【文章內(nèi)容簡介】 第 10 頁 共 23 頁 （二）認(rèn)真搞好基層黨委集中換屆，切實(shí)打造一支團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)兵團(tuán)黨委的安排部署，師市黨委換屆工作在 9 月底前完成，團(tuán)場（鎮(zhèn)）黨委換屆工作在 6 月底前完成。各團(tuán)場（鎮(zhèn)）黨委要按照兵師黨委的部署，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治 黨對干部工作的新要求，著力選拔黨和人民需要的好干部。通過換屆，真正繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。 一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治?biāo)準(zhǔn)放在首要位置，大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠可靠的干部。樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，把那些堅(jiān)持原則、勇于改革的干部用起來，激勵(lì)廣大干部真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，把那些口碑好、威信高的干部用起來，引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉 政，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。樹立重視基層的導(dǎo)向，把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實(shí)磨練的干部用起來，鼓勵(lì)干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。大力培養(yǎng)、優(yōu)先使用在訪惠聚活動(dòng)、維穩(wěn)一線、重大建設(shè)項(xiàng)目等急難險(xiǎn)重工作中敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實(shí)、表現(xiàn)優(yōu)異的干部。結(jié)合換屆工作加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，細(xì)化下的情形、明確下的標(biāo)準(zhǔn)，做到下之有據(jù)、下之有力、下之有序、下之有路，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干 第 11 頁 共 23 頁 部能上能下。二是著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)，黨政正職是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要拓寬視野、暢通渠道，注重選拔 經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部，著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍，公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要圍繞增強(qiáng)整體功能和合力，著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，注重發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡較大干部的作用。注重選配優(yōu)秀年輕干部，按照團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)五分之一的比例，統(tǒng)籌配備一批 38 歲左右的優(yōu)秀年輕干部，其中要有適當(dāng)數(shù)量的黨政正職。換屆時(shí)， 年滿 57 歲的團(tuán)場黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，原則上不再繼續(xù)提名。立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，積極選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度。女干部的總量要比上屆有所增加，團(tuán)場黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，至少配備一名女干部。今年換屆工作黨中央有一些新的精神和要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。比如，團(tuán)場黨委職數(shù)以師市黨委審批的職數(shù)確定，在不突破師市總職數(shù)的前提下，由師市黨委根據(jù)團(tuán)場規(guī)模大小和工作需要統(tǒng)籌確定。再比如，年輕干部的配備，不要求每個(gè)班子都整齊劃一，只要師市整體達(dá)到五分之一的比例就可以了。三是改善領(lǐng)導(dǎo)班子專 業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。從師市團(tuán)處級領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍 第 12 頁 共 23 頁 現(xiàn)狀來看，專業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素質(zhì)不高的突出問題仍然是師市干部隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。在新常態(tài)下加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，既要革命化，又要專業(yè)化，需要一大批既有戰(zhàn)略眼光，又有專業(yè)素養(yǎng)的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步解放思想、多管齊下，大力培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺專業(yè)型人才，選拔有管理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要全方位推進(jìn)落實(shí)班子功能結(jié)構(gòu)模型化管理，依據(jù)結(jié)構(gòu)需要來培養(yǎng)選配干部，防止一個(gè)班子中同一類型干部過于集中。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注重選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作的干部。行政領(lǐng) 導(dǎo)班子注重充實(shí)熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)、三化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子注重選配敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的干部。四是完善黨代會(huì)代表產(chǎn)生辦法。按照黨代會(huì)代表任期制要求，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生，代表名額一般不超過上次黨代會(huì)。注重優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表特別是職工代表比例，基層一線代表比例應(yīng)在上次黨代會(huì)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，不低于 40%。需要強(qiáng)調(diào)的是，以往換屆，黨代表中領(lǐng)導(dǎo)干部是先進(jìn)模范、專業(yè)技術(shù) 人員的，可以按照先進(jìn)模范和專業(yè)技術(shù)人員來計(jì)算，今年這種情況是不允許的。保證婦女代表、少數(shù)民族代表比例，注重從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。五是營造良好的換屆風(fēng)氣。要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、 第 13 頁 共 23 頁 黨委書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門考察責(zé)任，把三嚴(yán)三實(shí)要求貫穿換屆工作全過程，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆工作風(fēng)清氣正。堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性堅(jiān)定性。加大問責(zé)追責(zé)力度，對換 屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨組織和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。六是扎實(shí)做好思想政治工作。換屆工作涉及干部切身利益，容易引發(fā)干部思想波動(dòng)，要通過深入細(xì)致的思想政治工作，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部，黨委書記要親自談心談話。要教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確看待個(gè)人利益，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到進(jìn)者奮發(fā)有為、退者心情愉快、留者意志不衰、轉(zhuǎn)者迎接挑戰(zhàn)。 在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下援疆干部人才工作。今年，援疆干部人 才面臨新一輪輪換工作，要切實(shí)加強(qiáng)管理，保持思想穩(wěn)定，做到善始善終，要精心組織、周密安排，認(rèn)真做好 XX 省第二批援疆干部、第四批援疆人才評優(yōu)表彰和返回工作。要結(jié)合師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部人才隊(duì)伍實(shí)際，科學(xué)制定新一輪援疆干部人才需求計(jì)劃。目前，第十八批 40 名南疆少數(shù)民族掛職干部已分赴工作崗位，要扎實(shí)做好掛職鍛煉、教育管理和服務(wù)保障工作。 第 14 頁 共 23 頁 （三）認(rèn)真做好日常教育管理監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化干部工作各項(xiàng)要求的落實(shí)。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)要與師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，與解決干部思想上的疙瘩、工作上的難題 、能力上的短板相結(jié)合，著力提高培訓(xùn)實(shí)效。把學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和五大發(fā)展理念作為各級干部教育培訓(xùn)的中心任務(wù)，分門別類設(shè)置培訓(xùn)專題，分類分級開展培訓(xùn)，著力提高廣大干部適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的能力和水平。要重視干部教、教干部，堅(jiān)持和完善師市主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員、基層黨組織書記上講臺(tái)授課工作，運(yùn)用鮮活生動(dòng)的案例，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念