【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算與決算 （一）工程項(xiàng)目竣工結(jié)算 是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位（業(yè)主）辦理工程價(jià)款清算的經(jīng)濟(jì)文件。工程建設(shè)周期長(zhǎng)，耗用資金數(shù)額大，為使建筑安裝企業(yè)在施工中耗用的資金及時(shí)得到補(bǔ)償，需要對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行 中間結(jié)算 （進(jìn)度款結(jié)算）、 年終結(jié)算 ，全部工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)進(jìn)行 竣工結(jié)算 。 項(xiàng)目竣工結(jié)算應(yīng)由承包人編制，發(fā)包人審查，雙方最終確定。 建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的編制方法，是在原工程投標(biāo)報(bào)價(jià)或合同價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)所收集、整理的各種結(jié)算資料，如設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程量核定單等進(jìn)行直接費(fèi)的增減調(diào)整計(jì)算，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，最后匯總為工程結(jié)算造價(jià)。 建筑工程項(xiàng)目竣工決算的編制程序 5）報(bào)上級(jí)審查 4）編寫(xiě)竣工決算說(shuō)明書(shū) 3）填寫(xiě)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告 2）清理項(xiàng)目財(cái)務(wù)、債務(wù)、結(jié)算物資 1）收集、整理有關(guān)項(xiàng)目竣工決算的依據(jù) 建筑工程項(xiàng)目竣工決算的審查 建筑工程項(xiàng)目竣工決算一般由建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同銀行進(jìn)行會(huì)審 。 重點(diǎn)審查以下內(nèi)容： 1）根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，審查有無(wú)計(jì)劃外的工程項(xiàng)目。 2）根據(jù)批準(zhǔn)的概（預(yù)）算或包干指標(biāo)，審查建筑成本是否超標(biāo)，并查明超標(biāo)原因。 3）根據(jù)財(cái)務(wù)制度，審查各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支是否符合規(guī)定，有無(wú)亂擠建設(shè)成本、擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。 4）報(bào)廢工程和應(yīng)核銷(xiāo)的其他支出中，各項(xiàng)損失是否經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)審批同意。 5）歷年建設(shè)資金投入和結(jié)余資金是否真實(shí)準(zhǔn)確。 6）審查及分析歷年投資效果。 ? （ 1） 工程結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo) 。在施工過(guò)程中，工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完的工程量進(jìn)行結(jié)算，也就是說(shuō)，施工單位完成的工程量越多，所應(yīng)結(jié)算的工程價(jià)款就越多。所以根據(jù)累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款 ? （ 2）工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位盡快盡早地結(jié)算工程款，有利于償還債務(wù)，有利于資金回籠，降低內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率。 ? （ 3）工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，只有工程款如數(shù)地結(jié)清，才意味著避免了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，施工單位也才能夠獲得相應(yīng)的利潤(rùn)，進(jìn)而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益。 （ 1）按月結(jié)算 ? 實(shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ?，在年終進(jìn)行工程盤(pán)點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。 ? （ 2）竣工后一次結(jié)算 ? 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在 12個(gè)月以?xún)?nèi)，或者工程承包價(jià)值在 100萬(wàn)元以下的，可以實(shí)行工程 ? （ 3 ? 