3關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議(編輯修改稿)
2024-08-26 15:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 盲從，不能得到長遠的發(fā)展。當然，教育不是喊口號，僅僅喊口號的話，萬一遇到失敗，反而會造成農(nóng)民思想上的混亂，從而不利于國家的 穩(wěn)定與發(fā)展，要保證農(nóng)民真正深入到再教育中，比如可以分批次地讓農(nóng)民代表去試點學習。其次，對于廣大農(nóng)民來說，最主要的是增加收入，改善生活，不管是個體經(jīng)營也好，規(guī)模經(jīng)營也好，什么能讓自己的收入翻番，什么就是好的。所以，國家也要有政策的保護，首先要解決讓出土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民的出路。他們把土地經(jīng)營權(quán)讓出來了，就等于把生計也讓出來了，怎么讓他們有比種地收益大的出路，是極其需要解決的問題。另外，需要國家提供有效的信息，或者獲得有效信息的途徑，不然土地規(guī)模經(jīng)營了，產(chǎn)銷問題怎么解決，僅僅靠農(nóng)民自己的力量是有限的。比如我國推行的 合作式、訂單式、托管式服務(wù)模式。還要教導農(nóng)民正確地篩選信息，防止投機倒把的機構(gòu)進行欺詐。還有就是，國家的政策要保證 “ 三位一體 ” 的經(jīng)營模式有秩序有步驟地進行，不可冒進，畢竟我國的農(nóng)村生產(chǎn)力水平還是處于相對較低的水平，冒進的話有可能重蹈五六十年代的覆轍。 總體來說，自 “ 三位一體 ” 實施以來，我國一些農(nóng)村已經(jīng)出 第 8 頁 共 16 頁 現(xiàn)了新的風貌，人民生活水平也有了很大提高。也許出現(xiàn)了一些挫折，比如由于政府指導和監(jiān)管不到位，農(nóng)戶主體地位不能保障，農(nóng)民利益沒能充分實現(xiàn)，所以有關(guān)政策得不到多數(shù)農(nóng)戶的積極支持和響應(yīng)，但是必須認識到，任 何一項改革或新措施的實施都不一定是一帆風順的，因為新措施的實施具有艱巨性和復雜性。就像前面提到的要加強對農(nóng)民的教育，而且一定要全方位全方面地區(qū)落實，讓農(nóng)民真正理解這一政策的必要性，當然只有讓農(nóng)民看到真切的利益，他們的積極性才能真正調(diào)動起來，所以可以用資金補貼、信息提供的方式鼓勵那些轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民搞多種化經(jīng)營。 在商業(yè)化市場化不斷發(fā)展的今天，分散的小農(nóng)經(jīng)營是無力抵御來自外來的強大壓力的，正如歐洲為了應(yīng)對全球化的大趨勢成立了歐盟，出臺了歐元，我國的農(nóng)業(yè)要想在工業(yè)、商業(yè)都取得大發(fā)展的背景下，構(gòu)建新 型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實施 “ 三位一體 ” 的經(jīng)營模式是我國生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，也是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)收的必然選擇。相信，在黨和國家的領(lǐng)導下，在廣大人民群眾的努力下，我國的農(nóng)村會越來越好。 第三篇：加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 黨的十八大報告指出，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。 第 9 頁 共 16 頁 之后不久的中央農(nóng)村工作會議再次對其作出了強調(diào)。這是對新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的重大部署，指明了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。我們在 推進農(nóng)村經(jīng)營管理工作中，要深刻認識、準確把握這一重大決策，切實抓好貫徹落實。 經(jīng)過改革與發(fā)展，我國已形成了以承包農(nóng)戶為基礎(chǔ)、多種生產(chǎn)經(jīng)營主體共存的農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局。但是，離構(gòu)建 “ 四化 ” 相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還有很大差距。一是隨著農(nóng)村勞動力特別是青壯年勞動力大量持續(xù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力呈現(xiàn)老齡化、婦女化、低文化趨勢，迫切需要解決農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題，加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。二是承包農(nóng)戶規(guī)模小，勞動生產(chǎn)率低下，農(nóng)戶兼業(yè)化傾向明顯，迫切需要解決農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化水平偏低問題，大力培育專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。三是農(nóng)戶 家庭經(jīng)營大多屬于分散經(jīng)營，仍存在著 “ 小生產(chǎn) ” 與 “ 大市場 ” 的矛盾，迫切需要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度偏低問題，大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是伴隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化分工、社會化協(xié)作轉(zhuǎn)變，對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提出了強烈需求，迫切需要解決農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不足問題，大力培育新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。當前，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，要全面貫徹黨的十八大以及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，逐步建立起以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶， 以各類社會化 第 10 頁 共 16 頁 服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化。 一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。研究制定職業(yè)農(nóng)民的認定標準，鼓勵各地結(jié)合實際，從所從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)勞動時間、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、素質(zhì)能力等方面進行探索認定，并作為培育和扶持的依據(jù)。拓寬培養(yǎng)渠道，開展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓，完善農(nóng)業(yè)職
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