反立法壟斷期待構(gòu)建利益范本(編輯修改稿)
2024-08-30 01:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法律提案占到總量的75%到85%。而根據(jù)新華網(wǎng)公開的資料顯示，在十屆全國(guó)人大確定的76件立法規(guī)劃中，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議或起草的達(dá)到38件，占到了50%。除了參與法律的起草，政府部門還出臺(tái)了數(shù)倍于現(xiàn)有法律的大量行政法規(guī)和部門規(guī)章?！ 斑@一方面體現(xiàn)出在立法轉(zhuǎn)型期，起草法律的任務(wù)相當(dāng)繁重，單靠人大的力量難以完成，必須借重行政部門的力量。同時(shí)也反映出政府部門在現(xiàn)有的權(quán)力資源配置中較大占比重的現(xiàn)實(shí)，而且政府本身也有制定法律的職責(zé)。”周旺生說。 立法博弈平臺(tái)的建立 隨著中國(guó)民主與法治建設(shè)的進(jìn)步，越來越多的利益主體開始有機(jī)會(huì)參與立法成為近年來中國(guó)立法進(jìn)程中的一大鮮明特點(diǎn)?！ 摹洞迕裎瘑T會(huì)組織法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《道路交通安全法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》等一批法律草案、修正案被廣泛向社會(huì)征求意見。從1954年第一次公布憲法草案以來，我國(guó)已有12部法律草案向全社會(huì)公布并征求意見?！ ≈芡J(rèn)為，由于立法是對(duì)權(quán)力資源和權(quán)利資源的制度化配置，在這個(gè)過程中，必須使各個(gè)利益主體能夠有機(jī)會(huì)充分進(jìn)行博弈，這樣才能使得制定出的法律最終能夠達(dá)到一種各方利益的平衡?！傲⒎ɡ嬷黧w日趨多元化，并逐步反映到中國(guó)立法的過程中，成為推動(dòng)立法轉(zhuǎn)型的重要因素?！薄 ?006年3月20日至4月20日，短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，全國(guó)人大常委會(huì)共收到《勞動(dòng)合同法》草案意見191849件，是歷屆全國(guó)人大常委會(huì)法律草案征求意見中提出意見最多的一次。熱情背后的現(xiàn)實(shí)是，在現(xiàn)有制度框架內(nèi)，
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