【文章內(nèi)容簡介】 、市場價格等相關(guān)信息并提供相關(guān)服務；負責林權(quán)糾紛的調(diào)處和仲裁；負責全市林權(quán)檔案管理和服務工作，為廣大林農(nóng)和業(yè)主規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理和服務工作，提供一站式服務，努力拓寬林業(yè)資源進入市場的途徑。四是深化林業(yè)執(zhí)法改革，成立“榆林市林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊”。將市縣林業(yè)局下屬的森林公安、基層林業(yè)站、森防站等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法職能整合劃入林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，改變過去職能交叉、多頭執(zhí)法的現(xiàn)現(xiàn)象，更好地保護森林資源和全市生態(tài)的安全。五是規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易和林權(quán)抵押貸款行為，成立“榆林市森林資源資產(chǎn)評估事務所”。集體林權(quán)制度改革催生了林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等新生事物。林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款都要經(jīng)過資產(chǎn)評估，并出具具有法律效力的評估報告。隨著我市林改工作的深入推進和林業(yè)工作的發(fā)展，擬成立榆林市森林資源資產(chǎn)評估事務所,承擔森林資源資產(chǎn)調(diào)查、核查及評估工作；承擔工程建設(shè)征、占用林地勘驗工作；承擔造林、撫育、林木采伐作業(yè)設(shè)計編制工作；承擔森林火災損失調(diào)查與評估工作；擔林業(yè)建設(shè)工程項目評估、質(zhì)量監(jiān)理等方面工作。六是構(gòu)建銀林合作平臺，組建“榆林市林業(yè)擔保公司”。組建林業(yè)擔保公司，積極構(gòu)建銀林合作平臺，開辦林權(quán)抵押貸款，拓寬林業(yè)融資渠道，解決林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者擔保難、貸款難的局面。七是大力推進林業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。積極引導農(nóng)民走專業(yè)合作之路，扶持發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，促進林業(yè)規(guī)?；?、標準化、集約化經(jīng)營。同時，發(fā)展林業(yè)專業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮政策咨詢、信息服務、科技推廣、行業(yè)自律等作用，為林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收致富提供更好的服務平臺。八是積極探索林木采伐管理制度的改革。按照“公開、公平、公正”的原則，積極探索采伐限額指標分配的改革，確保林木采伐指標得到依法、依規(guī)、科學、合理、有序分配；改進采伐管理模式，區(qū)別對待商品林和生態(tài)公益林的林木采伐，探索商品林放活，公益林管住管嚴的采伐監(jiān)管模式；簡化林木采伐審批程序，積極施行林業(yè)站一站式許可，中心集中辦理便民辦事程序。撰稿： 李劍第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革先進集體材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作先進集體材料**鄉(xiāng)涉及林改的有 個村委會、個自然村、個村民小組，3474戶（農(nóng)戶），多人。國土面積平方公里，人口密度為948人/平方公里，有林地126321畝，涉及林改的128個村小組，3474戶，12700多人。推行林權(quán)改革制度后，，已完成總體勘界任務；，%，%，均山到戶率達100%，%。完成68個村民小組的林改檔案整理，林改檔案收集齊全、內(nèi)容規(guī)范、完整。順利通過了自治區(qū)級驗收。一、主要做法（一）加強領(lǐng)導，措施有力領(lǐng)導到位。鄉(xiāng)黨委、政府深知林改工作的成敗事關(guān)重大，對此高度重視，多次召開班子專題會議，研究部署林改工作。同時根據(jù)縣委、政府提出的三級書記抓林改的要求，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的林改工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)林改領(lǐng)導小組下設(shè)林改辦公室、宣傳組、林權(quán)糾紛調(diào)解組、微機錄入組、各駐村林改工作隊，形成了“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，部門協(xié)調(diào)配合抓”的工作格局。