【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 費(fèi)用總額及增速表 表 24 年份 社會(huì)物流費(fèi)用總額 （億元） 同比增長(zhǎng)速度 （ %） 2020 29114 2020 33860 2020 38414 2020 45406 2020 54542 二、我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r 2020 年，中國(guó)物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)更加趨于理性。《物流園區(qū)分類與基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的施行提升了物流園區(qū)的門檻，有利于推動(dòng)我國(guó)物流園區(qū)更加注重運(yùn)營(yíng)管理，向集約化、規(guī)?；托畔⒒较虬l(fā)展。 截止到 2020 年 6 月，我國(guó)物流園區(qū)的總量為 475 個(gè)。其中，已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的物流園區(qū) 122 個(gè)，占 %；在建的物流園區(qū) 219 個(gè)，占 %；規(guī)劃中的物流 園區(qū) 134 個(gè)，占 %。與 2020 年發(fā)布的第一次全國(guó)物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告相比，我國(guó)已運(yùn)營(yíng)的物流園區(qū)的數(shù)量由 2020 年的 50 個(gè)增加到 122 個(gè)，增加 144%；在建的物流園區(qū)數(shù)量由 2020 年的 65 個(gè)增加到 219 個(gè)，增加了 237%；規(guī)劃中的物流園區(qū)的數(shù)量由 2020 年的 92 個(gè)增加到 134 個(gè)，增加了 %。 與 2020 年相比， 2020 年我國(guó)運(yùn)營(yíng)、在建的物流園區(qū)比例有較大提高，規(guī)劃中的物流園區(qū)比例則有較大減少。這表明我國(guó)已完成規(guī)劃的物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)程正在加快。同時(shí)，物流園區(qū)的規(guī)劃開(kāi)始 趨向理性。 物流園區(qū)的分布情況。 我國(guó)物流園區(qū)主要分布于沿海地區(qū)，中西部地區(qū)相對(duì)較少。其中東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 97 個(gè)，占%，南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 96，占 %；北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 67 個(gè)，占 %；西南經(jīng)濟(jì)區(qū) 56 個(gè)，占 %；東北經(jīng)濟(jì)區(qū) 48 個(gè)，占 %；黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū) 47 個(gè)，占 %；長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū) 43 個(gè)，占 %；西北經(jīng)濟(jì)區(qū) 21 個(gè)，占 %。 物流園區(qū)的規(guī)模、投資強(qiáng)度和類型。 從單個(gè)物流園區(qū)的占地面積看， ～ 1 平方公里的占 %； 1～ 2 平方公里的占 15%； 2～3 平方公里的占 %； 3～ 5 平方公里的占 %； 5～ 10 平方公里的占 %； 10 平方公里以上的占 %。不同占地面積的園區(qū)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布如表 25。 不同占地面積的園區(qū)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布表 表 25 區(qū)域 ～ 1 平方公里 1～ 2 平方公里 2～ 3 平方公里 3～ 5 平方公里 5～ 10 平方公里 10 平方公里以上 東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 43 10 3 2 6 6 南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 31 7 5 6 8 3 北部沿 海經(jīng)濟(jì)區(qū) 17 8 3 4 5 1 東北經(jīng)濟(jì)區(qū) 14 7 2 3 2 5 黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū) 18 2 2 2 3 0 西南經(jīng)濟(jì)區(qū) 18 5 2 2 4 3 長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū) 18 5 2 1 3 1 西北經(jīng)濟(jì)區(qū) 5 1 0 0 3 0 合計(jì) 164 45 20 20 34 19 從物流園區(qū)的投資強(qiáng)度看，單個(gè)園區(qū)投資 1 億元以下的有 16 個(gè)，占 %； 1 億～ 10 億元的有 121 個(gè)，占 %； 10 億～ 20 億元的有 39 個(gè)，占 %； 20 億～ 30 億元的有 26 個(gè)，占 %； 30 億元以上的有 23 個(gè)，占 %。不同投資規(guī)模的園區(qū)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布如表 26 所示。 不同投資規(guī)模的園區(qū)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布表 表 26 區(qū)域 1 億元以下 1 億～ 10 億元 10 億～ 20 億元 20 億～ 30 億元 30 億元以上 東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 1 23 5 7 1 南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 1 23 11 2 5 北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 4 15 4 5 3 東北經(jīng)濟(jì)區(qū) 0 11 4 1 3 黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū) 3 17 1 3 2 西南經(jīng)濟(jì)區(qū) 5 12 7 2 4 長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū) 1 18 5 4 4 西北經(jīng)濟(jì)區(qū) 1 2 2 2 1 合計(jì) 16 121 39 26 23 從園區(qū)類型看，全國(guó)物流園區(qū)中綜合服務(wù)型所占比例為 75%，占絕大多數(shù)；貨物服務(wù)型占18%，生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型較少，分別占 3%和 2%。 物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)方式。 