【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)，有時可能會發(fā)生中標(biāo)工程過多，企業(yè)自有人力資源不能滿足工程施工需要。在工人不足時，雖然企業(yè)可以采取向社會招聘民工的方式來彌補人力不足，但需按《勞動法》要求對新招聘人員進行崗前技能培訓(xùn)，這會增大企業(yè)在培訓(xùn)方面的投入，而且新招聘人員即使經(jīng)過培訓(xùn)，在短時間內(nèi)效果不明顯，其施工經(jīng)驗、業(yè)務(wù)技能等仍無法與具有長期類似施工經(jīng)歷分包隊伍的工人相比。而合理的勞務(wù)分包能取長補短，具有專業(yè)技能強，而且能夠發(fā)揮承包人與勞務(wù)分包人對工程施工的協(xié)調(diào)、督促、照管的共同作用。另外勞務(wù)分包人有地利、人和優(yōu)勢，熟悉的施工環(huán)境等諸多有利因素也為承包人合理降低分包價創(chuàng)造了可能?，F(xiàn)今勞務(wù)分包工作已成為總包工程的一個重要組成部分，勞務(wù)分包工作管理的好壞，會直接影響到總包工程質(zhì)量、進度和單位的信譽。因此，應(yīng)對勞務(wù)分包工作的各個環(huán)節(jié)實施有效管理，以確保工程質(zhì)量和進度符合要求。勞務(wù)分包合同的簽訂不管勞務(wù)分包隊伍與總承包單位的關(guān)系怎樣，都不能以口頭協(xié)議代替書面分包合同或協(xié)議書，總包單位應(yīng)與分包單位簽訂一份明確的分包合同或協(xié)議書。合同簽訂要及時。有些分包工程不能及時簽訂合同，只管干活搶進度，形成了合同事實，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟條款放到工程干完再談，使項目的合同談判處于非常被動狀態(tài)，達不到預(yù)期的分包目的，從而使雙方引起扯皮和發(fā)生經(jīng)濟糾紛。施工企業(yè)往往對總包合同的簽訂較為重視，而對分包合同的形式、條款及訂立審查程序等存有較大的隨意性，時常出現(xiàn)分包合同中的工期、質(zhì)量、安全、驗收結(jié)算、違約責(zé)任等其中一項或幾項缺漏或用詞模糊不清，造成分包合同難以順利履行，必然影響總包合同的正常履行；如遇分包方違約發(fā)生糾紛后，總包單位也無合同約定追究其民事違約責(zé)任。特別應(yīng)當(dāng)指出，還有的分包合同中約定的變更調(diào)整、結(jié)算條款等嚴重不當(dāng)，沒有將總包合同中的有關(guān)變更調(diào)整及結(jié)算條件、時間、標(biāo)準(zhǔn)、方法等相聯(lián)系，忽視了應(yīng)當(dāng)在分包中化解、分解總包合同的相應(yīng)風(fēng)險。作為總承包單位，還應(yīng)在分包合同或協(xié)議書中明確分包工程的范圍、價格及結(jié)算方式、質(zhì)量技術(shù)要求、工期、雙方的責(zé)任和義務(wù)以及最終驗收的標(biāo)準(zhǔn)。另外，總承包單位的現(xiàn)場項目部還需對分包工程的施工過程進行現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場管理的方式如質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查、施工配合、分項評定等，均應(yīng)在分包合同或協(xié)議書中得到確認。施工中勞務(wù)分包隊伍的管理 對勞務(wù)分包隊伍的《施工組織設(shè)計或方案》進行審批 圖紙會審后，施工單位的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對勞務(wù)分包單位編制的勞務(wù)分包工程《施工組織設(shè)計》或《施工方案》進行審批。審批時應(yīng)考慮勞務(wù)分包工程的施工組織設(shè)計或施工方案是否能滿足設(shè)計圖紙及圖紙會審要求和勞務(wù)分包合同要求，是否能滿足總承包單位的施工組織設(shè)計要求，是否能滿足法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；若不能滿足，應(yīng)向勞務(wù)分包單位提出，要求給予完善。待補充完善后的施工組織設(shè)計或施工方案重新審查認可后，才能同意勞務(wù)分包工程正式開工。 核查勞務(wù)分包隊伍的實際進場人員和小型施工設(shè)備 分包工程開工前，施工企業(yè)的現(xiàn)場項目部應(yīng)核查分包隊伍的主要進場人員、及小型設(shè)備。針對現(xiàn)階段建筑市場仍有一些不規(guī)范的地方，為防止分包工程被轉(zhuǎn)包出去，總包單位核查分包隊伍的實際進場人員和進場施工設(shè)備顯得尤其重要。