【正文】 第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。因分包商原因造成質量、安全問題，被業(yè)主、監(jiān)理、質監(jiān)站等各級監(jiān)督單位進行處罰，根據(jù)性質不同采取如下處理措施：被發(fā)出一般問題通知。并上報股份公司“黑名單”。第九章 考評與獎懲第四十條 在施工中對勞務分包商采取動態(tài)管理方式，開展日常績效評價和定期考核，對勞務分包商的履約能力進行持續(xù)評估，評估包括勞務分包商對該項目的投入、自身的財務狀況、施工能力、現(xiàn)場管理、執(zhí)行能力等綜合能力。如確因資金周轉、工程驗收和結算等方面的問題造成支付保障工作運作的困難，勞務分包商應配合項目部耐心細致做好政策宣傳解釋工作，并對重點問題如農民工工資問題、材料采購問題，實行重點突破，盡快解決，避免引發(fā)不安定因素。貫徹執(zhí)行OHSMS18000職業(yè)健康安全保障體系。項目部鼓勵節(jié)約，對超出定額消耗的物資按當期市場價在當期計價款中扣除。第三十六條 對勞務分包商的物資管理勞務分包的物資根據(jù)項目部物資管理辦法統(tǒng)一進行集采、供應。勞務分包應在項目部的統(tǒng)一指揮下開展施工生產(chǎn)，對所承擔的施工任務進行規(guī)范管理并接受和積極配合相關方的監(jiān)理、監(jiān)督、檢查、指導。第三十三條 堅持對勞務分包商勞務用工的教育培訓制度。要根據(jù)項目所在地或行業(yè)部門的相關規(guī)定，要求分包商完善勞務用工手續(xù)，簽訂勞動合同，做好勞務用工進出場登記臺帳，對勞務用工要逐人拍照或錄像，登記身份證，簽名留檔，統(tǒng)一辦理工資支付銀行卡。第八章 現(xiàn)場管理第三十條 勞務分包商應設立現(xiàn)場管理機構，對所承擔的施工任務實施管理。第二十八條 竣工結算。項目部負責對勞務分包進行撥款，堅持“先計價、后撥款”的原則和“聯(lián)審會簽”及“撥改代”制度，按月清算項目代付民工工資等各項費用，扣除勞務隊領用材料費用、租（使）用項目設備費用、水電分攤等費用，預留保證金等后撥付資金，杜絕超付。項目部負責對勞務分包進行計價。第二十四條建立勞務分包合同交底制度。杜絕簽訂書面合同前，勞務人員提前進入現(xiàn)場。為避免分包商不能履行合同給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，應建立應急機制，確保重大業(yè)務分包項目生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進展。只有通過審查，符合工程分包業(yè)務要求的分包商才能進入“合格勞務工程分包商名錄”。勞務分包商的選用遵循“三個優(yōu)先”的原則，即：信譽等級高的隊伍優(yōu)先、鄰近區(qū)域方便調配的隊伍優(yōu)先、已經(jīng)完成前期項目結算的隊伍優(yōu)先。第十七條 勞務分包策劃內容合理編制勞務分包商使用計劃。第十五條 工區(qū)負責勞務分包策劃方案的擬定，報工程公司審核后，再報項目部領導小組評審同意后實施。必須具備與擬參與施工類別相適應的資質，提供“四證一照”原件或加蓋公章的復印件，即《資質證書》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》、《安全生產(chǎn)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。工區(qū)對分包商進行資格及業(yè)績審查，審查合格后報工程公司。勞務分包合同未報發(fā)包單位備案的。（發(fā)包人有權責令承包人清退分包人，并由承包人承擔一切責任。負責對分包商的資格審查，招標，談判、合同評審、簽訂和執(zhí)行，履行合同及結算等（報批程序）。組織專業(yè)人員對方案進行評估，確保分包方案的可行性。主要職責是：監(jiān)督落實集團公司分包管理有關制度。第五條 本辦法中所指項目部，為集團公司廈門西通道A2標段項目部。第三條 勞務分包商是指具有勞務資質，與總承包商簽訂勞務分包合同，向總承包商提供勞務服務的分包企業(yè)。、安全管理部職責負責進場勞務工安全教育培訓、施工現(xiàn)場安全管理、班前會管理； 負責勞務人員質量教育培訓 ，負責文明施工管理 負責勞保用品、工具采購 對分包單位辦理工程結算支付，對勞務工資辦理代發(fā)第五篇：勞務分包管理辦法勞務分包管理辦法第一章 總 則第一條 為加強工程項目管理、健全安全質量管理體系，提高現(xiàn)場管理水平，使工程項目勞務分包業(yè)務管理工作更加科學化、規(guī)范化和法制化，特制訂本辦法。