我國(guó)物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)方式主要有政 府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)，政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)，以及企業(yè)自主開(kāi)發(fā)三種方式。我國(guó)現(xiàn)有物流園區(qū)中，政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的園區(qū)有 289 個(gè)，占 %；政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的園區(qū) 115 個(gè)，占 %；企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的園區(qū)71 個(gè)，占 15%。從物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)方式看，政府參與規(guī)劃的物流園區(qū)占絕大多數(shù)，政府部門在我國(guó)物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程起到了至關(guān)重要的作用。不同開(kāi)發(fā)方式的物流園區(qū)分布如表 27。 不同開(kāi)發(fā)方式的園區(qū)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布表 表 27 區(qū)域 政府規(guī)劃、企業(yè) 主導(dǎo) 政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn) 商主導(dǎo) 企業(yè)自主開(kāi)發(fā) 東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 51 33 13 南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 52 30 14 北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū) 39 19 9 東北經(jīng)濟(jì)區(qū) 34 11 3 黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū) 28 5 14 西南經(jīng)濟(jì)區(qū) 40 10 6 長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū) 27 4 12 西北經(jīng)濟(jì)區(qū) 18 3 0 合計(jì) 289 115 71 三、我國(guó)物流設(shè)施狀況 經(jīng)過(guò)近十年的大規(guī)模建設(shè)，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施取得了飛躍式的發(fā)展。在相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)下，全國(guó)公路、鐵路 、水運(yùn)和航空基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，功能和技術(shù)等級(jí)不斷提高。 2020 年，我國(guó)進(jìn)一步加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，高速公路、農(nóng)村公路、高速鐵路和長(zhǎng)江干線航道等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。 公路 2020 年，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步完善，重點(diǎn)路段全線貫通工作正在加速進(jìn)行中。截至年底，全國(guó)公路總里程達(dá) 萬(wàn)公里，比上年末增加 萬(wàn)公里。公路密度繼續(xù)提高，通達(dá)水平顯著提升。全國(guó)公路密度為 公里 /百平方公里，比上年末提高 公里 /百平方公里。 2020 年，全國(guó)完成交通固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長(zhǎng) %，增速加快 個(gè)百分點(diǎn)。全年新修通高速公路 6433 公里，高速公路通車總里程達(dá)到 萬(wàn)公里，繼續(xù)居世界第二位。路網(wǎng)改造明顯加快，完成投資 億元，同比增長(zhǎng) %，增速加快 個(gè)百分點(diǎn)。 鐵路 2020 年 , 全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 8 萬(wàn)公里，比上年增加 1721 公里，里程長(zhǎng)度位居世界第三。路網(wǎng)密度 公里 /萬(wàn)平方公里，比上年增加 公里 /萬(wàn)平方公里。隨著路網(wǎng)規(guī)模的提高，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，形成了貫通全國(guó)東、西、中部和東北地區(qū)的大 能力骨干網(wǎng)。2020 年，全國(guó)鐵路復(fù)線里程 萬(wàn)公里，比上年增加 1825 公里、增長(zhǎng) %，復(fù)線率 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。電氣化里程 萬(wàn)公里，比上年增加 2099 公里、增長(zhǎng) %，電氣化率 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。目前，一大批區(qū)域通道及中西部開(kāi)放性鐵路項(xiàng)目正加快推進(jìn)。隨著這些大能力通道的建成，再加上對(duì)既有干線不斷實(shí)施技術(shù)改造，將形成標(biāo)準(zhǔn)更高、能力更大的全國(guó)區(qū)際干線網(wǎng)，鐵路在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中將發(fā)揮更大的作用。路網(wǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升。從 2020 年開(kāi)始，鐵路部門全面展開(kāi)了 高速客運(yùn)專線和城際鐵路建設(shè)，已開(kāi)工和即將開(kāi)工的客運(yùn)專線和城際鐵路的總里程達(dá) 萬(wàn)公里，是 2020 年世界各國(guó)高速鐵路里程總和的 倍。 根據(jù)調(diào)整后的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到 2020 年我國(guó)將新建 3 萬(wàn)公里鐵路，鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到 11 萬(wàn)公里以上，其中客運(yùn)專線和城際鐵路達(dá)到 萬(wàn)公里。截至 2020 年年底，中央已累計(jì)批復(fù)總額達(dá) 2 萬(wàn)億元的鐵路投資計(jì)劃。 水運(yùn)。 （ 1）內(nèi)河航道 2020 年底，全國(guó)內(nèi)河航道通航里程 萬(wàn)公里。其中等級(jí)航道 萬(wàn)公里，占總里程的 %， 比上年末提高 個(gè)百分點(diǎn)；三級(jí)及以上航道 萬(wàn)公里，占總里程的 %，比上年末提高 個(gè)百分點(diǎn)；五級(jí)及以上航道 萬(wàn)公里，占總里程的 %，比上年末提高 個(gè)百分點(diǎn)。