【文章內(nèi)容簡介】 青海省湟源畜牧學(xué)校國家職業(yè)技能鑒定所， 1994 年、 2000 年先后兩次被教育部確定為國家級重點中專學(xué)校。 2002 年 4 月，經(jīng)青海省人民政府批準(zhǔn)改制為青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，隸屬省農(nóng)牧廳管理。升格為高職以來，在省委、省政府的親切關(guān)懷和省農(nóng)牧廳、教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院的高職教育逐步得到發(fā)展壯大。 學(xué)院占地面積 萬平方米（ 畝），建筑面積 萬平方米，校舍建筑面積 萬平方米。設(shè)有中心分析室、傳染病室等 23 個實訓(xùn)室，有獸醫(yī)院等 4 個校內(nèi)實習(xí)基地和 29 個校外實習(xí)基地，其中省級實訓(xùn)基地 3 個。圖書館藏書 萬余冊（其中紙質(zhì)圖書 萬冊）。建有校園網(wǎng)、電子閱覽室?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)總值 萬元，教學(xué)儀器設(shè)備總值 萬元。 學(xué)院設(shè)動物科學(xué)系、動物醫(yī)學(xué)系、經(jīng)濟管理系、信息工程系、農(nóng)林科學(xué)系五個系和一個基礎(chǔ)部，動物生產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、獸醫(yī)、 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目 可行性研究報告 3 動物防疫與檢疫、動物衛(wèi)生檢驗、寵物醫(yī)學(xué)、草原與飼料、作物生產(chǎn)技術(shù)、園林技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、農(nóng)畜特產(chǎn)品加工、計算機應(yīng)用技術(shù)等 15 個專業(yè)，其中部級改革試點專業(yè) 1 個、省 級示范專業(yè) 6 個，省級重點課程 3 門。全日制普通高職在校學(xué)生 1526 人，學(xué)院以藏族為主的少數(shù)民族學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的 57%以上（最高時達到 74%）， 67 年培養(yǎng)的 18790 余名“上崗快、能力強、素質(zhì)好、用得上、留得住、后勁足”的高素質(zhì)技能型人才遍布青海及全國各地。近三年畢業(yè)生初次就業(yè)率平均達 81%，對口就業(yè)率高。舉辦各級各類培訓(xùn) 267 期，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民學(xué)員達 24344人次，面向社會完成普通工種和農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種技能鑒定 4326人次。 學(xué)院 現(xiàn)有教職工 185 人，專兼職教師 132 人（其中外聘兼職教師 28 人，有企業(yè) 經(jīng)歷的 18 人）。教授 3 人，副教授 50 人，高級農(nóng)藝師 1 人，高級畜牧師 1 人。博士生 2 人，碩士研究生 9 人。有突出貢獻的專家 2 名 ， 全國農(nóng)業(yè)科技推廣標(biāo)兵 1 名?！半p師”素質(zhì)的教師 59 人，雙師素質(zhì)教師大部分有在實驗室、校內(nèi)實訓(xùn)基地長期工作和帶學(xué)生指導(dǎo)生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)綜合實習(xí)工作經(jīng)歷。教職工愛崗敬業(yè)，以校為家，是一支扎根高原，無私奉獻，特別能攻堅，結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)基本功扎實、實踐技能優(yōu)良的團隊。教師主參編國家規(guī)劃教材 31 種，培訓(xùn)教材 4 種，校本教材 10 余種。 在 67 年的發(fā)展歷程中， 學(xué)院 堅持育人為本，德育為先，把立 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目 可行性研究報告 4 德樹人作為根本任 務(wù)，始終“盯”住農(nóng)牧業(yè)不放松，把辦學(xué)與行業(yè)、企業(yè)、社會緊緊聯(lián)系在一起，以發(fā)展?jié)摿薮蟮霓r(nóng)牧行業(yè)作支撐，以特色的專業(yè)建設(shè)，扎實到位的實踐教學(xué)，來實現(xiàn)專業(yè)與職業(yè)、教育與行業(yè)、學(xué)校與社會的零距離，增強對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的示范、窗口、支撐、輻射和帶動作用。特別是晉升高職學(xué)院以來，學(xué)院面向社會，適應(yīng)市場，實行開放式辦學(xué)，走出了一條產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合，積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的特色辦學(xué)之路。學(xué)院先進的辦學(xué)經(jīng)驗、突出的發(fā)展成就以及“創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”的牧院精神在《西海農(nóng)民報》、《青海日報》、《青海廣播電視臺》、《青 海電視臺》、《青海教育》、《青海湖》、《青海黨的生活》等多家新聞傳媒進行了系列報道。 