針對林改工作任務重，壓力大，涉及面廣的特點，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長經(jīng)常深入村、組調(diào)查、督促林改，不斷調(diào) 整工作思路，完善工作方法措施，從而使林改工作始終處于堅強有力的領(lǐng)導之中。經(jīng)費到位。鄉(xiāng)政府對縣政府安排到我鄉(xiāng)的林改工作經(jīng)費做到?？顚Ｓ?，全部用于林改工作。2011年4月份以前，林改辦設(shè)在鄉(xiāng)政府，辦公設(shè)備與黨政辦共享。根據(jù)工作需要，2011年5月初，林改辦搬到林業(yè)站辦公，為確保林改辦工作的正常開展，我鄉(xiāng)投入2萬元重新購買了電腦、復印機、打印機、掃描儀、照像機和電話機，配齊了辦公設(shè)備，為林改工作及時、有序、穩(wěn)妥推進打下基礎(chǔ)。力量到位。為確保林改工作順利通過驗收，暑假期間，我鄉(xiāng)聘請了中小學7名教師到林改辦整理內(nèi)業(yè)材料。并在收到《關(guān)于全縣林改迎檢工作相關(guān)要求的通知》后，組織鄉(xiāng)府、村委全體干部52人到林改辦協(xié)助做好林改材料的整理歸檔工作，采取了統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一就餐、中午、晚上統(tǒng)一加班的措施，主要領(lǐng)導親自坐鎮(zhèn)協(xié)調(diào)指導。同時狠抓人員調(diào)配，將參與林改工作的人員按照包村的原則重新進行整合，分成7個工作組，把任務落實到各工作組，細化到每一個人。通過幾天的突擊加班，確保了林改材料的整理歸檔裝訂工作按期按質(zhì)按量完成。宣傳到位。通過鄉(xiāng)級宣傳培訓會議、村級宣傳培訓會議、組級宣傳培訓會議，書寫大小橫幅標語，出板報，發(fā)放宣傳資料等形勢，大張旗鼓地宣傳林改工作的政策、程序、方法和內(nèi)容。去年共舉行宣傳培訓會議32次，培訓人員865人次，出版3期板報，發(fā)放到林民的一封公開信5000多份，永久標語10條，把林改宣傳工作做到家喻戶曉。督查到位。一是及時召開鄉(xiāng)林改分析會。在2011年4月班子領(lǐng)導調(diào)整后及時召開了全鄉(xiāng)林改分析會，總結(jié)前一階段林改工作所取得的成績，分析存在的困難和問題，明確了工作重點，對下一步的工作進行全面的動員部署。二是定期匯報林改工作進度。在每周一的班子例會上，包村領(lǐng)導都要匯報上周本村開展林改工作進度情況，分析存在的問題，闡述下一步工作打算。三是每10天公示各村的林改工作進度，主要領(lǐng)導經(jīng)常督促指導聯(lián)系村的林改工作。（二）把好林改方案制定關(guān)，規(guī)范林改操作制定好鄉(xiāng)、村兩級方案是開展林改工作、確權(quán)發(fā)證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為全面了解、掌握全鄉(xiāng)林業(yè)家底，了解群眾對此次林改的意愿、想法和要求，我鄉(xiāng)采取各種方式進行調(diào)查摸底，抽調(diào)的7個工作組由掛村聯(lián)系領(lǐng)導牽頭，分別下村入戶與村組工作隊對涉及林改的7個村委會、70個自然屯的各類林地種類、面積及涉及的林農(nóng)戶數(shù)、人口數(shù)進行了全面調(diào)查。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)、村兩級結(jié)合實際，依據(jù)上級林改政策擬定了林改方案，在鄉(xiāng)林改方案定稿前，始終堅持深入村組，廣泛征求各方面意見，召開多次座談會，充分醞釀，進行了多次修改完善后，再報縣政府審核批準實施。在村組方案的制定上，由林改工作隊牽頭，由鄉(xiāng)工作指導組把關(guān)，先在本村黨員、村組干部中進行醞釀，之后再擴大范圍，并向村民廣泛征求意見，待方案成熟后，按“兩個三分之二”的要求召開群眾會或村民代表大會表決通過，再報鄉(xiāng)政府審核批準方可實施。方案的制定，充分做到陽光操作，充分新生群眾意愿，確保了林改方案的嚴肅性和可操作性。（三）扎實有序推進林權(quán)改革工作，認真抓好落實按照縣委、縣府的總體安排部署、細化任務、落實責任、任務到人，并與各村簽訂責任狀，層層落實責任。嚴格按照《廣西林改確權(quán)發(fā)證辦法》的要求開展林改現(xiàn)狀調(diào)查摸底，制定村民小組林改方案，做好林權(quán)現(xiàn)場勘界。到目前為止全鄉(xiāng)共有128個村民小組完成調(diào)查摸底、林改方案、勘界確權(quán)工作。對“三定”時劃分到戶的責任山，全部實行以戶發(fā)證，集體山屬于國家生態(tài)公益林的全部實行均山到戶，由管理農(nóng)戶申請發(fā)證。認真妥善處理好林改中各種矛盾糾紛和遺留問題 在這次林權(quán)制度改革中，我鄉(xiāng)專門成立了林業(yè)矛盾調(diào)處工作機構(gòu)，本著“尊重歷史，兼顧現(xiàn)實，雙方舉證，共同協(xié)商，互諒互讓”的原則，嚴格按照林改糾紛案件“戶與戶不出組，組與組不出村，村與村不出鄉(xiāng)”實行，負責做好林業(yè)各項矛盾調(diào)處工作，全鄉(xiāng)在此次林改中共受理林業(yè)矛盾糾紛88起，調(diào)處76起，％