干部制度改革經(jīng)驗(yàn)交流(編輯修改稿)
2024-09-23 02:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地影響著干部的選拔任用。比如， “ 民意測(cè)驗(yàn) ” 本是反映群眾意志的方式，但是，領(lǐng)導(dǎo)者可以通過(guò)下屬部門(mén)或工作人員去 “ 做工作 ” ，即按照領(lǐng)導(dǎo)事先定好的調(diào)子在群眾中間接或直接暗示應(yīng)該投誰(shuí)的票。有的單位經(jīng)過(guò)做工作 “ 民意 ” 結(jié)果符合領(lǐng)導(dǎo)意志時(shí)，還會(huì)自我表?yè)P(yáng)說(shuō) “ 我們領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和群眾意見(jiàn)完全一致。 ” 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 在反思某些 “ 邊腐敗邊升遷的 ” 案例時(shí)，我們可 以看到這樣的現(xiàn)象：制度規(guī)定的所有程序都走了一遍，卻發(fā)現(xiàn)不了被選拔者存在的問(wèn)題，歸根結(jié)底，是潛規(guī)則沖擊正式規(guī)則，而最終體現(xiàn)的還是“ 一把手 ” 意志。 四是存在重選拔、重使用、輕管理的現(xiàn)象。 對(duì)選拔工作很重視，但一旦任職后，對(duì)一般干部易于管理，而對(duì)最需要嚴(yán)格管理、擔(dān)負(fù)重要職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)反而成為管理鏈條的薄弱環(huán)節(jié)。這與擔(dān)任重要職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者手中權(quán)力有關(guān)，是體制性問(wèn)題，也是為什么監(jiān)督難以發(fā)揮更大作用的重要原因之一。 五是對(duì) “ 黨管干部 ” 的內(nèi)涵需要有新的理解。 在一些需要真正民選的職位上， 如果認(rèn)為組織推薦的干部沒(méi)有選上就是 “ 黨管干部 ” 失控，改革就無(wú)法真正向著進(jìn)一步體現(xiàn)群眾意志的方向進(jìn)展。這里，一是要反思為什么組
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