6小議農(nóng)村稅收改革的若干政策規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-09-25 18:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 長、確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)）的總體要求，繼續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)重組和事業(yè)單位體制改革，精簡機(jī)構(gòu)，精簡人員。 三、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的中長期政策選擇 （一）改革行政事業(yè)單位管理體制，降低公共成本 。我國現(xiàn)行的行政事業(yè)單位管理格局是新中國成立以后逐步建立起來的。這種格局不僅難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要源泉和“三個確?！彪y以落實(shí)的真正原因。從中長期看，必須大刀闊斧地進(jìn)行行政事業(yè)單位管理體制改革。這是降低行政成本、進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)繞不過去的“結(jié)”。 。省市以下公共行政和公共事業(yè)體系的改革，要重新界定職能、整合機(jī)構(gòu)，減少層次，改革用人機(jī)制，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的功能合理、廉潔高效的公共行政和公共事業(yè)體系。改革的具體目標(biāo)見表2： 表2XX省市以下公共行政和公共事業(yè)體系改革主要目標(biāo) ┌───┬────┬───┬──────────────────────────┐ │類別│級次│數(shù)量│機(jī)構(gòu)配置│ ├───┼────┼───┼──────────────────────────┤ │││由現(xiàn)有│政府辦、人事、經(jīng)貿(mào)、財稅、農(nóng)業(yè)、工商、公安、法│ ││市級│17個改│院、檢察院、司法、教育、科技、文件、衛(wèi)生、社會保障、│ │││為10個│資源保護(hù)等20個左右│ │├────┼───┼──────────────────────────│ ││縣（市、│由現(xiàn)有│政府辦、人事、經(jīng)貿(mào)、財稅、農(nóng)業(yè)、工商、公安、│ │公共││106個│法院、檢察院、教育、科學(xué)文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等│ │行政│區(qū)）級│改為│16個左右│ │體系││60個││ │├────┼───┼──────────────────────────│ ││將鄉(xiāng)鎮(zhèn)改│由現(xiàn)有││ ││為縣派駐│1853個│黨政、財貿(mào)經(jīng)濟(jì)、公共事務(wù)管理、科學(xué)文化、社會治│ ││機(jī)構(gòu)│改為│安綜合治理等5個辦公室左右│ │││1000個││ └───┴────┴───┴──────────────────────────┘ ┌───┬────┬───┬────┬─────────────────────┐ │類別│級次│數(shù)量│編制│備注│ ├───┼────┼───┼────┼─────────────────────┤ │││由現(xiàn)有│平均每個│、財│ ││市級│17個改│部門30│務(wù)集中。│ │││為10個│人│、宣傳、│ │├────┼───┼────┤政法等黨委部門與政府│ ││縣（市、│由現(xiàn)有│平均每個│有關(guān)部門合署。│ │公共││106個│部門25││ │行政│區(qū)）級│改為│人│10個。│ │體系││60個││、組按照40％│ │├────┼───┼────┤幅度精簡。│ ││將鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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