【文章內容簡介】 工程項目竣工結算與決算 （一）工程項目竣工結算 是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設單位（業(yè)主）辦理工程價款清算的經(jīng)濟文件。工程建設周期長，耗用資金數(shù)額大，為使建筑安裝企業(yè)在施工中耗用的資金及時得到補償，需要對工程價款進行 中間結算 （進度款結算）、 年終結算 ，全部工程竣工驗收后應進行 竣工結算 。 項目竣工結算應由承包人編制，發(fā)包人審查，雙方最終確定。 建筑工程項目竣工結算的編制方法，是在原工程投標報價或合同價的基礎上，根據(jù)所收集、整理的各種結算資料，如設計變更、技術核定、現(xiàn)場簽證和工程量核定單等進行直接費的增減調整計算，按取費標準的規(guī)定計算各項費用，最后匯總為工程結算造價。 建筑工程項目竣工決算的編制程序 5）報上級審查 4）編寫竣工決算說明書 3）填寫項目竣工決算報告 2）清理項目財務、債務、結算物資 1）收集、整理有關項目竣工決算的依據(jù) 建筑工程項目竣工決算的審查 建筑工程項目竣工決算一般由建設主管部門會同銀行進行會審 。 重點審查以下內容： 1）根據(jù)批準的設計文件，審查有無計劃外的工程項目。 2）根據(jù)批準的概（預）算或包干指標，審查建筑成本是否超標，并查明超標原因。 3）根據(jù)財務制度，審查各項費用開支是否符合規(guī)定，有無亂擠建設成本、擴大開支范圍和提高開支標準的問題。 4）報廢工程和應核銷的其他支出中，各項損失是否經(jīng)有關機構審批同意。 5）歷年建設資金投入和結余資金是否真實準確。 6）審查及分析歷年投資效果。 ? （ 1） 工程結算是反映工程進度的主要指標 。在施工過程中，工程結算的依據(jù)之一就是按照已完的工程量進行結算，也就是說，施工單位完成的工程量越多，所應結算的工程價款就越多。所以根據(jù)累計已結算的工程價款占合同總價款 ? （ 2）工程結算是加速資金周轉的重要環(huán)節(jié)。施工單位盡快盡早地結算工程款，有利于償還債務，有利于資金回籠，降低內部運營成本。通過加速資金周轉，提高資金的使用效率。 ? （ 3）工程結算是考核經(jīng)濟效益的重要指標。對于施工單位來說，只有工程款如數(shù)地結清，才意味著避免了經(jīng)營風險，施工單位也才能夠獲得相應的利潤，進而達到良好的經(jīng)濟效益。 （ 1）按月結算 ? 實行旬末或月中預支，月終結算，竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ?，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。 ? （ 2）竣工后一次結算 ? 建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在 12個月以內，或者工程承包價值在 100萬元以下的，可以實行工程 ? （ 3 ? 即當年開工，當年不能竣工的單項工程或單位工程按照 ? 為簡化手續(xù)起見，將房屋建筑物劃分為幾個形象部位，例如基礎、 177。 、裝修、室外工程及收尾 等，確定各部位完成后付總造價一定百分比的工程款。這樣的結算不受月度限制，什么時候完工，什么時候結算。中小型工程常采用這種辦法，結算比例一般為：工程開工后，按工程合同造價撥付 30％～ 50％；工程基礎完工后，撥付 20％；工程主體完工后撥付 25％～ 45％；工程竣工驗收后，撥付 5％。 ? （ 4 ? 即在工程合同中，將承包工程的內容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗收控制界面作為支付工程款的前提條件。也就是說 ,將合同中的工程內容分解成不同的驗收單元，當施工單位完成單元工程內容并經(jīng)業(yè)主驗收后，業(yè)主支付 ? 目標結款方式下，承包商要想獲得工程價款，必須按照合同約定的質量標準，完成界面內的工程內容；要想盡早獲得工程價款，承包商必須充分發(fā)揮自己的組織實施能力，在保證質量的前提下，加快施工進度。這意味這承包上拖延工期時，業(yè)主推遲付款，增加承包商的財務費用、運營成本，降低承包商的收益，客觀上使承包商因延遲工期而遭受損失。同樣，當承包商積極組織施工，提前完成控制界面內的工程內容，則承包商可提前獲得工程價款，增加承包收益，客觀上承包商因提前工期而增加了有效利潤。 ? 我國現(xiàn)行建筑安裝工程價款結算中，相當一部分實行按月結算。這種結算辦法是按分部分項工程，即以“假定建筑安裝產(chǎn)品”為對象，按月結算（或預支），待工程竣工后再辦理竣工結算，一次結算，找補余款。 ? 按分部分項工程結算，便于建設單位和建設銀行根據(jù)工程進展情況控制分期撥款額度，“干多少活，給多少錢”；也便于承包商施工消耗及時得到補償，并同時實行利潤，且能按月考核工程成本的執(zhí)行情況。 ? 這種結算辦法的一般程序包括以下幾個方面。 ? （ 1）預付備料款 ? 