3建立法官員額制度的幾點思考(編輯修改稿)
2025-08-26 20:06 本頁面
【文章內容簡介】 他們還大多是法院的業(yè)務骨干，根據(jù)目前法院情況，如果推行法官員額制度改革，他們理應被選為法官，而且很有可能就是確定法官員額后的主要力量，這就有可能產生這樣一個矛盾，一方面他們不得不把大量精力用于審判案件上，另一方面， 第 4 頁 共 7 頁 又不得不抽出精力處理大量的行政事務。這樣一種現(xiàn)狀，必然影響改革目的的實現(xiàn)。筆者以所在法院為例進行一個大膽設想，我院在職干 警總人數(shù)為 86 名，擁有審判資格（審判員和助理審判員） 70 名，院領導、庭長（不包括在非審判業(yè)務部門的中層正職） 20 名。按照我院每年正常辦案 3000 起左右估算，在配備法官助理的情況下，法官每年結案應該在 100 起左右，再結合我院現(xiàn)有的人力資源，各部門的人員配備，法官員額確定為 30 名比較合適。如果算上院領導、從事審判業(yè)務的庭長為當然的法官，其他素質較高的法官也就只能選任 10 名左右。這樣以來，院領導、庭長必 然構成法官的中堅力量，他們不得不一門心思去審判案件，而在現(xiàn)有的體制下，能否實現(xiàn)這種工作職能轉變，筆者 表示懷疑。 受法官素質的影響。目前我國各地法院的法官隊伍狀況差異較大，大致情況為，東部及沿海地區(qū)法院法官整體素質較高，中部及西部地區(qū)法院法官整體素質相對較低，中級以上法院法官整體素質較高，基層法院特別是內地基層法院法官整體素質較低，而大量的案件卻是在基層法院。這就使得在確定法官員額時很難把握，如果法官員額確定得少，工作量又大，必然增大法官的工作壓力，如果法官員額確定得多，法官素質又難以保證，案件質量也無法保證。因此，如何確定法官員額也是改革的難題之一。 受法院人員數(shù)量的影響。近年 來，隨著社會主義市場經 第 5 頁 共 7 頁 濟的建立和發(fā)展，國際交往的日益增多，法院涉案的領域越來越廣，受理的案件越來越多，而法官職業(yè)化的步伐也逐步加快，法官 “ 門檻 ” 逐步提高，法院進人把關更嚴，
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