規(guī)范對勞務人員的用工管理，建立定期考核評介機制，對不符合要求的要及時責令整改；(4)每月按時報送勞務用工考勤表，做好勞務人員信息表格員填報工作。(4)指定專職管理人員對施工現(xiàn)場的勞務人員進行動態(tài)協(xié)調管理。第二十九條、本辦法由商務合約部負責解釋，自2008年12月10日起執(zhí)行，適于自2008年1月1日后新上項目或該日期之后需要重新啟用分包隊伍的在建項目。第二十七條、超驗、超撥工程款的責任人（項目部驗工人員、商務經(jīng)理、總工、經(jīng)理）處以相應的經(jīng)濟罰款。第七章監(jiān)督、獎勵第二十五條、按照市建委關于勞務管理文件的有關要求，項目每月要進行一次自查。第二十二條、項目部商務經(jīng)理每月二十五日上報勞務隊伍完成情況及按合同約定擬支付的勞務費用額度和項目資金需求計劃給商務合約部，商務合約部在一周內進行審核，并報總經(jīng)濟師、總工程師和生產(chǎn)副總進行審批，并按照審批后的額度申請支付勞務費用。總經(jīng)濟師負領導責任，商務合約部經(jīng)理負主控部門的主控、結算組織、結算審定責任，結算審核人員負審核責任。項目零工以項目經(jīng)理簽字用工作為結算依據(jù)。項目零星計日工數(shù)量應控制在項目總定額用工的一定范圍以內。E、施工方應在最后一個核批手續(xù)完備兩日內，將施工任務書報送項目商務經(jīng)理。D、施工任務書由填寫人進行各個部門的傳遞，其填發(fā)、核實、審批，一般在當日完成。B、對于無法計算的工程量、套用定額的用工，凡單項工作用工數(shù)5個工日及以內者，由各專業(yè)技術負責人核實；報生產(chǎn)經(jīng)理簽字后生效，520個工日者，由各專業(yè)技術人員核實后，報項目經(jīng)理簽字后生效，超過20個工作日項目經(jīng)理簽字后，需報公司商務合約部核實后方為有效。（4）施工方的施工任務書，作為向我方申請合同外勞務用工的依據(jù)。寫好施工任務書，應即日交由項目商務經(jīng)理審核。施工任務書一式四份，由項目報公司商務合約部審定，總經(jīng)濟師簽字后，一份留商務合約部，一份存項目部隨報財務，一份項目存檔，一份返回施工隊。在合同內增加的內容一般由勞務隊提出后，專業(yè)工長對照合同內容寫出專業(yè)意見后，交項目部商務經(jīng)理審核后，項目經(jīng)理確認后交公司商務合約部，商務合約部經(jīng)理審定后，由總經(jīng)濟師批準后作為結算依據(jù)。總經(jīng)濟師對勞務合同中的經(jīng)濟部分負責，總工對勞務合同中的技術條款負責，生產(chǎn)副總對勞務合同中的進度生產(chǎn)計劃控制方面的條款負責，總會計師對勞務合同中的付款方式和付款期限負責。公司試行范本格式合同，通用合同條款部分不必每次評審，專用合同條款部分按程序報審。但原則上超過5萬元的需經(jīng)總經(jīng)濟師，總工程師，生產(chǎn)副總討論同意后報常務副總批示后方可實行。勞務評標原則上執(zhí)行最接近我方標底中標原則。商務合約部應根據(jù)勞務性質、工程大小、工程復雜程度、進度要求等制定相應評標辦法。評標。開標應在招標文件規(guī)定的時間進行。招標內容必須符合《中華人民共和國招投標法》的要求，同時，在發(fā)放招投標文件時隨附公司標準合同條款(含通用條款和專用條款)。商務合約部標底確定后，由總經(jīng)濟師批準后作為最終標底。施工企業(yè)資質、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、年檢合格過去一年未發(fā)生工程建設重大事故及違法行為。每一分包工程的擬定投標單位一般為47家,且實際參加投標的單位最少不得低于3家。施工項目進度計劃的完成情況。在京常駐辦公地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。工程部負責組織技術部、項目部對勞務分包單位進行考察及資格審查。第八條、各級領導干部不準在管轄范圍內介紹、引進自已的親屬承擔勞務分包。第六條、采用勞務分包的依據(jù)：是否有利于保證工程施工的安全及質量，是否有利于降低工程成本。第三條、公司成立以總經(jīng)理為組長，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師為副組長；商務合約部、工程部、技術部、法務部參加的勞務分包管理領導小組，負責主持勞務分包管理工作，領導小組常設機構設在工程部。