【文章內容簡介】 。五、多渠道開辟企業(yè)退休人員社會化管理服務活動場所各區(qū)縣政府要千方百計為企業(yè)退休人員開辟老年活動場所，主要通過以下渠道統(tǒng)籌解決：（一）在新區(qū)建設和舊城改造中，規(guī)劃、建設等部門應將老年活動場所列入社區(qū)配套建設規(guī)劃，做到同步設計、同步建設，工程竣工時同步交付使用。（二）各區(qū)縣對已有的場所或閑置廠房進行改造利用，挖掘現(xiàn)有資源，加強社區(qū)活動場所建設和服務設施建設。（三）企業(yè)現(xiàn)有的用于退休人員活動的場所、設施要繼續(xù)發(fā)揮作用，并向社會開放。退休人員多、居住相對集中的大中型企業(yè)和破產(chǎn)、改制企業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營性活動場所，根據(jù)需要可劃撥給街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)用于企業(yè)退休人員開展活動；無法劃撥的企業(yè)，要在財力、物力等方面支持街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)開辟老年活動場所。（四）原應屬社區(qū)服務配套使用而被挪作他用的房屋和設施，應調整用于企業(yè)退休人員管理服務和活動開展。要建立并完善老年活動場所的管理制度。通過理順管理關系、明確管理責任，科學規(guī)范其工作模式，為豐富退休人員的精神文化生活提供優(yōu)質周到的服務。六、明確職責，加強協(xié)調，共同做好企業(yè)退休人員社會化管理服務工作企業(yè)退休人員社會化管理服務工作是一項系統(tǒng)工程。各區(qū)縣黨委、政府要加強領導，動員全社會力量，共同把這項工作做好。各級勞動保障部門要加強組織協(xié)調，狠抓措施落實，盡快將企業(yè)退休人員由企業(yè)順利移交到街道、社區(qū)。各級退管中心要加強對街道、社區(qū)社會化管理服務工作的指導，確保工作落到實處。組織部門要加強街道和社區(qū)黨建工作，指導街道和社區(qū)黨組織開展經(jīng)常性的組織活動，加強對企業(yè)退休人員中黨員的教育管理。編制部門要根據(jù)社會化管理服務工作需要合理解決人員編制。發(fā)展改革部門要把社區(qū)公共服務體系建設納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃。民政部門要加快社區(qū)老年服務設施和服務網(wǎng)絡建設，將有特殊生活困難的企業(yè)退休人員納入社會扶助范圍，及時向符合享受低保條件的企業(yè)退休人員家庭提供最低生活保障。財政部門在編制預算時，要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會化管理服務工作所需經(jīng)費。衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，為企業(yè)退休人員就近醫(yī)療提供方便。文化、體育部門要加快社區(qū)文體設施建設，組織企業(yè)退休人員開展豐富多采的文化體育健身活動。工會、共青團、婦聯(lián)、老齡等組織和機構要充分利用各自的管理服務機構和網(wǎng)絡，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極組織和指導社會志愿者隊伍和其他社會公益組織，為企業(yè)退休人員特別是高齡、孤寡、病殘等生活困難的企業(yè)退休人員提供義務服務，并在維護企業(yè)退休人員合法權益方面發(fā)揮積極作用。各企業(yè)要繼續(xù)落實在一定時期內應承擔的責任。在退休人員沒有移交街道、社區(qū)以前，企業(yè)仍要繼續(xù)做好退休人員的日常管理服務工作，并積極創(chuàng)造條件，向街道、社區(qū)管理過渡。移交的人事檔案要做到材料齊全、手續(xù)完備。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，統(tǒng)籌項目外的非基本養(yǎng)老保險待遇費用，由企業(yè)繼續(xù)按有關政策發(fā)放；企業(yè)不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇。尚未參加基本醫(yī)療保險的企業(yè)退休人員的醫(yī)療費，繼續(xù)由原渠道支付；企業(yè)退休人員居住的企業(yè)住房，尚未實行房改的，管理和維修工作仍由企業(yè)負責。企業(yè)現(xiàn)有用于退休人員活動的場所、設施，要繼續(xù)發(fā)揮作用，保證使用。市勞動和社會保障局市財政局市人事局市國資委2006年10月發(fā)布部門：南京市政府 發(fā)布日期：2006年11月27日 實施日期：2006年11月27日(地方法規(guī))第三篇：企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施細則第一條為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)勞動和社會保障部等部門〈關于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2003〕16號)和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的通知》(云辦發(fā)〔2003〕31號)精神,進一步加快社會保障體系建設,切實推動全省企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,特制定本實施細則。第二條云南省行政區(qū)域內的各類企業(yè)及其退休人員、個體工商戶和自由職業(yè)者退休人員均適用本實施細則。第三條對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務,其基本形式是管理服務工作與原企業(yè)相分離,參統(tǒng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由社會保險機構實行社會化發(fā)放,退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。暫時無法納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務的,可采取委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))管理服務和由社會保險機構直接管理服務的過渡形式o第四條到2朋年底,全省基本實現(xiàn)對企業(yè)退休人員實行各種形式的社會化管理服務。從2006年起,凡已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)且社區(qū)功能逐步完善的州、市、縣,應及時將企業(yè)退休人員納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。對實施破產(chǎn)、關閉、注銷以及國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員,必須納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。對遠離城鎮(zhèn),退休人員居住比較分散,不具備建立社區(qū)條件的,應將企業(yè)退休人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的管理服務范圍。第五條各級政府要對社區(qū)建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,加快建設步伐。(一)州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn),應在原已建社區(qū)的基礎上,調整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設,到2005年底要基本完成社區(qū)的合理布局。(二)對遠離城市(城鎮(zhèn))的獨立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū),當?shù)卣畱ゾo進行社區(qū)規(guī)劃,建立社區(qū)組織。(三)州、市、縣政府要在公共投資上進一步向社區(qū)傾斜,為社區(qū)的建設提供資金支持和保證,為加快企業(yè)退休人員進入社區(qū)管理服務創(chuàng)造條件。第六條各地在進行社區(qū)規(guī)劃和建立社區(qū)組織時,應同步規(guī)劃、統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公、退休人員學習活動等必要的場所和設施,完善社區(qū)服務功能。各地將遠離城市(城鎮(zhèn))的獨立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設為社區(qū)的,以及將實施破產(chǎn)、關閉、注銷和國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員移交當?shù)厣鐓^(qū)的,可將企業(yè)原有的退休人員活動場所和設施無償移交給社區(qū),用于退休人員的學習和活動。按照“共駐共建、資源、共享”的社區(qū)建設原則,各級工會的文化宮、俱樂部,民政部門“老年福利星光計劃”服務網(wǎng)絡和文化體育部門以及企業(yè)單位現(xiàn)有的活動場所和設施,要對企業(yè)退休人員