(kāi)放企業(yè)現(xiàn)有用于退休人員活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施，并逐步向社會(huì)開(kāi)放，為更多的退休人員提供方便；繼續(xù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)本企業(yè)職工繼續(xù)發(fā)放有關(guān)福利，確保本企業(yè)退休職工不因移交而待遇降低。如，統(tǒng)籌項(xiàng)目以外的養(yǎng)老金，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)發(fā)放；又如，尚未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)所產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用和企業(yè)自身搞的大病補(bǔ)助等，繼續(xù)由企業(yè)按原渠道支付；再如，居住企業(yè)住房，尚未實(shí)行房改的退休人員，管理和維修工作仍由企業(yè)負(fù)責(zé)等。當(dāng)然，隨著社會(huì)化管理服務(wù)的不斷深入，這些問(wèn)題會(huì)逐步得到妥善解決，遲早一天會(huì)與企業(yè)全部脫鉤，真正將退休人員從企業(yè)中分離出來(lái)。六、小結(jié)今天主要圍繞著社會(huì)化管理服務(wù)工作的基本概念進(jìn)行了講解和探討，共講了五個(gè)方面的大問(wèn)題，現(xiàn)在小結(jié)一下：一是講了什么是“退休人員社會(huì)化管理服務(wù)”？她是社會(huì)保障社會(huì)化管理服務(wù)中的一個(gè)部分，是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金的實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員移交街道、社區(qū)實(shí)行屬地化管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。關(guān)鍵詞是：分離（退休后與原企業(yè)分離）