【文章內容簡介】 必須首先簽訂廉政合同。在遇有分包商拒簽廉政合同的，不得在工程分包合同上簽章（即不允許拒簽廉政合同的分包商承擔工程分包任務）。第四十二條廉政合同和相應的工程分包合同的主體和簽字人應相同。第四十三條廉政合同的內容、格式由工程局紀檢監(jiān)察部門規(guī)范，其范本另行下發(fā)。我部和分包商簽訂廉政合同時，可對廉政保證和違約責任條款做出具體約定。實行招標選擇分包商并有招標文件的，應就廉政合同有關事項寫入招標文件；選定中標分包商，并與其簽訂廉政合同時，則不得對廉政合同事項作實質性修改。第四十四條廉政合同應報送雙方紀檢監(jiān)察部門一份，并應與工程分包合同一起按本管理辦法第三十六條的規(guī)定報送有關部門備案。第四十五條簽訂雙方履行廉政合同時，均應接受各自單位紀檢監(jiān)察部門和上級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。第十章責任追究第四十五條對工程分包中弄虛作假、以權謀私、玩忽職守、違規(guī)操作，給工程承包合同的履行帶來不良影響，給工程局經濟、資信造成損失的責任人員，有下列行為（不僅限于此）之一的給予必要的處罰和處分：（一）不按規(guī)定審批而擅自決定分包的；（二）選擇不具備相應資質條件的分包商的；（三）不簽訂工程分包合同而進行工程分包的；（四）給分包商多計工程量、多結多付工程款的；（五）不依據合同和不按程序結算和支付的；（六）借工程分包之機，收受禮品、禮金、有價證券和各種支付憑證的；（七）虛開工程款，通過分包商套現或得回扣的；（八）利用職務之便，為親屬謀取好處，獲取間接或直接經濟利益的；（九）親屬借殼承擔工程分包任務的；（十）不簽訂廉政合同或不履行廉政合同規(guī)定的職責和義務的；（十一）違反本管理辦法規(guī)定，有其他違法、違約和違規(guī)行為的；第十一章附則第四十六條本管理辦法中所稱的“親屬”是指與本人有下列關系的人員：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系及近姻親關系。第四十七條本管理辦法自行文之日起執(zhí)行。本文執(zhí)行前已經辦理的工程分包管理事項，凡關連延伸，亦應按本管理辦法進行完善、改進或補辦。本文執(zhí)行前已簽定工程分包合同，合同期尚存一年及以上的，應盡量說服分包商與我部補簽廉政合同；對不同意簽定的，將影響其在我局在建工程承擔其他工程分包任務的競爭力。第四十八條本管理辦法實施主管部門為我部經營管理部，協(xié)管部門為生產技術部、質量安全部。第六十四條本管理辦法的解釋權和修改權屬桂林南山水利樞紐工程項目部。第三篇：勞務分包管理辦法國都建設（集團）有限公司勞務分包管理辦法第一章總則第一條、為規(guī)范公司勞務分包管理工作，規(guī)避合同風險，預防勞務糾紛和腐敗行為發(fā)生，維護公司根本利益，根據中華人民共和國建設部令第124號文件有關條款及市建委《京建法【2004】121號文》等北京市建委相關文件和本公司實際，制定本辦法。第二條、公司新上項目和在建項目一律按本辦法執(zhí)行。第三條、公司成立以總經理為組長，分管生產副總經理、總工程師、總經濟師為副組長；商務合約部、工程部、技術部、法務部參加的勞務分包管理領導小組，負責主持勞務分包管理工作，領導小組常設機構設在工程部。第四條、勞務分包是公司利用社會資源擴大生產規(guī)模，提高生產效率的措施之一，各項目部進行勞務分包應從《合格勞務分包商名錄》中選取，對于新增勞務隊伍必須經過評審，合格者方能使用。業(yè)主、各級主管領導以及相關人員均可推薦隊伍，但必須得到領導小組同意并經過考評，合格后方能使用。第五條、勞務分包管理的原則是：依法分包，禁止轉包；從嚴審查，擇優(yōu)錄用。第六條、采用勞務分包的依據：是否有利于保證工程施工的安全及質量，是否有利于降低工程成本。第七條、分包隊伍的選擇：本著公平、公開、公正的原則，采取集體研究的方式，各部門審核會簽后，最終由主管領導或總經理批準。同一分部分項工程的分包必須由三支以上隊伍競爭，擇優(yōu)錄用。錄用后其相關證明應交工程部保存。第八條、各級領導干部不準在管轄范圍內介紹、引進自已的親屬承擔勞務分包。第二章 勞務分包管理工作程序第九條、各項目部將擬分包的分項工程名稱、部位、分包內容、分包形式在“項目策劃書”中詳細列出，并提出推薦名單，經有關部門審核、主管領導審批后進行分包隊伍的招標工作。