7鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型材料(編輯修改稿)
2025-09-28 10:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)、資源處置的具體辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明“三資”管理的紀(jì)律規(guī)定》】，通過這些活動(dòng)的開展和文件的出臺(tái)，有力地推動(dòng)了“三資”管理工作。去年，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，對(duì)農(nóng)村集體“三資”又進(jìn)行了全面清理，并與各村簽訂了“三資”監(jiān)管代理委托協(xié)議。目前，全鎮(zhèn)監(jiān)管代理村級(jí)資金169萬元，清理村級(jí)資產(chǎn)1280萬元，資源9738畝。 完善機(jī)制、力求一個(gè)“新”字。在創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”管理體制和工作機(jī)制上，作了一些有益的嘗試，取得了一定的成效。一是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)收支管理“雙審”制。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)“雙審”，所有收入一律先進(jìn)入“三資”監(jiān)管代理中心賬戶，支出實(shí)行備用金制度、預(yù)算審批制度，所有支出原始憑證入賬必須經(jīng)村民主監(jiān)督委員會(huì)簽蓋民主理財(cái)章，支部書記簽字，聯(lián)村機(jī)關(guān)干部審核，大于300元支出必須報(bào)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)村財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批，“中心”審核后方可入賬。備用金不超過3000元。二是加強(qiáng)村級(jí)票據(jù)管理。根據(jù)《XX縣區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收據(jù)管理暫行辦法》，結(jié)合高陵實(shí)際情況，制定村級(jí)票據(jù)管理辦法，對(duì)票據(jù)使用范圍、領(lǐng)用、繳銷管理進(jìn)行明確規(guī)定，做到限域使用、定期繳銷。向農(nóng)民收取一事一議籌資和籌勞折資以及村組泵站排澇水費(fèi)，實(shí)行集中開票，一票三項(xiàng)，總分明晰，減少了收款票據(jù)在村級(jí)的庫存量，便于財(cái)政所對(duì)村級(jí)票據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理過程中，做到日常支出嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)賬管理，專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)審核管理，監(jiān)代管中心堅(jiān)持每季度與各村進(jìn)行核對(duì)結(jié)賬，年終審計(jì)結(jié)賬。同時(shí)，村民主理財(cái)小組每年對(duì)本村賬務(wù)進(jìn)行清理、公示。消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。增強(qiáng)了財(cái)務(wù)的透明度，密切了干群關(guān)系。 強(qiáng)化措施、立足一個(gè)“實(shí)”字。農(nóng)村集體“三資”清理工作是搞好“三資”監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，為了把清理工作和監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，我們狠抓基礎(chǔ)，硬化措施，力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作都落到實(shí)處。一是增加資金投入，建設(shè)平臺(tái)。去年5月，鎮(zhèn)政府投資20萬元將財(cái)政所一樓改建裝修，掛牌成立“高陵鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)理代管中心”，各種辦公設(shè)施配套齊全，為“三資”監(jiān)代管工作開展提供了有力保障。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范程序。在去年的“三資”清理過程中，鎮(zhèn)政府先后三次組織支部書記、分管財(cái)經(jīng)工作負(fù)責(zé)人及村會(huì)計(jì)就加強(qiáng)“三資”管理進(jìn)行了專題培訓(xùn)，重點(diǎn)就財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)資源管理、土地流轉(zhuǎn)與糾紛調(diào)處等進(jìn)行輔導(dǎo)。三是強(qiáng)化民主監(jiān)督，群眾滿意。在“三資”清理過程中，我們把各種清理資料公示，民意調(diào)查與走訪作為“三資”清理的重要環(huán)節(jié)來抓。每個(gè)村都召開了支部大會(huì)、村民代表會(huì)、清理小組會(huì)，公開清理信息和通過公示欄進(jìn)行公示，直到群眾無異議為止。四是建立健全制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，【如：資產(chǎn)清理制度、臺(tái)賬制度、評(píng)估制度、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營制度】建立農(nóng)村集體資源管理制度，【如：資源登記制度，公開協(xié)商和招標(biāo)制度、資源承包、租賃合同管理制度、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度】。同時(shí)，出臺(tái)農(nóng)村“三資”管理相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的專項(xiàng)文件，加強(qiáng)督辦和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。 鞏固成果、凸顯一個(gè)“特”字。為了鞏固所取得的農(nóng)村集體“三資”管理成效，我們因地制宜，不斷調(diào)整思路，注重特事特辦，較好地解決了在“三資”管理過程中出現(xiàn)的新問題，有效的提升了全鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè)。對(duì)資產(chǎn)資源的處置實(shí)行招投標(biāo)制度，成立了鎮(zhèn)“三資”管理招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，建起了專門的招投標(biāo)廳，建立招投標(biāo)的相關(guān)制度，完善相關(guān)資料、規(guī)范檔案管理，購置數(shù)碼相機(jī)，可以對(duì)招投標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照記錄，確保了招投標(biāo)公開、公正和實(shí)物資料的完備。近年來，經(jīng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心處置的資產(chǎn)資源經(jīng)營租賃承包事項(xiàng)48宗，涉及金額985萬元。二是加大案件查處力度。近幾年來，我們積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委，在2008年查處了譚家洲村原村主任、黨支部副書記胡某貪污公款的經(jīng)濟(jì)案件，月堤拐村原黨支部書記萬某，因處置資產(chǎn)資源違反招投標(biāo)規(guī)定的案件。2009年查處了鎮(zhèn)漁場(chǎng)原場(chǎng)長、黨支部書記徐某貪污公款案件。2010年，在“三資”清理過程中，我們發(fā)現(xiàn)長港村原
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