【文章內(nèi)容簡介】 Q/908— — 20xx 更改日期 ： 7 由質(zhì)管部保管； 7) 項目監(jiān)理記錄除歸檔實施辦法另有規(guī)定者外，其保存期為五年，質(zhì)量管理體系運行記錄保存期為五年。 對記錄的控制，本公司制定并實施《記錄控制程序》。 5 管理職責 最 高管理者在質(zhì)量管理體系中的作用 公司最高管理者 (在最高層指揮和控制公司的一組人 )已明確：運用質(zhì)量管理原理，通過其領(lǐng)導(dǎo)作用及各種措施，創(chuàng)造一個員工充分參與的環(huán)境，以使質(zhì)量管理體系在這種環(huán)境中有效運行，并在下列活動中發(fā)揮作用并提供證據(jù)。 a) 制定與企業(yè)宗旨相適應(yīng)的質(zhì)量方針和可量測的質(zhì)量目標； b) 通過增加員工的意識、積極性和參與程度，在公司內(nèi)部促進質(zhì)量方針的貫徹和質(zhì)量目標的實現(xiàn)； c) 確保全公司都關(guān)注顧客要求和法律法規(guī)要求，在確定與產(chǎn)品有關(guān)的要求及對顧客滿意的測量中得 以體現(xiàn)； d) 確保建立、實施和保持一個有效的質(zhì)量管理體系以實現(xiàn)質(zhì)量目標； e) 確保獲得必要資源，以便有效實施、保持質(zhì)量管理體系和滿足顧客要求，增強顧客滿意； f) 主持管理評審，決定有關(guān)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和改進質(zhì)量管理體系的措施。 質(zhì)量方針的制定、貫徹和管理 本公司是管理型的服務(wù)組織，接受項目法人 (顧客 )的委托，依據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)理合同及建設(shè)工程合同對工程項目建設(shè)實施監(jiān)督管理，規(guī)范項目法人和承包商的行為，維護雙方合法權(quán)益。 因此，本公司的宗旨是：公正 、科學、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，通過規(guī)范管理，提高工程建設(shè)的投資效益和社會效益。 公司質(zhì)量方針中的“堅持標準、公正科學”與公司的宗旨相適應(yīng)，這里的“標準”是泛指適用的法律法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范?！皩で蟪掷m(xù)改進的機會，提供充分體現(xiàn)顧客 本頁更改碼： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 8 的期望和需求的服務(wù)”，則為制定和評審質(zhì)量目標提供了框架，并為滿足要求和持續(xù)改進作出承諾。 為貫徹質(zhì)量方針，公司通過多種方式， (如：最高管理者向員工宣講方針的內(nèi)涵、在適當場所張貼質(zhì)量方針 )，進行內(nèi)部溝通，使各級人員都理解質(zhì)量方針。通過制定與質(zhì)量方針保持一致的質(zhì)量 目標使方針得以落實。 為了適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部條件和環(huán)境，通過管理評審對質(zhì)量方針持續(xù)的適宜性進行評審。質(zhì)量方針及對它的更改都需得到公司總經(jīng)理的批準。 質(zhì)量目標管理 為了在公司的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標并實現(xiàn)質(zhì)量目標，本公司制訂并實施《目標管理實施辦法》，規(guī)范從目標制定到目標協(xié)調(diào)、目標實施、實施過程中的檢查、目標成果評價、目標考核和目標改進等全過程的各項活動。 為了體現(xiàn)持續(xù)改進，最高管理者根據(jù)質(zhì)量目標，組織制定公司年度質(zhì)量目標或年度質(zhì)量改進目標，并按《目標管理實施辦法》付 諸實施，年度質(zhì)量改進目標可來自管理評審的輸出。 質(zhì)量管理體系策劃 質(zhì)量管理體系策劃的主要活動包括：質(zhì)量管理體系所需過程的策劃和所需文件的策劃。 a) 質(zhì)量管理體系所需過程的策劃，在本手冊 ，至于策劃的結(jié)果，在本手冊相應(yīng)的章節(jié)中另作說明； b) 質(zhì)量管理體系所需文件的策劃結(jié)果有： 1) 《轉(zhuǎn)版換證策劃意見 (建議稿 )》； 2) 《關(guān)于轉(zhuǎn)版工作的決定》； 3) 《質(zhì)量體系文件編排格式和結(jié)構(gòu)》； 4) 《質(zhì)量體系文件可 接收準則》。 