3國(guó)稅督查調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 18:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 秘書(shū)性的、從屬性的和服務(wù)性的，絕不能 等同于紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門(mén)的權(quán)力，更不是握有生殺大權(quán)的 “ 欽差大臣。把辦公室的督促檢查職能不恰當(dāng)?shù)赝I(lǐng)導(dǎo)者的督促檢查職能混同起來(lái)，就有可能去干本來(lái)不屬于自己職權(quán)范圍的事，就很有可能把事情辦糟。 領(lǐng)導(dǎo)重視抓好督查。領(lǐng)導(dǎo)的重視可以增強(qiáng)督促檢查工作的權(quán)威性，對(duì)督促檢查工作的開(kāi)展和決策的落實(shí)起到極大的促進(jìn)作用。在深化對(duì)督查工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要確立 “ 基層不落實(shí)是失責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)不督查也是失責(zé) ” 的意識(shí)。圍繞稅收工作的重大決策和重要部署的落實(shí)，要建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓督查、抓落實(shí)的責(zé)任制，按照班子成員的分工，將督 查任務(wù)分解細(xì)化，逐一落實(shí)到人，使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志既擔(dān)當(dāng)起指揮員、調(diào)度員的角色，又 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 擔(dān)當(dāng)起巡視員、督查員的角色，從而把人人抓督查促落實(shí)的工作納入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。領(lǐng)導(dǎo)同志在精力有限的情況下，要充分發(fā)揮辦公室的督查職能，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的工作重心，根據(jù)基層的實(shí)際情況，多給督查人員出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子。同時(shí)，要主動(dòng)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力，對(duì)督查人員和督查工作給予必要的支持，尤其是在模式轉(zhuǎn)換、利益調(diào)整、重大任務(wù)落實(shí)等難度較大的工作督查中遇到困難和阻力時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)同志更應(yīng)親自參與督查協(xié)調(diào)。 配強(qiáng)隊(duì)伍抓好督查。首先要強(qiáng)化辦公室督查工作的職能。從我市的實(shí)際情況來(lái)看，市委、市政府都在辦公室設(shè)有專門(mén)的督查部門(mén)，其它市級(jí)機(jī)關(guān)也都明確了辦公室的督查工作職能，參照這一做法，筆者認(rèn)為，也要進(jìn)一步明確我市國(guó)稅系統(tǒng)辦公室的督查職能，如協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織安排并協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)按職責(zé)范圍行使機(jī)關(guān)職能，起草系統(tǒng)年度工作目標(biāo)和工作要點(diǎn)，并負(fù)責(zé)督促檢查和督辦。只有職能定位準(zhǔn)確了，辦公室的督查工作開(kāi)展才有基本依據(jù)，做了是履行職責(zé)，不做就是失責(zé)。其次是進(jìn)一步充實(shí)督查專門(mén)人員。沒(méi)有足夠的人員力量，督查 工作形如無(wú)米之炊。在設(shè)置辦公室崗位時(shí)，要充分考慮到督查工作的開(kāi)展，在條件許可的情況下，應(yīng)設(shè)置專職督查崗位，并加強(qiáng)對(duì)其人員的培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心督查工作人員的政治、生活待遇，讓他們有位、有為，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的外部條件， 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 為他們撐腰壯膽，鼓勁打氣，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。再次，要通過(guò)建立決策層次抓督查的工作機(jī)制，把督查工作與實(shí)績(jī)考核、督查結(jié)果與干部考察、
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