3構(gòu)建違憲審查制度的立法建議(編輯修改稿)
2025-08-27 00:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 尊重和保障人權(quán) ” 的規(guī)定。 由于憲法內(nèi)容廣泛 ，涉及社會(huì)生活各個(gè)方面，違憲與侵犯人權(quán)的案例不少，除了上述三個(gè)典型案件外， 2024 年天津師范大學(xué)學(xué)生羅彩霞又被同學(xué)王佳俊假冒， “ 貍貓換太子 ” 再次翻版；還有安徽蕪湖張先著乙肝歧視第一案；農(nóng)村選舉中，普遍存在的拉選票、破壞選舉案；某村干部發(fā)動(dòng)一百多個(gè)小學(xué)生挨家挨戶(hù)搜查丟失的電視機(jī)，構(gòu)成非法搜查罪；重慶大學(xué)生村官任建宇轉(zhuǎn)發(fā)不良微博被勞動(dòng)教養(yǎng)案 …… 我們不能總是用悲劇性的個(gè)案來(lái)推動(dòng)法治進(jìn)程，而應(yīng)該事先做好制度設(shè)計(jì)。 二、違憲審查的內(nèi)涵及制度缺陷 （一）違憲審查制度的概念意義 違憲審查制度 是指特定國(guó)家機(jī)關(guān)按照一定程序，審查和裁決一切法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件以及政府行為是否違反憲法的制度。違憲審查與司法審查、憲法監(jiān)督有聯(lián)系又有區(qū)別。加強(qiáng)違憲審查意義重大，有利于保障人權(quán)和改善民生，有利于維護(hù)法律的尊嚴(yán)、權(quán)威和統(tǒng)一，有利于限制公權(quán)，防止權(quán)力的腐敗和濫用。 （二）我國(guó)違憲審查制度存在的問(wèn)題 缺乏專(zhuān)門(mén)的違憲審查機(jī)關(guān)?！稇椃ā?、《立法法》和《監(jiān)督法》規(guī)定，全國(guó)人大及其常委會(huì)為違憲審查機(jī)關(guān)，大家知道，全國(guó)人大每年才開(kāi)一次會(huì)議，會(huì)后代表各自回到工作崗位，不便集體討論議事；全國(guó)人大常 委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議，立法任務(wù) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 繁重、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，無(wú)力顧及憲法監(jiān)督。沒(méi)有時(shí)間和精力審查規(guī)范性文件是否合憲?！稇椃ā芬?guī)定，由全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行違憲審查工作，但是每個(gè)委員會(huì)都分管著不同的事項(xiàng)，具有不同的職責(zé)。缺乏一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。憲法法律授權(quán)不夠明確，難以操作。 缺乏違憲審查的程序規(guī)定。違憲審查程序是指違憲審查主體在行使違憲審查權(quán)時(shí)，必須遵循的方式、步驟和時(shí)限等。我國(guó)憲法雖然有規(guī)定違憲審查的內(nèi)容，但是缺乏審查的程序規(guī)定。使得審查機(jī)關(guān)開(kāi)展工作時(shí)，在實(shí)體上有法可依，在程 序上依據(jù)不足。 2024 年，全國(guó)人大雖然有設(shè)立法規(guī)審查備案室，制定《法規(guī)備案審查工作程序》和《司法解釋備案審查工作程序》，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了形勢(shì)發(fā)展需要。 提起違憲審查的主體較窄。依照《立法法》規(guī)定。有權(quán)啟動(dòng)違憲審查的
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1