核查時主要以分包工程的《施工組織設(shè)計》或《施工方案》作為依據(jù)，核對現(xiàn)場實際進場的人員與分包單位在《施工組織設(shè)計》或《施工方案》中確定的施工人員是否一致、實際進場的設(shè)備與《施工組織設(shè)計》或《施工方案》中配置的施工設(shè)備是否一致；若發(fā)現(xiàn)有不一致的地方，總包單位現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時向分包單位提出，要求其進行整改或做出必要的說明，直到符合規(guī)定的要求。 對勞務(wù)分包工程的施工情況進行監(jiān)督檢查 勞務(wù)分包工程開工后，施工企業(yè)的現(xiàn)場管理人員應(yīng)對其進行技術(shù)交底，并通過質(zhì)量安全檢查對勞務(wù)分包工程的施工情況進行監(jiān)督檢查。 對施工工序質(zhì)量的監(jiān)督檢查 施工企業(yè)的質(zhì)檢人員應(yīng)對勞務(wù)分包工程施工中的工序質(zhì)量進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，主要檢查施工工序是否按圖施工、是否滿足經(jīng)審批的勞務(wù)分包工程《施工組織設(shè)計》或《施工方案》要求，施工工序質(zhì)量是否滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求；對重要的關(guān)鍵工序，總包單位還應(yīng)派人進行全過程的監(jiān)控。對需要隱蔽的部位，在隱蔽前總包單位的質(zhì)檢人員應(yīng)參與隱蔽驗收，并督促勞務(wù)分包單位及時辦理驗收簽證手續(xù)。在監(jiān)督檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的地方，特別是不符合強制性條文要求的，應(yīng)勒令其進行整改，整改合格后才允許進入下一道工序，以保證將質(zhì)量隱患消滅在工序施工過程中。 對施工進度管理 施工企業(yè)加強現(xiàn)場進度檢查監(jiān)控，制定激勵、獎罰措施，與有關(guān)各方及時溝通。總包單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位按照 《施工組織設(shè)計》的總進度計劃編制每月（必要時每周）的施工進度計劃，并按計劃組織施工，確保施工進度滿足合同要求。因工地實際情況不能按計劃施工或因天氣不好不能施工需要調(diào)整施工進度時，勞務(wù)分包單位應(yīng)以“工程聯(lián)系單”等書面形式上報總包單位認可。 現(xiàn)場施工人員的監(jiān)督檢查 施工企業(yè)督促分包采取措施加大培訓(xùn)投入，必要時直接介入專項管理。以總包方的技術(shù)能力支持分包商。注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程引路的辦法總包單位的管理人員應(yīng)對勞務(wù)分包工程施工中的現(xiàn)場施工人員進行不定期的檢查核實，特別是對要求持證上崗的人員，如項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、五大員、電工、焊工、機械操作工（包括樁機操作工、攪拌機操作工、起重機操作工）、架子工等，應(yīng)檢查人、證是否相符，證件是否有效。若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的人員，應(yīng)勒令勞務(wù)分包單位限期更換，并將過期的特殊工種操作證送年審，直到符合要求為止。 施工機械設(shè)備使用的監(jiān)督檢查 施工企業(yè)的管理人員應(yīng)對勞務(wù)分包工程施工中的施工機械設(shè)備使用進行不定期的檢查，特別是垂直運輸設(shè)備，應(yīng)要求有安裝、拆卸方案，并由有資質(zhì)的單位安裝驗收后方可使用。 安全文明施工的檢查 施工企業(yè)的現(xiàn)場安全員應(yīng)對勞務(wù)分包單位進行安全技術(shù)交底，并對其施工現(xiàn)場進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。安全檢查可按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》逐項評分，若發(fā)現(xiàn)有安全隱患，能馬上整改的，對整改情況進行驗證；不能馬上整改的，應(yīng)發(fā)出《安全隱患整改通知單》限期整改。整改期限結(jié)束，檢查人員應(yīng)對其進行復(fù)查，直到復(fù)查合格。 