【正文】 ............................. 60 一、土建定額依據(jù) ...................................................................................................... 60 二、設(shè)備及材料價(jià)格依據(jù) ............................................................................................ 60 三、其它費(fèi)用 ............................................................................................................. 61 第二節(jié) 總 投資估算 ....................................................................................................... 61 第三節(jié) 分項(xiàng)投資估算 ................................................................................................... 62 一、重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) .......................................................................... 62 二、師資隊(duì)伍建設(shè) ...................................................................................................... 63 三、優(yōu)質(zhì)核心課程開(kāi)發(fā)、教材及課件建設(shè) ................................................................... 63 四、圖書(shū)館建設(shè) .......................................................................................................... 63 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 五、數(shù)字化校園建設(shè) ................................................................................................... 63 六、實(shí)訓(xùn)教學(xué)綜合中心主體工程建設(shè) .......................................................................... 63 七、實(shí)訓(xùn)教學(xué)綜合中心樓內(nèi)部設(shè)施建設(shè) ....................................................................... 64 八、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè) ............................................................................................... 64 九、畜牧獸醫(yī)專業(yè)共享教學(xué)資源庫(kù)建設(shè) ....................................................................... 64 第四節(jié) 資金籌措及安排方案 ......................................................................................... 64 第九章 效益評(píng)價(jià) .........................................................................................................66 第十章 組織管理與 保障措施 .....................................................................................70 一、建立組織機(jī)構(gòu) ...................................................................................................... 70 二、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理 ............................................................................................... 71 三、項(xiàng)目資金監(jiān)管 ...................................................................................................... 72 四、資產(chǎn)管理 ............................................................................................................. 73 五、政策支持、資金保障 ............................................................................................ 73 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目概述 一、項(xiàng)目名稱： 國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容： 包括畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫與檢疫、草原與飼料專業(yè)及相關(guān)專業(yè)群建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件 建設(shè)、教學(xué)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、辦學(xué)體制與教學(xué)管理、社會(huì)服務(wù)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)共享型教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)等。 三、項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)單位： 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 青海省西寧市湟源縣西大街 13 號(hào)，郵編812100 五、項(xiàng)目投資估算與資金籌措： 項(xiàng)目建設(shè)總投資 4700 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政資金 2200 萬(wàn)元，地方配套資金 2300 萬(wàn)元，學(xué)院自籌資金 200 萬(wàn)元。學(xué)院地處湟水河畔，旁臨青藏鐵路、西湟高速公路、 109 和 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 315 國(guó)道，地理位置優(yōu)越，交通非常便利。學(xué)院始建于 1940 年，前身是青海省湟源畜牧學(xué)校，是青海省建校歷史最悠久的一所職業(yè)院校，以培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)和草原生態(tài)保護(hù)實(shí)用型高職人才為主。 2002 年 4 月，經(jīng)青海省人民政府批準(zhǔn)改制為青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，隸屬省農(nóng)牧廳管理。 學(xué)院占地面積 萬(wàn)平方米（ 畝），建筑面積 萬(wàn)平方米，校舍建筑面積 萬(wàn)平方米。圖書(shū)館藏書(shū) 萬(wàn)余冊(cè)（其中紙質(zhì)圖書(shū) 萬(wàn)冊(cè)）。現(xiàn)有固定資產(chǎn)總值 萬(wàn)元，教學(xué)儀器設(shè)備總值 萬(wàn)元。全日制普通高職在校學(xué)生 1526 人，學(xué)院以藏族為主的少數(shù)民族學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的 57%以上（最高時(shí)達(dá)到 74%）， 67 年培養(yǎng)的 18790 余名“上崗快、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、用得上、留得住、后勁足”的高素質(zhì)技能型人才遍布青海及全國(guó)各地。舉辦各級(jí)各類培訓(xùn) 267 期，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民學(xué)員達(dá) 24344人次，面向社會(huì)完成普通工種和農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種技能鑒定 4326人次。教授 3 人，副教授 50 人，高級(jí)農(nóng)藝師 1 人，高級(jí)畜牧師 1 人。有突出貢獻(xiàn)的專家 2 名 ， 全國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣標(biāo)兵 1 名。