4農(nóng)村人力資源配置效率分析(編輯修改稿)
2024-08-27 03:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 障，找到了穩(wěn)定可靠的收入來(lái)源，居民戶家庭能夠?qū)崿F(xiàn)收入最大化，有可能實(shí)現(xiàn)個(gè)人或居民戶家庭在各個(gè)方面的最大化發(fā)展，勞動(dòng)者一旦因失去就業(yè)機(jī)會(huì)而處于失業(yè)狀態(tài)，也將同時(shí)失去個(gè)人和家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐。 再次是精神滿足。充分就業(yè)狀態(tài)下的勞動(dòng)者在找到就業(yè)崗位的同時(shí)，也找到了自己 的社會(huì)歸屬，自身將不再處于社會(huì)游離狀態(tài)，不再被社會(huì)所拋棄和邊緣，其心理將不再因失業(yè)而被扭曲，原有的失業(yè)心理也會(huì)得到及時(shí)矯正，對(duì)未來(lái)將不再徘徊、彷徨和迷惘，就業(yè)者有了自己期望的社會(huì)定位，證明了自己的社會(huì)價(jià)值，其精神需求會(huì)得到滿足。 第四是和諧發(fā)展。充分就業(yè)狀態(tài)下包括人力資源在內(nèi)的所有社會(huì)資源都得到了最優(yōu)化配置，實(shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出 gdp 接近或等于潛在產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行曲線處在生產(chǎn)可能性曲線的的邊緣附近，經(jīng)濟(jì)周期處在繁榮和高漲階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)蛋糕已經(jīng)做到最大，即使收入分配比例保持不變，個(gè)人家庭收入和政府財(cái)政收入也都 會(huì)獲得相應(yīng)增長(zhǎng)，人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步處在動(dòng)態(tài)和諧的健康運(yùn)行狀態(tài)。 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 第五是消解沖突。充分就業(yè)狀態(tài)證明了政府決策和政府政策的公正性及有效性，政府宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，社會(huì)公眾對(duì)政府機(jī)構(gòu)的滿意度得到提升，政治支持率會(huì)得到提高，政府也能夠用不斷增長(zhǎng)的財(cái)政收入支撐社會(huì)全面發(fā)展，有勞動(dòng)能力并愿意工作的勞動(dòng)力人口都各就其業(yè)，社會(huì)發(fā)展過(guò)程中潛藏的某些動(dòng)蕩、沖突、摩擦和騷亂等不穩(wěn)定因素得到及時(shí)消解，既不會(huì)出現(xiàn)縱向的政府與公眾之間的社會(huì)劇烈摩擦，也不會(huì)出現(xiàn)橫向的社會(huì)各階層或各利益集團(tuán)之間的巨大矛盾沖突。 正是由于充分就業(yè)狀態(tài)既滿足了微觀層面的公眾需要，又滿足了宏觀層面的政府需要，是政府和公眾理性預(yù)期目標(biāo)的最佳耦合狀態(tài)，因此，社會(huì)各界持各種不同政見(jiàn)的人們可以反對(duì)一切，但惟獨(dú)沒(méi)有人反對(duì)充分就業(yè)。充分就業(yè)作為當(dāng)今世界各國(guó)普遍追求的最優(yōu)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，歸根結(jié)底是首先并最終有利于人的發(fā)展，充分就業(yè)具有巨大的人本主義發(fā)展意義和民本主義發(fā)展價(jià)值。充分就業(yè)首先有利于人口發(fā)展，其最大受益者是社會(huì)公眾，只有中國(guó)絕大多數(shù)人口首先獲得可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和中國(guó)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)步才能從根本上獲得可持續(xù)性的動(dòng)力支撐。如果只有官僚階層獲得最優(yōu)發(fā)展，城市人口獲得次優(yōu)發(fā)展，而占中國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)村人口不能獲得發(fā)展，城鄉(xiāng)人口在二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)下割裂 “ 發(fā)展 ” ，中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)可持續(xù)性的有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展的 “ 惡增長(zhǎng)現(xiàn)象 ” 。 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 四、 “ 充分就業(yè)陷阱 ” 首先是 “ 國(guó)有經(jīng)濟(jì)陷阱 ” 。長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上，人們一直把國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)成分，把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的主要空間落腳為國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依賴國(guó)有經(jīng)濟(jì)，把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先視為國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。于是在理論上充分肯定國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要性，在實(shí)踐上把各種資源向國(guó)有經(jīng)濟(jì)集中，國(guó) 有經(jīng)濟(jì)享有其它非國(guó)有經(jīng)濟(jì)可望而不可及的政策優(yōu)惠，政府決策長(zhǎng)期向國(guó)有經(jīng)濟(jì)傾斜，國(guó)有經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期壟斷著各種重要資源和市場(chǎng)份額，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)之間存在極其嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)只有在與其它國(guó)家比較時(shí)其產(chǎn)權(quán)才具有清晰性，能夠明確認(rèn)定為歸中國(guó)政府所有，就國(guó)內(nèi)范圍而言，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)虛置，產(chǎn)權(quán)邊界不清晰，理論上是人人都有一份國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，事實(shí)上誰(shuí)都不擁有國(guó)有資產(chǎn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)安排違背了科斯定理（ coase39。39。39。39。slaw）的效率要求。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的后臺(tái) “ 老板 ” 是政府，管制性政府的低效率決定了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的低效率，政府 既當(dāng) “ 裁判員 ” 又當(dāng) “ 運(yùn)動(dòng)員 ” ，經(jīng)常 “ 吹黑哨 ” ，破壞了有效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則。國(guó)有企業(yè)負(fù)
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