第十條、工程部根據項目策劃書及項目勞務分包隊伍需求計劃，編寫招標公告，并告知相關人員，收集報名的分包單位，報名的單位必須提供：工商營業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)勞務分包資質證書、施工負責人身份證原件以及法人委托書的原件，并提供委托人的施工隊長證書；施工機械和人員的有效證明文件（特殊工種人員必須具備國家認可機構頒發(fā)的有效證件）；反映從業(yè)業(yè)績和信譽的證明文件。第十一條、領導小組及項目經理在48小時內商定初選對象，并下達工程部。工程部負責組織技術部、項目部對勞務分包單位進行考察及資格審查。對有特殊工藝要求的施工隊伍考察，由生產副總，總工程師，項目經理帶隊考察。工程部主要考察：勞務隊伍的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資格等級證書、安全許可證原件及復印件(原件復印后退回)。隊伍機構設置情況、管理人員名單及簡介、項目經理、技術負責人工作簡歷及業(yè)績。在京常駐辦公地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。近三年本隊伍所施項目工程業(yè)績。公司簡介。優(yōu)質工程獎、長城杯、魯班獎、文明工地等榮譽證書原件及復印件(原件審核后退回)。施工項目進度計劃的完成情況。安全文明施工、環(huán)境保護情況技術部考察：該隊伍在施或已施工程的工程質量；技術內業(yè)資料項目部考察：勞務隊伍的管理水平；勞務隊伍勞動力狀況；設備機具的擁有情況；勞務隊伍的入場時間及勞動力是否能夠滿足施工進度計劃技術部、項目部在考察后48小時內提交考察報告至工程部工程部在48小時匯總考察報告并組織考察報告并組織考察人員推選入圍隊伍。推選入圍隊伍要強調部門與項目部的作用。由工程部組織公平、公正、公開地從已合作過合格分包商名錄中，推選34個隊伍，從新考察合格隊伍中推選2個左右隊伍，經與項目經理商議后以書面形式提出招標入圍單位名單，隨附入圍隊伍的合格分包商評價材料考察報告，送勞務分包領導小組簽署意見后，工程部將擬定的投標單位名單送商務合約部組織招標。每一分包工程的擬定投標單位一般為47家,且實際參加投標的單位最少不得低于3家。第十二條、勞務分包隊伍入圍的條件：在北京市建委注冊登記的二級以上施工企業(yè)，結構隊伍必須具有一級施工企業(yè)資質。有獨立的在京施工企業(yè)法人資格在京已施工三年已上企業(yè)。近三年所施工程項目全部合格且優(yōu)良率達75%以上，或其中得過一項“長城杯”工程。施工企業(yè)資質、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、年檢合格過去一年未發(fā)生工程建設重大事故及違法行為。分包單位機構健全。主要管理人員文化程度不低于中專水平。勞務隊負責人需五年以上本行業(yè)工作經驗按合同要求，需創(chuàng)建結構長城杯及以上的勞務隊伍還應至少在近三年內有以施工工程得到過機構長城杯業(yè)績，且施工企業(yè)資質為一級施工企業(yè) 第十三條、勞務分包標底的編制勞務分包標底由商務合約部根據工期、質量標準和當前市場價格綜合確定。商務合約部標底確定后，由總經濟師批準后作為最終標底。標底由總經濟師保管并封好，并于開標之日由總經濟師宣讀。第十四條、勞務分包的招標和評標商務合約部為勞務招標的主管單位和召集單位商務合約部組織編寫招標文件，實施招標過程與勞務隊伍簽訂合同。招標文件由商務合約部負責規(guī)范，并格式化。招標內容必須符合《中華人民共和國招投標法》的要求，同時，在發(fā)放招投標文件時隨附公司標準合同條款(含通用條款和專用條款)。招標工程范圍應與項目協(xié)商一致。發(fā)放的招標文件和補充材料，必須經總經濟師批準。公司工程部負責招標入圍隊伍的通知，技術部負責施工圖紙的提供工作。開標應在招標文件規(guī)定的時間進行。商務合約部組織開標工作，并作好開標記錄。參加開標人員一般包括：生產副總、總工、總經、項目經理、項目經營經理、項目主任工程師、工程部、技術部、公司其他必要人員和投標單位人員。開標兩個工作日內商務合約部需將開標記錄，送總經濟師審閱。