各等級(jí)內(nèi)河航道通航里程分別為：一級(jí)航道 1385 公里，二級(jí)航道 2634 公里，三級(jí)航道 4802 公里，四級(jí)航道 7213 公里，五級(jí)航道 8526 公里，六級(jí)航道 18160 公里，七級(jí)航道 18374 公里。 2020 年底，全國(guó)內(nèi)河航道共有 4128 處樞紐，其中具有通航功能的樞紐 2329 處。通航建筑物中，有船閘 836 座、升船機(jī) 42 座。 （ 2）港口 2020 年底，全國(guó)港口數(shù)量為 413 個(gè)。年吞吐量在 1000 萬(wàn)噸以上的沿海港口 36 個(gè)， 200 萬(wàn)噸以上的內(nèi)河港口 87 個(gè)。 2020 年底，全國(guó)港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位 31050 個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位 1416 個(gè)。全國(guó)沿海港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位 5119 個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位 1157 個(gè)；內(nèi)河港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位 25931 個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位 259 個(gè)。 全國(guó)港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位中， 1～ 3 萬(wàn)噸級(jí)（不含 3 萬(wàn)噸級(jí)）泊位 656 個(gè)， 3～ 5 萬(wàn)噸級(jí)（不含 5 萬(wàn)噸級(jí)）泊位 252 個(gè)， 5～ 10 萬(wàn)噸級(jí)（不含 10 萬(wàn)噸級(jí)）泊位 366 個(gè)， 10 萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 142 個(gè)。全國(guó)萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位中，通用散貨泊位 252 個(gè)，通用件雜貨泊位 272 個(gè)，專業(yè)化泊位 778 個(gè)。專業(yè)化泊位中，原油泊位 59 個(gè)，成品油及液化氣泊位 114 個(gè)，散裝糧食泊位 23 個(gè)，煤炭泊位 162 個(gè)，集裝箱泊位 251 個(gè)。 （ 3）水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投資 2020 年，我國(guó)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速顯著加快。全國(guó)沿海及內(nèi)河建設(shè)完成投資 億元，較 2020 年同比增長(zhǎng) %，增速加快 個(gè)百 分點(diǎn)。其中，沿海建設(shè)完成投資 億元，同比增長(zhǎng) %；內(nèi)河建設(shè)完成投資 億元，增長(zhǎng) %。沿海港口新建及改（擴(kuò)）建碼頭泊位 174 個(gè)，新增吞吐能力 32175 萬(wàn)噸，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 96 個(gè)，新增吞吐能力 29289 萬(wàn)噸。內(nèi)河港口新建及改（擴(kuò)）建碼頭泊位 251 個(gè)，新增吞吐能力 7336 萬(wàn)噸，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 8 個(gè)，新增吞吐能力 1186 萬(wàn)噸。全年新增及改善內(nèi)河航道里程 621 公里。 民航。 2020 年，中國(guó)民航固定資產(chǎn)投資迅速提高，全年完成固定資產(chǎn)投資 600 億元。 到 2020 年年底，我國(guó)境內(nèi)民用航空通航機(jī)場(chǎng)共有 158 個(gè)（不含香港和澳門），其中定期航班通航機(jī)場(chǎng)152 個(gè)，定期航班通航城市 150 個(gè)。年內(nèi)定期航班新通航的城市有貴州荔波、甘肅天水和新疆哈密，遼寧朝陽(yáng)和湖南永州恢復(fù)執(zhí)行定期航班。 中央用于民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的 1000 億元新增投資中，安排民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 30 億元，將重點(diǎn)用于支持昆明、重慶、南寧等西部新建和改為擴(kuò)建干線機(jī)場(chǎng)以及廣西河池、云南滕沖等 27 個(gè)民航基礎(chǔ)項(xiàng)目和 2 個(gè)空管項(xiàng)目建設(shè)，這 29 個(gè)項(xiàng)目的總投資規(guī)模約 300 億元。截至 2020 年年底，共完成總投資 億元。中國(guó)民航總局已經(jīng)部署組織制定擴(kuò)大內(nèi)需的方案和措施，加快規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的前期工作，并啟動(dòng)一批新的建設(shè)項(xiàng)目。 四、我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題 我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)伴隨改革開(kāi)放的步伐，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模。然而，同發(fā)達(dá)國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)相比較，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)還相對(duì)落后，一些弊端逐漸顯現(xiàn)。特別是在我國(guó)加入 WTO以來(lái)，物流產(chǎn)業(yè)明顯暴露出落后和不適應(yīng)的劣勢(shì)。 我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不健全，缺乏高效的現(xiàn)代物流體系 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)涉及內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、鐵道、交 通、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢等多個(gè)部門，橫跨運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等不同的行業(yè)和地區(qū)。這就必然要求通過(guò)建立政府部門間的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代物流體系。然而，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)起步晚等因素的影響，目前，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)實(shí)際上處于條塊分割的管理體制，物流產(chǎn)業(yè)的管理權(quán)限被分割在若干個(gè)部門和地區(qū)，各部門和地區(qū)自成體系、自我管理，使得部門之間、地區(qū)之間的