教職工愛(ài)崗敬業(yè)，以校為家，是一支扎根高原，無(wú)私奉獻(xiàn)，特別能攻堅(jiān)，結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)基本功扎實(shí)、實(shí)踐技能優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)。 在 67 年的發(fā)展歷程中， 學(xué)院 堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 德樹(shù)人作為根本任 務(wù)，始終“盯”住農(nóng)牧業(yè)不放松，把辦學(xué)與行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)緊緊聯(lián)系在一起，以發(fā)展?jié)摿薮蟮霓r(nóng)牧行業(yè)作支撐，以特色的專業(yè)建設(shè)，扎實(shí)到位的實(shí)踐教學(xué)，來(lái)實(shí)現(xiàn)專業(yè)與職業(yè)、教育與行業(yè)、學(xué)校與社會(huì)的零距離，增強(qiáng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范、窗口、支撐、輻射和帶動(dòng)作用。學(xué)院先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、突出的發(fā)展成就以及“創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的牧院精神在《西海農(nóng)民報(bào)》、《青海日?qǐng)?bào)》、《青海廣播電視臺(tái)》、《青 海電視臺(tái)》、《青海教育》、《青海湖》、《青海黨的生活》等多家新聞傳媒進(jìn)行了系列報(bào)道。 第三節(jié) 項(xiàng)目編制依據(jù) 一、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 (國(guó)發(fā) [2020]35號(hào) )； 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 二、 教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》 (教職成 [2020]12 號(hào) )； 三、 教育部 、 財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（教高 [2020]14 號(hào)） ； 四、 教育部辦公廳 、 財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好 2020 年度國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（教高廳函[2020]47 號(hào)） ； 五、《青海省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 六、《青海省人民政府貫徹 實(shí)施國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定的意見(jiàn)》（青政 [2020]40 號(hào)）； 七、《青海省教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（青政辦函 [2020]140號(hào)）； 八、《青海省農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》； 九、《青海省職業(yè)教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃 》 （青政辦[2020]45 號(hào)）； 十、《青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。畜牧業(yè)、野生動(dòng)植物、旅游、水電等資源十分豐富。境內(nèi)大部分地區(qū)空氣清潔、水質(zhì)優(yōu)良、無(wú)污染，是牛羊肉、優(yōu)質(zhì)油菜、蠶豆、馬鈴薯、反季節(jié)蔬菜等有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn) 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 品理想的生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)歷來(lái)是青海農(nóng)牧區(qū)群眾賴以生存和發(fā)展 的基礎(chǔ)，也是廣大農(nóng)牧民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前，全省畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 60%以上。 第二節(jié) 在青海建設(shè)農(nóng)牧類國(guó)家示范性高職院校的必要性 一、是維護(hù)青藏高原民族地區(qū)政治穩(wěn)定的迫切需要 青海是一個(gè)多民族的省份，有少數(shù)民族 55 個(gè)，占總?cè)丝诘?，地界與西藏 緊密相連， 是漢藏文化的交匯地帶，共同的地域、民族、信仰和傳統(tǒng)文化，形成密不可分的特殊經(jīng)濟(jì)文化圈。歷代中央政府大都采取 “ 安藏必先安青 ”的策略 ，以此保障藏區(qū)的政治穩(wěn)定 。改革開(kāi)放以來(lái)民族地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，依靠科技和教育，從培養(yǎng)人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)入手，是少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的必由之路。學(xué)院 充分 把握 職業(yè)教育在少數(shù)民 族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所具有的重要地位和作用，堅(jiān)持多層次、多規(guī)格、靈活多樣的辦學(xué)形式，根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)的實(shí)際，加強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)，不斷加強(qiáng)民族學(xué)生思想政治教育， 廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育 ， 加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、民族政策教育， 引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀 。 因此，在青海建設(shè)一所農(nóng)牧類國(guó)家示范性高等職業(yè)院校，與維護(hù)青藏高原民族地區(qū)政治穩(wěn)定的戰(zhàn)略目標(biāo)相吻合，勢(shì)必極大地促進(jìn)區(qū)域民族職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，加大少數(shù)民族高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)力度。 青藏高原的生態(tài)環(huán)境變化，不僅嚴(yán)重影響西部 的發(fā)展，而且直接 影響我國(guó)中、東部江河中下游地區(qū)的生態(tài)安全和全國(guó)可持續(xù)發(fā)展，也影響周邊國(guó)家的生態(tài)環(huán)境安全 ， 因此有著十分重要的戰(zhàn)略地位。國(guó)家投資 75億元的“三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程”正在實(shí)施，人事部 會(huì) 同青海 省政府啟動(dòng)了 “ 三江源人才培養(yǎng)工程 ”。 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為青藏高原惟一一所能夠培養(yǎng)草地生態(tài)治理與建設(shè)技能型實(shí)用人才的學(xué)校，培養(yǎng)的大批高素質(zhì)技能型人才正在這項(xiàng)工程的實(shí)施中發(fā)揮著重要的作用。 三、是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要 新 農(nóng)村建設(shè)需要大批 高素質(zhì)技能型 人才 ，而 職業(yè)教育是現(xiàn)行 青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 10 各類教育中培養(yǎng)技術(shù)和技能的應(yīng)用性人才，提高廣大勞動(dòng)者素質(zhì)的主要渠道，是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁。 中共青海省委把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展作為基礎(chǔ)工程；把挖掘特色農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收作為核心工程；把加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村牧區(qū)教育、文 化、衛(wèi)生事業(yè)，培育造就新型農(nóng)牧民，提高農(nóng)牧民素質(zhì)作為關(guān)鍵工程。 為了進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)培訓(xùn)規(guī)模，促進(jìn)青海社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，有必要通過(guò)建設(shè)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校，集中優(yōu)勢(shì)資源全面增強(qiáng)學(xué) 院的辦學(xué)能力，更好地發(fā)揮青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會(huì)服務(wù)和輻射帶動(dòng)功能。在畜牧業(yè)中，牛、羊是我省主要的畜牧資源。由于我省獨(dú)特的冷涼性地理、氣候和環(huán)境資源條件，被聯(lián)合國(guó)科教文組織確定為世