評標。由生產副總負責成立評標小組按招標文件規(guī)定的評標辦法完成評標工作。評標小組成員應包括：生產副總、總經、項目經理、工程部經理、商務合約部經理、技術部經理。評標中，商務合約部和工程部應同時作好評標記錄。商務合約部應根據勞務性質、工程大小、工程復雜程度、進度要求等制定相應評標辦法。如技術標、經濟標分別打分法，綜合標價最低(優(yōu))法，最低報價法，合理報價中標法，分段報價、分段取優(yōu)匯總價法，最大優(yōu)惠讓利法，多輪竟價法等。評標辦法需由總經濟師審定后報常務副總批準。定標應嚴格執(zhí)行公平、公正、公開原則。勞務評標原則上執(zhí)行最接近我方標底中標原則。商務合約部須在評標后的兩個工作日內，將開標、評標記錄和結論按規(guī)定的程序報常務副總審批。因特殊原因：如甲方指定，進度特別緊急的勞務進場?？刹粓?zhí)行上述招投標程序。但原則上超過5萬元的需經總經濟師，總工程師，生產副總討論同意后報常務副總批示后方可實行。5萬元以下的經總經濟師，生產副總同意后可先進場，再報常務副總批準?！吨袠送ㄖ獣放c《不中標通知書》在常務副總批示定標結果后兩個工作日內，由商務合約部填寫，經總經濟師簽發(fā)后由商務合約部向投標人發(fā)出，同時商務合約部將中標單位以書面的形式通知項目部。第十五條、勞務合同的簽訂勞務合同由商務合約部主持簽訂。公司試行范本格式合同，通用合同條款部分不必每次評審，專用合同條款部分按程序報審。審批人和部門按規(guī)定應有：總經濟師，總工程師，生產副總，總會計師，法務部、技術部、工程部，最后報總經理簽發(fā)生效。勞務通用合同一般分為：結構，水暖，電氣，裝修等專業(yè)。由商務合約部組織編寫?？偨洕鷰煂趧蘸贤械慕洕糠重撠煟偣趧蘸贤械募夹g條款負責，生產副總對勞務合同中的進度生產計劃控制方面的條款負責，總會計師對勞務合同中的付款方式和付款期限負責。第三章：施工過程中勞務費用的控制第十六條、合同內勞務的費用控制施工過程中合同內勞務費用的控制由項目經理組織主任工、生產經理、棟號長、專業(yè)工程師，依據合同約定的范圍、工作內容、質量標準、進度要求等對勞務進行嚴格控制。在合同范圍內對勞務隊的罰款，由專業(yè)工長寫出書面匯報材料，交項目經理審定后，作為結算依據。在合同內減少的內容由專業(yè)工長做出記錄，勞務隊長簽字認可后，由項目經理簽字后作為結算依據。在合同內增加的內容一般由勞務隊提出后，專業(yè)工長對照合同內容寫出專業(yè)意見后，交項目部商務經理審核后，項目經理確認后交公司商務合約部，商務合約部經理審定后，由總經濟師批準后作為結算依據。第十七條、合同外勞務費用的控制合同外勞務結算，以施工過程中填寫的《施工任務書》為依據，無施工任務書者；不予辦理結算?！妒┕と蝿諘繁仨殗栏癜凑找?guī)范標準表式及技術、質量、安全或商務等部門的要求，如實齊全填寫。填寫內容包括施工任務名稱，計劃工程量或用工數、實際任務開始和完成日期或用工日期、填表日期、填表人，對施工任務和有技術質量、安全、商務或其他方面的要求，亦應填寫，并在施工任務完成后由相關部門的人員驗收簽證。施工任務書一式四份，由項目報公司商務合約部審定，總經濟師簽字后，一份留商務合約部，一份存項目部隨報財務，一份項目存檔，一份返回施工隊。完成施工任務并確認后的施工任務書，由項目商務合約部門進行統(tǒng)一編號保存管理，并在年終結算時，將勞務結算請單和施工任務書一份一并上報公司，作為公司進行勞務結算的審核、批準依據。合同外工程施工任務書的填寫、簽認、審核必須按下述程序進行：（1）施工任務書由棟號和專業(yè)技術負責人填寫。（2）填寫人(棟號或專業(yè)技術負責人)填寫施工任務書，首先應按合同規(guī)定的“費用單價中以含內容”確認工程量或用工確屬合同外工程后，方可填寫施工任務書，并簽字。寫好施工任務書，應即日交由項目商務經理審核。（3）商務經理審核并簽字后，交項目經理審批。勞務用工超過20個用工需報公司商務合約部審核簽字后方可實施。施工任務書批準后，由填寫人交施工方一份，報公司商務合約部一份，兩份留項目商務經理處。（4）施工方的施工任務書，作為向我方申請合同外勞務用工的依據。凡有技術、質量、安全或其它方面要求的，完成施工任務書的用工量后，必須徑各相關部門確認(即：在施工要求欄中簽署完工后的結論與意