學(xué)院先后榮獲國務(wù)院 “全國民族團結(jié)進步模范單位 ”、“全國民族團結(jié)進步先進集體”；教育部、國家民委“全國民族教育先進集體”、教育部“全國德育工作先進集體”、“全國職業(yè)教育先進集體”、農(nóng)業(yè)部“全國農(nóng)業(yè)科普先進集體”、青海省“全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作先進集體”、“‘十五’創(chuàng)新立功競賽先進集體”等 100 多項榮譽稱號，成為青藏高原一顆璀璨的現(xiàn)代職業(yè)教育明珠。 第三節(jié) 項目編制依據(jù) 一、 《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 (國發(fā) [2020]35號 )； 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目 可行性研究報告 5 二、 教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人事部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》 (教職成 [2020]12 號 )； 三、 教育部 、 財政部《關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（教高 [2020]14 號） ； 四、 教育部辦公廳 、 財政部辦公廳《關(guān)于做好 2020 年度國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃項目申報工作的通知》（教高廳函[2020]47 號） ； 五、《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》； 六、《青海省人民政府貫徹 實施國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定的意見》（青政 [2020]40 號）； 七、《青海省教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（青政辦函 [2020]140號）； 八、《青海省農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》； 九、《青海省職業(yè)教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃 》 （青政辦[2020]45 號）； 十、《青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目 可行性研究報告 6 第二章 在青海建設(shè)農(nóng)牧類國家示范性高職院校的背景和必要性 第一節(jié) 項目背景 青海位于青藏高原東北部，國土總面積 萬平方公里，總?cè)丝? 萬。畜牧業(yè)、野生動植物、旅游、水電等資源十分豐富。國土面積中 94％是牧區(qū)，現(xiàn)有天然草場面積 3647 萬公頃，占土地總面積的 %，其中可利用草場面積 3161 萬公頃，屬于畜牧業(yè)用地面積大、農(nóng)業(yè)耕地少、林地比重低的地區(qū)，是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合的省份。境內(nèi)大部分地區(qū)空氣清潔、水質(zhì)優(yōu)良、無污染，是牛羊肉、優(yōu)質(zhì)油菜、蠶豆、馬鈴薯、反季節(jié)蔬菜等有機農(nóng)畜產(chǎn) 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目 可行性研究報告 7 品理想的生產(chǎn)基地。全省 2020 年末草食畜存欄總數(shù) 多萬頭只，其中飼養(yǎng)量最大、分布最廣的畜種是牦牛和藏系綿羊。畜牧業(yè)歷來是青海農(nóng)牧區(qū)群眾賴以生存和發(fā)展 的基礎(chǔ)，也是廣大農(nóng)牧民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前，全省畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 60%以上。因此，畜牧業(yè)的發(fā)展對于促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮，社會穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 第二節(jié) 在青海建設(shè)農(nóng)牧類國家示范性高職院校的必要性 一、是維護青藏高原民族地區(qū)政治穩(wěn)定的迫切需要 青海是一個多民族的省份，有少數(shù)民族 55 個，占總?cè)丝诘?，地界與西藏 緊密相連， 是漢藏文化的交匯地帶，共同的地域、民族、信仰和傳統(tǒng)文化，形成密不可分的特殊經(jīng)濟文化圈。青海的地理位置 ， 在維護民族團結(jié)、 政治穩(wěn)定、 祖國統(tǒng)一方面 有著極其重要的戰(zhàn)略 地位。歷代中央政府大都采取 “ 安藏必先安青 ”的策略 ，以此保障藏區(qū)的政治穩(wěn)定 。 教育是民族進步與發(fā)展的基礎(chǔ)，少數(shù)民族文化素質(zhì)的狀況對整個國家的繁榮和穩(wěn)定，對國民經(jīng)濟及文化的發(fā)展有著直接的影響。改革開放以來民族地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗表明，依靠科技和教育，從培養(yǎng)人才、提高勞動者素質(zhì)入手，是少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟振興的必由之路。 