c) 對質(zhì)量管理體系的變更進行策劃和實施時，將采取必要措施，以保持質(zhì)量管理體系的完整性。 本頁更改碼： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 9 職責、權(quán)限和溝通 組織結(jié)構(gòu) 公司組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置見《公司組織結(jié)構(gòu)圖》，至于具體項目的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，隨項目的規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度由項目總監(jiān)理工程師 (簡稱項目總監(jiān) )提出，報公司批準。 公司組織結(jié)構(gòu)圖 職責與權(quán)限 公司制定并實施《部門基本職責》和《崗位 基本職責》，明確規(guī)定公司各部門各崗位的職責和權(quán)限。 公司領(lǐng)導(dǎo)層的基本職責和權(quán)限如下： a) 總經(jīng)理 1) 主持制定、批準公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，確保各級人員都理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行； 2) 確定公司的組織結(jié)構(gòu)和資源要求； 總經(jīng)理 總工程師 副總經(jīng)理 專家委員會 質(zhì)量管理部 工程咨詢部 總經(jīng)理辦公室 經(jīng)營/財務(wù)部 工程一部 工程二部 工程三部 本頁更改碼： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 10 3) 批準公司各部門基本職責和崗位基本職責； 4) 負責公司的經(jīng)營決策和資源調(diào)配； 5) 指定管理者代表； 6) 主持公司的管理評審，確保質(zhì)量體系持續(xù)的適宜性和有效性； 7) 批準公司重大質(zhì)量事故 和處理決定； 8) 批準監(jiān)理大綱。 b) 副總經(jīng)理 1) 協(xié)助總經(jīng)理參與制訂質(zhì)量方針和質(zhì)量目標； 2) 協(xié)助并參與總經(jīng)理經(jīng)營決策和資源調(diào)配； 3) 主管工程項目監(jiān)理工作； 4) 審簽分管范圍內(nèi)的有關(guān)文件； 5) 主管工程項目監(jiān)理的投標工作。 c) 總工程師 1) 協(xié)助總經(jīng)理參與制訂質(zhì)量方針和質(zhì)量目標； 2) 協(xié)助并參與總經(jīng)理經(jīng)營決策和資源調(diào)配； 3) 組織編寫監(jiān)理大綱，批準監(jiān)理規(guī)劃； 4) 主管工程項目的咨詢和設(shè)計監(jiān)理工作； 5) 對公司承擔監(jiān)理項目中的技術(shù)問題有決定權(quán)，對產(chǎn)品質(zhì)量有否決權(quán)； 6) 主管公司質(zhì)量管理、技術(shù)管理、檔案管理、計算機網(wǎng)絡(luò)管理和新技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用； 7) 審簽分管范圍內(nèi)的有關(guān)文件； 8) 主管人員培訓。 管理者代表 公司總經(jīng)理指定總工程師為管理者代表。 其職責和權(quán)限： a) 確保質(zhì)量管理體系所需的過程得到建立、實施和保持； b) 向最高管理者報告質(zhì)量管理體系的業(yè)績和任何改進的需求 ； 本頁更改碼： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 11 c) 確保在公司內(nèi)部提高對顧客要求的意識； d) 對質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜與外部聯(lián)絡(luò)。 內(nèi)部溝通 內(nèi)部溝通是最高管理者管理職責之一。公司內(nèi)部各職能部門和層次之間，建立縱向和橫向的溝通渠道，對信息進行溝通。溝通內(nèi)容緊緊圍繞質(zhì)量管理體系有效性而展開，消除由于溝通不及時可能造成工作結(jié)果的偏差。 信息溝通運作的流程是： a) 建立適宜的溝通渠道，確定溝通方式； b) 識別、確定所需的信息； c) 規(guī)定信息的收集、分類、發(fā) 送、匯總及相應(yīng)職責； d) 對信息的運作過程進行監(jiān)控。 