即當(dāng)年開(kāi)工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照 ? 為簡(jiǎn)化手續(xù)起見(jiàn)，將房屋建筑物劃分為幾個(gè)形象部位，例如基礎(chǔ)、 177。 、裝修、室外工程及收尾 等，確定各部位完成后付總造價(jià)一定百分比的工程款。這樣的結(jié)算不受月度限制，什么時(shí)候完工，什么時(shí)候結(jié)算。中小型工程常采用這種辦法，結(jié)算比例一般為：工程開(kāi)工后，按工程合同造價(jià)撥付 30％～ 50％；工程基礎(chǔ)完工后，撥付 20％；工程主體完工后撥付 25％～ 45％；工程竣工驗(yàn)收后，撥付 5％。 ? （ 4 ? 即在工程合同中，將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗(yàn)收控制界面作為支付工程款的前提條件。也就是說(shuō) ,將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗(yàn)收單元，當(dāng)施工單位完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，業(yè)主支付 ? 目標(biāo)結(jié)款方式下，承包商要想獲得工程價(jià)款，必須按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成界面內(nèi)的工程內(nèi)容；要想盡早獲得工程價(jià)款，承包商必須充分發(fā)揮自己的組織實(shí)施能力，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度。這意味這承包上拖延工期時(shí)，業(yè)主推遲付款，增加承包商的財(cái)務(wù)費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)成本，降低承包商的收益，客觀上使承包商因延遲工期而遭受損失。同樣，當(dāng)承包商積極組織施工，提前完成控制界面內(nèi)的工程內(nèi)容，則承包商可提前獲得工程價(jià)款，增加承包收益，客觀上承包商因提前工期而增加了有效利潤(rùn)。 ? 我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算中，相當(dāng)一部分實(shí)行按月結(jié)算。這種結(jié)算辦法是按分部分項(xiàng)工程，即以“假定建筑安裝產(chǎn)品”為對(duì)象，按月結(jié)算（或預(yù)支），待工程竣工后再辦理竣工結(jié)算，一次結(jié)算，找補(bǔ)余款。 ? 按分部分項(xiàng)工程結(jié)算，便于建設(shè)單位和建設(shè)銀行根據(jù)工程進(jìn)展情況控制分期撥款額度，“干多少活，給多少錢(qián)”；也便于承包商施工消耗及時(shí)得到補(bǔ)償，并同時(shí)實(shí)行利潤(rùn)，且能按月考核工程成本的執(zhí)行情況。 ? 這種結(jié)算辦法的一般程序包括以下幾個(gè)方面。 ? （ 1）預(yù)付備料款 ? 它是建設(shè)單位按規(guī)定撥付給承包單位的備料周轉(zhuǎn)金，以便承包單位提前儲(chǔ)備材料和訂購(gòu)構(gòu)配件 。按照我國(guó)有關(guān)規(guī)定，備料款的預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的 開(kāi)工日期前 7天 。發(fā)包方不按約定預(yù)付的，承包方在約定預(yù)付時(shí)間 7天后 向發(fā)包方發(fā)出要求預(yù)付的通知。發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包方可在發(fā)出通知后 7天 停止施工，發(fā)包方應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包方支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 ? 1）預(yù)付備料款的限額 ? 備料款限額由下列主要因素決定：主要材料（包括外購(gòu)構(gòu)件）占施工產(chǎn)值的比重、材料儲(chǔ)備期、施工工期。對(duì)于承包常年應(yīng)備的備料款限額，其計(jì)算公式為 ： ? 預(yù)付備料款數(shù)額＝年度計(jì)劃完成合同價(jià)款 主要材料所占比重 /年度施工日歷天數(shù) 材料儲(chǔ)備天數(shù) ? ? 【 例 1】 某住宅工程，年度計(jì)劃完成建筑安裝工作量 321萬(wàn)元，年度施工天數(shù)為 350天，材料費(fèi)占造價(jià)的比重為 60％，材料儲(chǔ)備期為 110天，試確定工程備料款數(shù)額。 ? 【 解 】 ? 321 110= ? 一般情況下建筑工程的備料款不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年建筑工作量（包括水、暖、電）的 30%，安裝工程的備料款不應(yīng)超過(guò)年安裝工作量的 10%；材料占比重較多的安裝工程按年計(jì)劃產(chǎn)值的 15%左右撥付。 ? 在實(shí)際工作中備料款的數(shù)額，要根據(jù)各工程類(lèi)型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等不同條件而定。例如，工業(yè)項(xiàng)目中鋼結(jié)構(gòu)和管道安裝占比重較大的工程，其主要材料所占比重比一般安裝工程要高，因而備料款數(shù)額也要相應(yīng)提高；工期短的工程比工期長(zhǎng)的要高，材料由施工單位自購(gòu)的比由建設(shè)單位供應(yīng)主要材料的要高。 ? 2 ? 施工企業(yè)對(duì)工程備料款只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。它是建設(shè)單位（業(yè)主）為保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行而預(yù)交給施工單位的一部分墊款。當(dāng)施工到一定程度后，材料和構(gòu)配件的儲(chǔ)備量將減少，需要的工程備料款也隨之減少，此后辦理工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，應(yīng)開(kāi)始扣還工程備料款?？圻€的工程備料款，以沖減工程結(jié)算價(jià)款的方法逐次抵扣，工程竣 ? 工程備料款開(kāi)始扣還時(shí)的工程進(jìn)度狀態(tài)稱(chēng)為 工程備料款的起扣點(diǎn) ? 確定工程備料款起扣點(diǎn)的原則： 未完工程所需主要 ? 工程備料款的起扣點(diǎn)有兩種表示方法： 一是 用累計(jì)完成建筑安裝工作量的數(shù)額表示，稱(chēng)為 累計(jì)工作量起扣點(diǎn) ；二是 用累計(jì)完成建筑安裝工作量與承包工程價(jià)款總額的百分比表示，稱(chēng)為 工作量百分比起扣點(diǎn) 。 ? 按累計(jì)工作量確定起扣點(diǎn)時(shí)，應(yīng)以未完工程所需主材及結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價(jià)值剛好和備料款相等為原則。工程備料款 ? T=PM/N ? 【 例 2】 某工程合同總價(jià) 860萬(wàn)元，預(yù)付工程備料款的額度為 25％，材料費(fèi)占工程造價(jià)的比例為 50％，試計(jì)算累計(jì)工 ? 【 解 】 ? 860 25％＝ 215 ? ? 860215/50%=430 ? 按工作量百分比表示的起扣點(diǎn)是承包方完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的一定比例后，由承包方開(kāi)始向發(fā)包方還款。設(shè)起扣點(diǎn)百分比為 λ ? λ =T/P 100% 或 λ =1M/NP 100% ? 【 例 3】 某工程合同總價(jià) 860萬(wàn)元，預(yù)付工程備料款的額度為 25％，材料費(fèi)占工程造價(jià)的比例為 50％，試確定百分比 ? 【 解 】 工程備料款數(shù)額： 860 25％＝ 215 ? 百分比起扣點(diǎn)： ? 1215/(50% 860) 100%=50% ? 即完成合同造價(jià)的 50％（即 430萬(wàn)元＝ 860 50％） ? ? 【 例 4】 某工程合同造價(jià) 860萬(wàn)元，工程備料款 215萬(wàn)元，材料費(fèi)占工程造價(jià)的比例為 50%，工程備料款起扣點(diǎn)是累計(jì)完成工作量 430萬(wàn)元， 7月份累計(jì)完成工作量 510萬(wàn)元，當(dāng)月完成工作量 112萬(wàn)元， 8月份累計(jì)完成工作量 618萬(wàn)元。試計(jì)算 7月份和 8月份月終結(jié)算時(shí)應(yīng)抵扣備料款的數(shù)額（ 6 ? 【 解 】 第一次扣還為 7 ? （ 510－ 430） 50％＝ 40 ? 第二次扣還為 8 ? （ 618－ 510） 50％＝ 54 ? （ 2）中間結(jié)算（工程進(jìn)度款的支付） ? 以按月結(jié)算為例，現(xiàn)行的中間結(jié)算辦法是，施工企業(yè)在旬末或月中向建設(shè)單位提出預(yù)支工程款賬單，預(yù)支一旬或半月的工程款，月終再提出工程款結(jié)算賬單和已完工程月報(bào)表，收取當(dāng)月工程價(jià)款，并通過(guò)銀行進(jìn)行結(jié)算。按月進(jìn)行結(jié)算，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已施工完畢的工程逐一進(jìn)行清點(diǎn)，資料提出后要交監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審查簽證。 ? 為簡(jiǎn)化手續(xù)，多年來(lái)采用的辦法是以施工企業(yè)提出的統(tǒng)計(jì)進(jìn)度月報(bào)表為支取工程款的憑證，即通常所稱(chēng)的工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度款的支付步驟為： 工程量測(cè)量與統(tǒng)計(jì) 提前已完工程量報(bào)告 工程師核實(shí)并確定 建設(shè)單位認(rèn)可并審批 支付工程進(jìn)度款 ? (3）工程保修金（尾留款）的預(yù)留 ? 保修金的扣除有兩種方法。 ? ① 在工程進(jìn)度款撥付累計(jì)金額達(dá)到該工程合同額的一定比例（一般為 95％～ 97％）時(shí)，停止支付，預(yù)留部分作為保修金。 ? ② 從發(fā)包方向承包商第一次支付的工程進(jìn)度款開(kāi)始，在每次承包商應(yīng)得的工程款中扣留規(guī)定的金額作為保修金，直至保修金總額達(dá)到規(guī)定的限額為止。 ? 保修金的退還一般分為兩次進(jìn)行。當(dāng)頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書(shū)（竣工驗(yàn)收合格）時(shí)，將一半保修金退還給承包商；當(dāng)工程的缺陷責(zé)任期（質(zhì)保期）滿(mǎn)時(shí)，另一半保修金由工程師開(kāi)具證書(shū)付給承包商。 ? (4）竣工結(jié)算 ? 竣工結(jié)算是指一個(gè)單位或單項(xiàng)建筑安裝工程完工，并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收點(diǎn)交后辦理的工程財(cái)務(wù)結(jié)算，它是工程的最終造價(jià)、實(shí)際造價(jià)。 在竣工結(jié)算時(shí)，若因某些條件變化，使合同工程價(jià)款發(fā)生變化，則需按規(guī)定對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。 《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 中對(duì)竣工結(jié)算作了詳細(xì)規(guī)定： ? ① 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后 28天內(nèi)，承包方向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專(zhuān)用條款約定的合同價(jià)調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。 ? ② 發(fā)包方收到承包方遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后 28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。發(fā)包方確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包方支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包方收到竣工結(jié)算價(jià)款后 14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包方。 ? ③ 發(fā)包方收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后 28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第 29天起按承包方同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 ? ④ 發(fā)包方收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后 28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包方可以催告發(fā)包方支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包方在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后 56天內(nèi)仍不支付的，承包方可以與發(fā)包方協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包方申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)，承包方就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。 ? ⑤ 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后 28天內(nèi)，承包方未能向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付，發(fā)包方要求交付工程的，承包方應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包方不要求交付工程的，承包方承擔(dān)保管責(zé)任。 ? ⑥ 發(fā)包方和承包方對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按爭(zhēng)議的約定處理。在實(shí)際工作中，當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工的工程，只需辦理一次性結(jié)算?？缒甓鹊墓こ?，在年終辦理一次年終結(jié)算，將未完工程結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度，此時(shí)竣工結(jié)算等于 ? ? 竣工結(jié)算工程價(jià)款 =預(yù)算（或概算）或合同價(jià)款 +施工過(guò)程中預(yù)算或合同價(jià)款調(diào)整數(shù)額 預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款 ? 【 例 5】 某建筑工程建安工程量 600萬(wàn)元，計(jì)劃 2023年上半年完工，主要材料和結(jié)構(gòu)件款額占施工產(chǎn)值的 ％，工程預(yù)付款為合同金額的 25％， 2023年上半年各月實(shí)際完成施工產(chǎn)值如表 91所示。求如何按月結(jié)算工程款。 ? 表 91 實(shí)際完成施工產(chǎn)值 ? 萬(wàn)元 ? 2月 3月 4月 5月 100 140 180 180 ? 【 解 】 （ 1）預(yù)付工程款＝ 600 25％＝ 150（萬(wàn)元） ? （ 2）計(jì)算預(yù)付備料款的起扣點(diǎn) T