長期以來，青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以藏族為主的少數(shù)民 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目 可行性研究報告 8 族學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的 57%以上（最高時達到 74%），是目前全省高職院校中少數(shù)民族學(xué)生比例最高的一所學(xué)校。學(xué)院 充分 把握 職業(yè)教育在少數(shù)民 族和民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中所具有的重要地位和作用，堅持多層次、多規(guī)格、靈活多樣的辦學(xué)形式，根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)的實際，加強專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時，不斷加強民族學(xué)生思想政治教育， 廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育 ， 加強民族團結(jié)、民族政策教育， 引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀 。 67 年來， 學(xué) 院培養(yǎng)的高素質(zhì)技能型人才 95% 以上返回生源地，直接服務(wù)于民族地區(qū)， 長年奮戰(zhàn)在高寒缺氧的青藏高原，與少數(shù)民族群眾同呼吸、共命運，不僅是區(qū)域農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要科技力量，而 且是社會、政治、經(jīng)濟等管理、建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)者和領(lǐng)導(dǎo)者，成為維護民族團結(jié)和政治穩(wěn)定，推動社會進步發(fā)展的中流砥柱，為青藏高原 民族地區(qū)教育和社會進步、經(jīng)濟發(fā)展，維護民族團結(jié)進步、促進各民族地區(qū)共同繁榮等方面做出了巨大貢獻。 因此，在青海建設(shè)一所農(nóng)牧類國家示范性高等職業(yè)院校，與維護青藏高原民族地區(qū)政治穩(wěn)定的戰(zhàn)略目標(biāo)相吻合，勢必極大地促進區(qū)域民族職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，加大少數(shù)民族高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)力度。 二、是加強 青海生態(tài)環(huán)境 保護和建設(shè)的迫切需要 青海地處青藏高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江三大江河的 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目 可行性研究報告 9 發(fā)源地， 是中國 最重要的水資源涵養(yǎng)地和生態(tài)功能區(qū)，被稱為“中華水塔”；青海湖流域是世界七大濕地之一，是阻擋西部荒漠化向東部蔓延的生態(tài)屏障。 青藏高原的生態(tài)環(huán)境變化，不僅嚴(yán)重影響西部 的發(fā)展，而且直接 影響我國中、東部江河中下游地區(qū)的生態(tài)安全和全國可持續(xù)發(fā)展，也影響周邊國家的生態(tài)環(huán)境安全 ， 因此有著十分重要的戰(zhàn)略地位。 近年來，三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化，已引起黨中央、國務(wù)院以及全社會的普遍關(guān)注，大批有識之士從保護整個中華民族生存環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的高度紛紛獻計獻策。國家投資 75億元的“三江源生態(tài)保護和建設(shè)工程”正在實施，人事部 會 同青海 省政府啟動了 “ 三江源人才培養(yǎng)工程 ”。進一步明確了切實加快生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是根本；積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展有自已特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵；大力發(fā)展科技和教育，加快人才培養(yǎng)是重要條件的戰(zhàn)略思想。 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為青藏高原惟一一所能夠培養(yǎng)草地生態(tài)治理與建設(shè)技能型實用人才的學(xué)校，培養(yǎng)的大批高素質(zhì)技能型人才正在這項工程的實施中發(fā)揮著重要的作用。因此，在青海建設(shè)農(nóng)牧類國家示范性高等職業(yè)院校，將對“三江源”以至青藏高原生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程順利實施和鞏固生態(tài)治理成果具有戰(zhàn)略意義。 三、是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要 新 農(nóng)村建設(shè)需要大批 高素質(zhì)技能型 人才 ，而 職業(yè)教育是現(xiàn)行 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目 可行性研究報告 10 各類教育中培養(yǎng)技術(shù)和技能的應(yīng)用性人才，提高廣大勞動者素質(zhì)的主要渠道，是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。 