6小議對(duì)高職院校二級(jí)管理體制的探索與思考(編輯修改稿)
2025-09-25 18:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 形成僅僅停留在校級(jí)管理層面是不夠的，只有建立二級(jí)管理體制，將專(zhuān)業(yè)與課程建設(shè)的自主權(quán)向?qū)W院轉(zhuǎn)移，使學(xué)院及時(shí)地將專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)方法、人才培養(yǎng)模式與勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高技能人才的需求相結(jié)合，才能使學(xué)校在專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色上保持良好的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。 三、構(gòu)建二級(jí)管理體制的探索 。在=級(jí)管理體制下，學(xué)校的職能由原來(lái)單一的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)控者、指導(dǎo)者、監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者。學(xué)校應(yīng)該簡(jiǎn)政放權(quán)，適當(dāng)調(diào)整職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，防止出現(xiàn)對(duì)學(xué)院的多頭指揮，使二級(jí)管理名不副實(shí)。另一方面，為實(shí)施二級(jí)管理，學(xué)校應(yīng)該重新建立教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)等制度體系，為二級(jí)管理的有效實(shí)施營(yíng)造良好的制度氛圍。在學(xué)校層面的權(quán)限應(yīng)該包括：一是學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃及各項(xiàng)大政方針的制定；二是學(xué)校財(cái)政統(tǒng)收項(xiàng)目的分配方案及學(xué)院創(chuàng)收的留成比例方案的確定；三是學(xué)院編制數(shù)和各級(jí)各類(lèi)崗位職數(shù)的設(shè)立和調(diào)整；四是學(xué)校全年預(yù)算總方案的制定與結(jié)算方案的監(jiān)督執(zhí)行；五是學(xué)院經(jīng)費(fèi)的劃撥、使用等財(cái)務(wù)分配方案的制定、監(jiān)督和調(diào)控；六是校內(nèi)津貼和重大獎(jiǎng)項(xiàng)等分配方案的制定、調(diào)控和監(jiān)督；七是對(duì)學(xué)院內(nèi)部分配方案的指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；八是對(duì)學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)計(jì)劃的審核、監(jiān)督和調(diào)控；九是對(duì)學(xué)院教育、教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和評(píng)估；十是對(duì)學(xué)校重要教學(xué)資源的管理和配置；十一是對(duì)學(xué)校各項(xiàng)整體性工作的監(jiān)督、檢查和審核；十二是對(duì)學(xué)院一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任免。 學(xué)校只有真正將管理重心下移到學(xué)院，賦予學(xué)院更多的人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、科研、學(xué)生管理等權(quán)限，讓學(xué)院有充分的工作自由度，學(xué)院的發(fā)展才能有更大的活力和空間。學(xué)校的職能部門(mén)也要盡快轉(zhuǎn)變思維方式、更新觀念，不僅要為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供建議，當(dāng)好參謀，同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，確保學(xué)院的管理行為與學(xué)校的總體目標(biāo)一致。 。二級(jí)管理體制的建立，許多職能部門(mén)的管理權(quán) 限下放到學(xué)院后，學(xué)院由原來(lái)的被管理者演變?yōu)楣芾淼闹黧w，盡管學(xué)院管理的積極性和主動(dòng)性得到了極大的提升，但對(duì)學(xué)院的管理能力也是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要使校院二級(jí)管理體制的效能充分發(fā)揮出來(lái)，學(xué)院必須設(shè)立科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)，配備、培養(yǎng)具有管理能力的專(zhuān)兼職管理人才隊(duì)伍。在職能轉(zhuǎn)變以后，學(xué)院應(yīng)該負(fù)責(zé)的工作包括：一是在學(xué)校核定的編制
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