財(cái)政審計(jì)存在的問題及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-10-01 04:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 專家比例等方面一些地區(qū)達(dá)不到要求。確定中標(biāo)商的環(huán)節(jié)過(guò)于簡(jiǎn)單，容易出現(xiàn)暗箱操作。 二、進(jìn)一步搞好財(cái)政審計(jì)工作的對(duì)策建議 （一）在思想認(rèn)識(shí)方面 審計(jì)工作已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，審計(jì)機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。審計(jì)署2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃指出，財(cái)政審計(jì)的近期目標(biāo)是促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，建立社會(huì)主義公共財(cái)政框架。部門預(yù)算、政府采購(gòu)、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政制度的不斷完善與規(guī)范，將促進(jìn)公共財(cái)政框架的形成。因此審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞建立公共財(cái)政制度，從宏觀著眼，從微觀入手，進(jìn)一步明確審計(jì)監(jiān)督的新取向。對(duì)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)的確定，應(yīng)進(jìn)一步從促進(jìn)預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和提高預(yù)算資金使用效益等方面做文章，在細(xì)化部門預(yù)算和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付、政府采購(gòu)方面下功夫，積極促進(jìn)財(cái)政體制改革，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大對(duì)財(cái)政支出、政府的重大投資項(xiàng)目及專項(xiàng)支出效益的審計(jì)力度，防止財(cái)政資金的損失浪費(fèi)，從效率、效果和效益的角度來(lái)認(rèn)識(shí)財(cái)政審計(jì)。 （二）在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行方面 ，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的法律約束力。認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算法等法律法規(guī)，改進(jìn)預(yù)算編制方法，嚴(yán)格履行預(yù)算編制程序。細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目，深化財(cái)政改革。單獨(dú)向人大編報(bào)各地方本級(jí)的財(cái)政收支預(yù)算。及時(shí)足額批復(fù)預(yù)算，努力壓縮預(yù)留預(yù)算支出指標(biāo)，完善追加支出審批程序，減少資金分配隨意性，依法進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整變動(dòng)，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。 ，健全預(yù)算編制程序。一是要改變預(yù)算編制長(zhǎng)期沿用的“基數(shù)法”，全面實(shí)行零基預(yù)算，公平合理地確定預(yù)算支出；二是細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，將預(yù)算資金直接安排到具體單位和項(xiàng)目，減少財(cái)政性資金的二次分配。改變專項(xiàng)資金撒胡椒面式的分配體制，體現(xiàn)專項(xiàng)資金的重點(diǎn)使用效果；三是公開預(yù)算內(nèi)容，預(yù)算要具有剛性約束力，就必須透明；四是預(yù)算編制權(quán)和執(zhí)行權(quán)分立，財(cái)政部門主要具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理和執(zhí)行，預(yù)算編制授予政府其他部門。 ，進(jìn)一步完善預(yù)算
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