勞務(wù)分包工程竣工驗收 勞務(wù)分包工程完工后，施工企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包工程實物質(zhì)量進行檢查驗收。當(dāng)勞務(wù)分包單位完成勞務(wù)分包合同規(guī)定的全部內(nèi)容后，總包單位應(yīng)要求其進行自檢，自檢合格后，填寫《工程竣工報告》，上報總包單位。由他們組織對勞務(wù)分包工程實物質(zhì)量檢查驗收，同時應(yīng)檢查是否按圖施工、是否滿足經(jīng)審批的勞務(wù)分包工程《施工組織設(shè)計》或《施工方案》要求等。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改，直到復(fù)檢合格。只有勞務(wù)分包工程的實物質(zhì)量通過了驗收，施工企業(yè)才能接收勞務(wù)分包工程的移交，與勞務(wù)分包單位辦理移交手續(xù)，并進行工程結(jié)算。第四篇：加強建筑勞務(wù)分包隊伍管理如何加強建筑勞務(wù)分包隊伍管理建筑行業(yè)作為我國最早進入市場經(jīng)濟的行業(yè)，隨著項目法施工的不斷深入，建筑企業(yè)原有施工班組陸續(xù)解散，一線施工完全由勞務(wù)分包隊伍實施，從而逐步實現(xiàn)了管理層與勞務(wù)層的分離。勞務(wù)隊伍專業(yè)化程度低、技術(shù)水平差、素質(zhì)參差不齊、管理無章無序、缺乏大局意識和奉獻意識等種種弊端逐步顯現(xiàn)出來，給施工企業(yè)帶來了質(zhì)量、工期、安全、穩(wěn)定等種種隱患。為此，總包企業(yè)要投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊，管理精力被牽制，管理水平無法提高。隨著業(yè)主單位對施工總承包單位管理要求逐漸提高，施工總承包單位的勞務(wù)分包管理水平成為一個影響施工單位項目施工進度和施工質(zhì)量的重要因素。勞務(wù)隊伍的強弱已影響到施工單位的合同履約及經(jīng)濟效益。一、存在的主要問題：。因為計劃生育政策、高考擴招、農(nóng)業(yè)政策的落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展，向建筑業(yè)輸送的農(nóng)民工呈現(xiàn)嚴重不足。勞動力不足和素質(zhì)低下，最直接的后果就是，各工種配合施工方法不當(dāng)，造成工期滯后，質(zhì)量低劣，安全隱患重重等問題，給項目履約埋下禍根。，農(nóng)民工權(quán)益無法保障。隨著需求的擴大，勞務(wù)分包企業(yè)不斷膨脹，但因為培訓(xùn)不足，建筑業(yè)農(nóng)民工技術(shù)素質(zhì)和實操水平不斷下降，而工資水平卻不斷上漲。在利益的驅(qū)使下，一些熟練工人搖身一變就成了小包工頭，許多農(nóng)民放下鋤頭馬上就走進了工地、參與高空施工作業(yè)。雖然他們中有的是力氣，但不乏他們中嚴重缺少安全生產(chǎn)的防護意識，基本操作技能和操作規(guī)程。、給結(jié)算造成障礙。一些低素質(zhì)的分包，由于不能按期提交結(jié)算報告，或者提交的結(jié)算報告水分偏大，或者沒有按照合同要求完成工期、質(zhì)量、成本控制目標(biāo)，或者索賠、變更資料不全，或者因為對合同某些條款發(fā)生爭議等原因，與總包企業(yè)扯皮，導(dǎo)致結(jié)算無法進行下去。更有甚者，少數(shù)“包工頭”利用政府保護政策，打著為農(nóng)民工索薪的旗號，鉆政策的空子，組織散兵游勇，采取堵工地大門、拉閘停電、圍攻總包或業(yè)主辦公場所等手段，聚眾鬧事，敲詐勒索，嚴重影響了施工的正常進行，對社會造成了不良的影響。國有施工企業(yè)為了維護社會穩(wěn)定，不得不承擔(dān)這部分社會成本。，作為一個獨立法人的經(jīng)濟實體，本應(yīng)該自主經(jīng)營自負盈虧，但由于其在市場準(zhǔn)入門檻、注冊資本金、管理人員素質(zhì)、管理水平等方面水平極低，基本不具備抵御市場風(fēng)險的能力，一旦因各種原因發(fā)生虧損，往往無力承擔(dān)。為了轉(zhuǎn)嫁虧損，有意無意的在總包與承包班組之間制造矛盾。少數(shù)黑心“包工頭”，借工程工期長、農(nóng)民工來源雜、管理約束少的機會，利欲熏心，目無法紀(jì)，與農(nóng)民工一年結(jié)一次賬，有的甚至拿著民工們的血汗錢卷鋪外逃，銷聲匿跡。不規(guī)范的“包工頭”行為，既損害了廣大民工的切身利益，也造成了勞務(wù)糾紛的頻頻發(fā)生。在建筑市場規(guī)模不斷擴大的同時，很多優(yōu)秀的勞務(wù)分包企業(yè)也轉(zhuǎn)型成為總承包企業(yè)。在這種情況下，盡