3關(guān)于建立法官助理制度的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 徑 法官職業(yè)保障與獨立審判是一個問題的兩個方面，兩 者互為因果。法官職業(yè)保障制度的建立應(yīng)當(dāng)以法院獨立審判為前提。能否真正確立獨立審判制度，法官職業(yè)保障就成為其一個重要方面。 （一）確保法官獨立公正地審判 法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立和完善法官獨立審判及責(zé)任制，將獨立審判落實到法官個人，確立法官在訴訟中獨立的地位、權(quán)利和責(zé)任。法官的獨立審判，首先要求法官獨立公正地審判，為此需要完善一整套機(jī)制，可以通過制定嚴(yán)格的法官職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律 第 4 頁 共 7 頁 達(dá)到，從制度上進(jìn)行制約和限制，以保障司法公正。 （二）完善法官選任考核制度 法官的選拔應(yīng)由專門機(jī)關(guān)負(fù) 責(zé)進(jìn)行。初任法官除必須經(jīng)過全國司法統(tǒng)考過關(guān)外，還應(yīng)從事法律工作一定年限。對法官實行考核，在我國已經(jīng)形成制度，《中華人民共和國法官法》就在其第八章專門規(guī)定了 “ 考核 ” 。不過從實際運作來看，對法律知識的考核往往流于形式。具體表現(xiàn)在：一是內(nèi)容過于簡單、公式化、單一化，不足以考出真水平；二是考核均由法院內(nèi)部自己掌握，甚至是本院自己組織，缺乏約束。真正意義上的法官考核，應(yīng)該不僅僅是對某個或某些概念、名詞的記憶或解釋，而應(yīng)是對法律的實際掌握和運用，對具體案件的分析及判斷，對證據(jù)的辨別和取舍以及公開審理中對法庭庭審的組織駕 馭，辦案質(zhì)量、判決書的制作、庭審的表現(xiàn)等。《法官法》規(guī)定，將法官等級分為若干級別，每個級別內(nèi)部可再細(xì)分，以刺激法官不斷努力上進(jìn)。另外，確定法官等級不應(yīng)與工齡、行政職務(wù)和級別進(jìn)行套用，應(yīng)該使法官等級成為法官技術(shù)性的評價，徹底否定其行政性。 （三）給法官以身份保障 法官職業(yè)保障的中心是保障法官依法獨立行使職權(quán)、實現(xiàn)司法公正。我國《法官法》
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