第四十八條本管理辦法實施主管部門為我部經(jīng)營管理部，協(xié)管部門為生產(chǎn)技術部、質量安全部。第十章責任追究第四十五條對工程分包中弄虛作假、以權謀私、玩忽職守、違規(guī)操作，給工程承包合同的履行帶來不良影響，給工程局經(jīng)濟、資信造成損失的責任人員，有下列行為（不僅限于此）之一的給予必要的處罰和處分：（一）不按規(guī)定審批而擅自決定分包的；（二）選擇不具備相應資質條件的分包商的；（三）不簽訂工程分包合同而進行工程分包的；（四）給分包商多計工程量、多結多付工程款的；（五）不依據(jù)合同和不按程序結算和支付的；（六）借工程分包之機，收受禮品、禮金、有價證券和各種支付憑證的；（七）虛開工程款，通過分包商套現(xiàn)或得回扣的；（八）利用職務之便，為親屬謀取好處，獲取間接或直接經(jīng)濟利益的；（九）親屬借殼承擔工程分包任務的；（十）不簽訂廉政合同或不履行廉政合同規(guī)定的職責和義務的；（十一）違反本管理辦法規(guī)定，有其他違法、違約和違規(guī)行為的；第十一章附則第四十六條本管理辦法中所稱的“親屬”是指與本人有下列關系的人員：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系及近姻親關系。我部和分包商簽訂廉政合同時，可對廉政保證和違約責任條款做出具體約定。第四十一條凡我部和分包商簽訂工程分包合同的，必須首先簽訂廉政合同。第三十九條勞務用工應簽訂勞務合同。第三十七條工程分包合同任務完工或合同終止后，我部必須對分包商履約的一些重要內容進行詳細的效果評價（如管理、技術、工期、質量、安全、文明施工、索賠、結算等），并將評價報項目部。第三十六條工程分包的施工內容是我部在建工程項目的組成部分。（三）我部分管財務的負責人復核審查、批準。帳單必須有分包商及代表人簽章。（三）我部經(jīng)營管理負責人復核審查。第三十三條結算程序：（一）分包商編制并向發(fā)包方提交結算報表。期限由工程分包合同規(guī)定。結算時段一般應和工程承包合同規(guī)定的結算時段相同，并在業(yè)主給付相應項目工程款后按工程分包規(guī)定期限向分包商給付。不允許無合同或超越合同范圍的結算和支付。第三十條為保證不降低我局履約項目的整體水平，不降低工程承包合同規(guī)定的質量標準、工期進度、施工安全的要求，除應承擔起工程分包合同明確的義務和責任外，還應為分包商提供較好的施工條件和工作條件，并與分包商密切合作、配合，在分包商施工人員技術培訓、質量安全教育、介紹和提供我局有效管理規(guī)章方面，給予指導和幫助。彌補、改正不及時而影響工程質量、安全、進度的，應視其嚴重違約；必要時，應提出解除合同，并要求其賠償損失。合同終止時，發(fā)包方應及時以書面形式通知上述各備案部門。（五）合同是否需要公證，由簽約雙方商定。（三）合同談判結束后，發(fā)包方應對合同草案進行內部評審，并作好評審記錄。采用招標方式確定分包商的，合同內容應不背離招標文件（包括合同條件）和分包商投標文件實質性內容。第二十六條工程分包合同價格應總體上控制在工程承包合同相應的中標價范圍內，取合理低價成交。發(fā)包方扣留的質量保證金應占結算工程款的比例，至少應與工程承包合同規(guī)定的比例相同。第二十四條工程分包合同必須規(guī)定分包商的履約保證金。第二十一條工程分包合同的簽訂，必須按本管理辦法第二章的規(guī)定，履行審批手續(xù)。報告除應有競標的基本情況外，應有以下明確結論：（一）分包方的資信、施工能力和技術力量能否滿足工程承包合同有關工程分包部分的質量、安全、技術和進度要求；（二）經(jīng)評審的各分包商的價格比較以及與工程承包合同相應價格的比較；（三）經(jīng)評審的分包商排序；（四）推薦的中標候選人。第十九條應設立工程分包競標的評審小組。現(xiàn)行規(guī)定必須具備以下證明文件：（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（二）法人代表證書或法人委托授權書；（三）稅務登記證；（四）建筑業(yè)企業(yè)資質證書；（五）安全資格證書（或建筑業(yè)企業(yè)安全業(yè)績評價手冊）；（六）工程所在地施工許可證。第十八條參加競標的分包商，必須是具備承擔工程分包任務的能力、具備相應的資質條件和信譽良好（稱為合格分包商）。第十七條選擇分包商的市場競爭方式主要有公開招標、邀請招標、詢價招標和協(xié)商議標等。逐級審查的，在中間審查通過后，應有該級行政第一負責人的簽字確認。對特別事項發(fā)包方應依其所屬的工程分包項目合同總金額的大小分檔，按本管理辦法第十四條的常規(guī)審批權限審查通過后，再報上