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正文內(nèi)容

電力多經(jīng)改革經(jīng)驗交流(編輯修改稿)

2024-10-01 00:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行公司經(jīng)理層的職責,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、三足鼎立、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)的權(quán)力運行機制,是公司制充分發(fā)揮其功能的基本前提。因此,嚴格按《公司法》建立規(guī)范的股東會、董事會、監(jiān)事會,董事長和總經(jīng)理必須分設,因為,在市場經(jīng)濟條件下,市場瞬息萬變,身兼兩職難免精力不濟陷入事務,導致決策失誤。另一方面是為了保證董事會能充分發(fā)揮在戰(zhàn)略研究方面的職能,有足夠的精力來研究企業(yè)長遠發(fā)展,嚴格執(zhí)行董事會領導下的總經(jīng)理負責制,真正做到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,決策者與執(zhí)行者分離。 為使董事會忠實、謹慎地履行職責,完善董事會機構(gòu)應做到:1、完善工作制度,嚴格實行民主決策程序,建立完善決策失誤追究制;2、有條件的企業(yè)還應擴大董事會的規(guī)模,增加外部獨立董事的比例,使董事會決策更加規(guī)范、民主、科學;3、嚴肅法紀,對瀆職的董事追究責任。 為使董事會有效地對經(jīng)營者進行監(jiān)督,企業(yè)還應做到。1、建立健全監(jiān)督防范制度,對經(jīng)營者行為進行有效地規(guī)范、控制和約束。同時還必須健全企業(yè)管理體系和加強企業(yè)對法規(guī)的執(zhí)行力度,使企業(yè)運行的各個層面、各個環(huán)節(jié)都能做到有法可依,違法必究,使經(jīng)營者的權(quán)力行使嚴格控制在法律和規(guī)定的許可范圍之內(nèi);2、高度重視監(jiān)事會的“監(jiān)視”作用,加快完善監(jiān)事會建設,并充分發(fā)揮他們對企業(yè)董事、經(jīng)營者以及企業(yè)經(jīng)營活動的事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督,注重監(jiān)督關口前移;3、成立審計委員會。審計工作要相對獨立于執(zhí)行部門,同時還要健全外部審計稽查制度,對于企業(yè)經(jīng)營者在資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、用人決策、廉潔自律、任期經(jīng)濟責任等方面進行制度化、經(jīng)?;膶徲嬊宀?,做到存在問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理和妥善解決,避免企業(yè)遭受大的損失;4、要通過建章立制,變管事為管人,就是通過制度管住主業(yè)派往多經(jīng)的經(jīng)營者行為,從而形成“新三會”之間的權(quán)責分明、相互制衡的科學、有效管理機制。 4、努力實現(xiàn)集團化管理 有條件的供電多經(jīng)企業(yè)應加快組建集團公司。因為,只有建立企業(yè)集團,供電多經(jīng)企業(yè)才能更好地充分發(fā)揮企業(yè)人、財、物等資源的集約優(yōu)勢,降低集團內(nèi)部交易成本,實現(xiàn)供電多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,公司化運作,法制化管理,促進企業(yè)從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變,更好地樹立企業(yè)形象,打造企業(yè)品牌,最終實現(xiàn)做大、做強企業(yè)的目的。 在實施集團化管理時,我們應堅持以企業(yè)為主體,以資本為紐帶,通過市場來形成,不能靠行政手段勉強湊合,不能盲目求大求全。要在突出主業(yè)、增強競爭優(yōu)勢上下功夫;在管理上,要注意防止“穿新鞋,走老路”,盡量擺脫大國營、二國營的不利因素地影響,注意處理好集權(quán)與分權(quán)的關系。 5、正確應用多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 多元化經(jīng)營是國內(nèi)外企業(yè)集團普遍采用的一種經(jīng)營戰(zhàn)略,更是大企業(yè)集團發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇之一,合理實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,可以減少經(jīng)營風險、擴大經(jīng)營規(guī)模、提高經(jīng)濟效益,我們應當堅持積極推廣。 一是實施多元化經(jīng)營要防止“絕對化”。目前,供電多經(jīng)的電力關聯(lián)業(yè)務發(fā)展空間已經(jīng)較為有限了,且企業(yè)正處改革、改組、改制的轉(zhuǎn)型期,今后適當走與電力產(chǎn)品無關聯(lián)的“高度多元化經(jīng)營”新路子就成為供電多經(jīng)發(fā)展的首選趨勢。但,“高度多元化經(jīng)營”的風險相對也大一些,有的企業(yè)忽視新行業(yè)、新市場的特殊性,事前缺
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