本公司制定并實施《信息管理實施辦法》，包括內(nèi)部溝通與顧客溝通的實施辦法。 管理評審 公司總經(jīng)理按策劃的時間主持管理評審。 評審針對下列問題而展開： a) 質(zhì)量方針、質(zhì)量目標對內(nèi)外環(huán)境變化的適應(yīng)程度，以及質(zhì)量管理體系為實現(xiàn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標的適應(yīng)程度； b) 為實現(xiàn)持續(xù)改進質(zhì)量管理體系有效性，質(zhì)量管理體系過程的展開和各項活動的實施的充分程度； c) 質(zhì)量管理體系運行結(jié)果達到所規(guī)定質(zhì) 量目標的程度。 為此，在管理評審之前，充分收集以下方面的準確信息作為管理評審的輸入： a) 內(nèi)審和第三方審核結(jié)果； b) 顧客反饋，包括對顧客滿意測量的結(jié)果； c) 過程（含監(jiān)理過程）實際達到的能力和效率，以及監(jiān)理服務(wù) (產(chǎn)品 )的符合性； d) 預(yù)防措施和糾正措施的狀況； e) 以往管理評審的跟蹤措施； f) 可能影響質(zhì)量管理體系的變更； 本頁更改碼： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 12 g) 由于種種原因引起的監(jiān)理服務(wù)過程和體系改進的建議； h) 公司年度質(zhì)量目標 (或質(zhì) 量改進目標 )和質(zhì)量管理體系持續(xù)改進計劃的建議。 管理評審輸入信息的收集、整理，在《管理評審實施辦法》中規(guī)定了相關(guān)的責任部門。 通過管理評審，對以下三個方面作出采取措施的決定： a) 質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改進； b) 監(jiān)理服務(wù)的改進； c) 資源需求。 對決定的實施進行跟蹤管理。 保持管理評審的記錄。 6 資源管理 資源提供 資源是實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的必要條件。最高管理者確定所需的資源及獲得這些資源的途徑，以便有效實 施、保持質(zhì)量管理體系和滿足顧客要求，增強顧客滿意。 這里所指的資源僅限于人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境。 人力資源 能 力 對從事監(jiān)理工作人員和管理人員 (包括短期聘用人員 )都要識別其能力，以判別是否能勝任其崗位工作。 從以下五個方面識別人員的能力： a) 教育 (學歷教育 )； b) 培訓 (崗位培訓 )； c) 技能 (實際作業(yè) )； d) 經(jīng)驗 (從事該項工作的經(jīng)歷 )； e) 體質(zhì) (身體健康狀況 )。 本公司制定 并實施《人力資源管理實施辦法》，對影響監(jiān)理質(zhì)量的各崗位人員的能力 本頁更改碼： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 13 要求作了具體規(guī)定。 培 訓 不能滿足能力要求的人員采取以下措施： a) 在崗人員，其條件基本具備，但有某些方面不足，可有目的進行培訓，以提高其能力； b) 在崗人員，通過適當培訓難以滿足能力要求的，可調(diào)整其崗位； c) 招聘符合要求的人員。 培訓內(nèi)容的需求來自兩方面，一是能力的培訓，二是意識的培訓。根據(jù)公司的性質(zhì)，能力的培訓側(cè)重于崗位工作知識和實際作業(yè)能力的培訓，意識的培訓側(cè)重于 提高滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的意識，以及個人崗位工作與實現(xiàn)公司質(zhì)量目標緊密相關(guān)的意識。 對培訓進行策劃，然后編制年度培訓計劃。 培訓計劃包括： a) 培訓目標； b) 培訓方法； c) 培訓所需資源 (包括教材、師資、設(shè)備、經(jīng)費等 )； d) 對受培人員在培訓期的考核； e) 從人員能力能否滿足崗位工作的角度，評價培訓及采取措施的有效性。 保持教育、培訓、技能、經(jīng)驗、體質(zhì)的適當記錄。 對人力資源的管理，本公司制定并實施《人力資源 管理實施辦法》。 基礎(chǔ)設(shè)施 為有效開展監(jiān)理服務(wù)工作達到監(jiān)理服務(wù)滿足要求，公司提供并管理所需的基礎(chǔ)設(shè)施： a) 辦公場所及相關(guān)的設(shè)施； b) 公司本部已建成的計算機局域網(wǎng)及過程設(shè)備（如勘測儀器）； c) 交