目前農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)低、自身發(fā)展能力弱，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)牧區(qū)貧困人口多、脫貧難度大，農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，是制約青海省新農(nóng)村建設(shè)步伐的主要因素。 中共青海省委把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，促進農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展作為基礎(chǔ)工程；把挖掘特色農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力，促進農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收作為核心工程；把加強精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村牧區(qū)教育、文 化、衛(wèi)生事業(yè)，培育造就新型農(nóng)牧民，提高農(nóng)牧民素質(zhì)作為關(guān)鍵工程。 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 依托自身優(yōu)勢，在農(nóng)村 牧區(qū) 開展了多種形式的實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，如綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) “ 陽光工程 ” 等， 為青海社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、能服務(wù)于農(nóng)牧區(qū)的實用技術(shù)人才， 對提高農(nóng)民素質(zhì)、勞動力轉(zhuǎn)移及增加農(nóng)民收入做出了顯著貢獻。 為了進一步擴大社會培訓(xùn)規(guī)模，促進青海社會主義和諧社會的建設(shè)，有必要通過建設(shè)國家示范性高等職業(yè)院校，集中優(yōu)勢資源全面增強學(xué) 院的辦學(xué)能力，更好地發(fā)揮青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會服務(wù)和輻射帶動功能。 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目 可行性研究報告 11 四、是發(fā)展特色高原農(nóng)牧業(yè)的迫切需要 青海草地資源豐富，畜牧業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)之一。在畜牧業(yè)中，牛、羊是我省主要的畜牧資源。全省現(xiàn)有牛羊存欄 （只），其中牦牛 580萬頭約占全國總量的二分之一。由于我省獨特的冷涼性地理、氣候和環(huán)境資源條件，被聯(lián)合國科教文組織確定為世界四大無公害超凈區(qū)之一。在這樣的環(huán)境下生長的世界上獨一無二的牦牛和藏系羊是青海畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢所在，牦牛肉和藏系羊肉被譽為“蟲草牛羊肉”。在得天獨厚的特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展條 件下， 充分利用無污染、無公害的生態(tài)環(huán)境、獨特的地理位置和氣候條件 ，飛速 發(fā)展的綠色食品 工業(yè) ，使綠色食品發(fā)展速度逐步加快，市場占有率也 將 越來越高。 實現(xiàn) 特色高原 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要大批掌握農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技能的 高素質(zhì)技能型人才 ；實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)，還要有一大批農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的 “明白人 ”；實現(xiàn)農(nóng)牧民增收，還要培養(yǎng)大批技能 型 農(nóng)牧民。職業(yè)教育具有周期短、投入少、見效快的特點。為此，大力發(fā)展符合市場需要的高等 農(nóng)業(yè) 職業(yè)教育，培養(yǎng)大批社會需要的 高素質(zhì)技能型 人才，在當(dāng)前來說格外重要。 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為青海省惟一的農(nóng)業(yè)高職院校， 正 是承擔(dān)培養(yǎng)大批 高素質(zhì)技能型 人才的 “搖籃 ”和重要陣地。因此，在青海建設(shè)農(nóng)牧類國家示范性高等職業(yè)院校是發(fā)展特色高原農(nóng)牧業(yè)，支持區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的迫切需要。 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目