3關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議(編輯修改稿)
2024-08-26 15:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 盲從，不能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。當(dāng)然，教育不是喊口號(hào)，僅僅喊口號(hào)的話，萬(wàn)一遇到失敗，反而會(huì)造成農(nóng)民思想上的混亂，從而不利于國(guó)家的 穩(wěn)定與發(fā)展，要保證農(nóng)民真正深入到再教育中，比如可以分批次地讓農(nóng)民代表去試點(diǎn)學(xué)習(xí)。其次，對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，最主要的是增加收入，改善生活，不管是個(gè)體經(jīng)營(yíng)也好，規(guī)模經(jīng)營(yíng)也好，什么能讓自己的收入翻番，什么就是好的。所以，國(guó)家也要有政策的保護(hù)，首先要解決讓出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民的出路。他們把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)讓出來(lái)了，就等于把生計(jì)也讓出來(lái)了，怎么讓他們有比種地收益大的出路，是極其需要解決的問題。另外，需要國(guó)家提供有效的信息，或者獲得有效信息的途徑，不然土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)了，產(chǎn)銷問題怎么解決，僅僅靠農(nóng)民自己的力量是有限的。比如我國(guó)推行的 合作式、訂單式、托管式服務(wù)模式。還要教導(dǎo)農(nóng)民正確地篩選信息，防止投機(jī)倒把的機(jī)構(gòu)進(jìn)行欺詐。還有就是，國(guó)家的政策要保證 “ 三位一體 ” 的經(jīng)營(yíng)模式有秩序有步驟地進(jìn)行，不可冒進(jìn)，畢竟我國(guó)的農(nóng)村生產(chǎn)力水平還是處于相對(duì)較低的水平，冒進(jìn)的話有可能重蹈五六十年代的覆轍。 總體來(lái)說(shuō)，自 “ 三位一體 ” 實(shí)施以來(lái)，我國(guó)一些農(nóng)村已經(jīng)出 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 現(xiàn)了新的風(fēng)貌，人民生活水平也有了很大提高。也許出現(xiàn)了一些挫折，比如由于政府指導(dǎo)和監(jiān)管不到位，農(nóng)戶主體地位不能保障，農(nóng)民利益沒能充分實(shí)現(xiàn)，所以有關(guān)政策得不到多數(shù)農(nóng)戶的積極支持和響應(yīng)，但是必須認(rèn)識(shí)到，任 何一項(xiàng)改革或新措施的實(shí)施都不一定是一帆風(fēng)順的，因?yàn)樾麓胧┑膶?shí)施具有艱巨性和復(fù)雜性。就像前面提到的要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育，而且一定要全方位全方面地區(qū)落實(shí)，讓農(nóng)民真正理解這一政策的必要性，當(dāng)然只有讓農(nóng)民看到真切的利益，他們的積極性才能真正調(diào)動(dòng)起來(lái)，所以可以用資金補(bǔ)貼、信息提供的方式鼓勵(lì)那些轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民搞多種化經(jīng)營(yíng)。 在商業(yè)化市場(chǎng)化不斷發(fā)展的今天，分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)是無(wú)力抵御來(lái)自外來(lái)的強(qiáng)大壓力的，正如歐洲為了應(yīng)對(duì)全球化的大趨勢(shì)成立了歐盟，出臺(tái)了歐元，我國(guó)的農(nóng)業(yè)要想在工業(yè)、商業(yè)都取得大發(fā)展的背景下，構(gòu)建新 型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)施 “ 三位一體 ” 的經(jīng)營(yíng)模式是我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，也是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)收的必然選擇。相信，在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民群眾的努力下，我國(guó)的農(nóng)村會(huì)越來(lái)越好。 第三篇：加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 黨的十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 之后不久的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次對(duì)其作出了強(qiáng)調(diào)。這是對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展的重大部署，指明了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。我們?cè)?推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握這一重大決策，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。 經(jīng)過改革與發(fā)展，我國(guó)已形成了以承包農(nóng)戶為基礎(chǔ)、多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體共存的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。但是，離構(gòu)建 “ 四化 ” 相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系還有很大差距。一是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力大量持續(xù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)老齡化、婦女化、低文化趨勢(shì)，迫切需要解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺問題，加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。二是承包農(nóng)戶規(guī)模小，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，農(nóng)戶兼業(yè)化傾向明顯，迫切需要解決農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化水平偏低問題，大力培育專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。三是農(nóng)戶 家庭經(jīng)營(yíng)大多屬于分散經(jīng)營(yíng)，仍存在著 “ 小生產(chǎn) ” 與 “ 大市場(chǎng) ” 的矛盾，迫切需要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度偏低問題，大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是伴隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提出了強(qiáng)烈需求，迫切需要解決農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不足問題，大力培育新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。當(dāng)前，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，要全面貫徹黨的十八大以及中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，逐步建立起以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶， 以各類社會(huì)化 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化。 一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。研究制定職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，從所從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行探索認(rèn)定，并作為培育和扶持的依據(jù)。拓寬培養(yǎng)渠道，開展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓(xùn)，完善農(nóng)業(yè)職
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