【文章內容簡介】 步驟，認真準備，切實抓緊抓好。 三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內容，推動 馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施 “ 企業(yè)經營管理人員能力提升工程 ” ，加強企業(yè)黨員的培訓工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容，對重點信訪問題進行深入剖析，總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主作用，積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。 (二 )建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍，直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學 發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。 一要突出思想政治建設。要根據換屆后的新形勢、新任務，及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，鞏固和擴大 “ 作風建設年 ” 活動成果，深化拓展 “ 樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績 ” 主題實踐活動，組織開展 “ 服務創(chuàng)業(yè)、再增感情 ” 、 “ 推動創(chuàng)新、再破難題 ” 專項行動，教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率，引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。 二要突出制度建設。制度建設，帶 有根本性、長期性和全局性。當前，加強黨內制度建設的一項重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近，中央專門下發(fā)了 “ 關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見 ” 。我們要按照中央精神，緊密結合實際，進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度，進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會的領導水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。 三要突出后備干部隊伍 建設。要制定 20xx— 20xx 年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃，認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題，大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象，努力建設一支素質優(yōu)良、數量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去，貢獻才智，經受鍛煉，增長才干 。積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部，一般要有鄉(xiāng) 鎮(zhèn)領導工作經歷。同時，繼續(xù)加大女干部、少數民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。 (三 )進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求，積極探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑和方法。 一要把握 “ 尊重黨員主體地位 ” 的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前，落實黨員主體地位的一項迫切任務是，致力提高民主素養(yǎng)，增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領 導干部做起，強化民主觀念和黨內平等意識，使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識，培育黨員民主素質，提高黨員正確行使民主權利的能力。 二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制，規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序?？朔h務公開的隨意性，除涉及黨和國家機密的以外，都要最大限度地進行公開。下一步，要把黨員群眾反映較多、關注的難點問題作為黨務公開的重點，切實推進黨務公開工作。 三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求 意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣 (市、區(qū) )和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。 四要探索擴大黨內基層民主多種實現形式。積極推廣 “ 民主懇談會 ” 、 “ 民主聽證會 ” 、 “ 民情接待日 ” 等民主形式，拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經濟組織及其成員的民主評議工作，積極推行 “ 村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾 ” 、 “ 村干部誡勉談話 ” 、 “ 村干部離任審計 ” 等制度。完善黨內基層選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，堅持和完善差額選舉制度，適當擴大差額比例和差額人數，積極推行基層黨組織負責人直接選舉。 (四 )把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。 一是在導向上要確立選用