它是建設單位按規(guī)定撥付給承包單位的備料周轉金，以便承包單位提前儲備材料和訂購構配件 。按照我國有關規(guī)定，備料款的預付時間應不遲于約定的 開工日期前 7天 。發(fā)包方不按約定預付的，承包方在約定預付時間 7天后 向發(fā)包方發(fā)出要求預付的通知。發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預付，承包方可在發(fā)出通知后 7天 停止施工，發(fā)包方應從約定應付之日起向承包方支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。 ? 1）預付備料款的限額 ? 備料款限額由下列主要因素決定：主要材料（包括外購構件）占施工產(chǎn)值的比重、材料儲備期、施工工期。對于承包常年應備的備料款限額，其計算公式為 ： ? 預付備料款數(shù)額＝年度計劃完成合同價款 主要材料所占比重 /年度施工日歷天數(shù) 材料儲備天數(shù) ? ? 【 例 1】 某住宅工程，年度計劃完成建筑安裝工作量 321萬元，年度施工天數(shù)為 350天，材料費占造價的比重為 60％，材料儲備期為 110天，試確定工程備料款數(shù)額。 ? 【 解 】 ? 321 110= ? 一般情況下建筑工程的備料款不應超過當年建筑工作量（包括水、暖、電）的 30%，安裝工程的備料款不應超過年安裝工作量的 10%；材料占比重較多的安裝工程按年計劃產(chǎn)值的 15%左右撥付。 ? 在實際工作中備料款的數(shù)額，要根據(jù)各工程類型、合同工期、承包方式和供應體制等不同條件而定。例如，工業(yè)項目中鋼結構和管道安裝占比重較大的工程，其主要材料所占比重比一般安裝工程要高，因而備料款數(shù)額也要相應提高；工期短的工程比工期長的要高，材料由施工單位自購的比由建設單位供應主要材料的要高。 ? 2 ? 施工企業(yè)對工程備料款只有使用權，沒有所有權。它是建設單位（業(yè)主）為保證施工生產(chǎn)順利進行而預交給施工單位的一部分墊款。當施工到一定程度后，材料和構配件的儲備量將減少，需要的工程備料款也隨之減少，此后辦理工程價款結算時，應開始扣還工程備料款。扣還的工程備料款，以沖減工程結算價款的方法逐次抵扣，工程竣 ? 工程備料款開始扣還時的工程進度狀態(tài)稱為 工程備料款的起扣點 ? 確定工程備料款起扣點的原則： 未完工程所需主要 ? 工程備料款的起扣點有兩種表示方法： 一是 用累計完成建筑安裝工作量的數(shù)額表示，稱為 累計工作量起扣點 ；二是 用累計完成建筑安裝工作量與承包工程價款總額的百分比表示，稱為 工作量百分比起扣點 。 ? 按累計工作量確定起扣點時，應以未完工程所需主材及結構構件的價值剛好和備料款相等為原則。工程備料款 ? T=PM/N ? 【 例 2】 某工程合同總價 860萬元，預付工程備料款的額度為 25％，材料費占工程造價的比例為 50％，試計算累計工 ? 【 解 】 ? 860 25％＝ 215 ? ? 860215/50%=430 ? 按工作量百分比表示的起扣點是承包方完成金額累計達到合同總價的一定比例后，由承包方開始向發(fā)包方還款。設起扣點百分比為 λ ? λ =T/P 100% 或 λ =1M/NP 100% ? 【 例 3】 某工程合同總價 860萬元，預付工程備料款的額度為 25％，材料費占工程造價的比例為 50％，試確定百分比 ? 【 解 】 工程備料款數(shù)額： 860 25％＝ 215 ? 百分比起扣點： ? 1215/(50% 860) 100%=50% ? 即完成合同造價的 50％（即 430萬元＝ 860 50％） ? ? 【 例 4】 某工程合同造價 860萬元，工程備料款 215萬元，材料費占工程造價的比例為 50%，工程備料款起扣點是累計完成工作量 430萬元， 7月份累計完成工作量 510萬元，當月完成工作量 112萬元， 8月份累計完成工作量 618萬元。試計算 7月份和 8月份月終結算時應抵扣備料款的數(shù)額（ 6 ? 【 解 】 第一次扣還為 7 ? （ 510－ 430） 50％＝ 40 ? 第二次扣還為 8 ? （ 618－ 510） 50％＝ 54 ? （ 2）中間結算（工程進度款的支付） ? 以按月結算為例，現(xiàn)行的中間結算辦法是，施工企業(yè)在旬末或月中向建設單位提出預支工程款賬單，預支一旬或半月的工程款，月終再提出工程款結算賬單和已完工程月報表，收取當月工程價款，并通過銀行進行結算。按月進行結算，要對現(xiàn)場已施工完畢的工程逐一進行清點，資料提出后要交監(jiān)理工程師和建設單位審查簽證。 ? 為簡化手續(xù)，多年來采用的辦法是以施工企業(yè)提出的統(tǒng)計進度月報表為支取工程款的憑證，即通常所稱的工程進度款。工程進度款的支付步驟為： 工程量測量與統(tǒng)計 提前已完工程量報告 工程師核實并確定 建設單位認可并審批 支付工程進度款 ? (3）工程保修金（尾留款）的預留 ? 保修金的扣除有兩種方法。 ? ① 在工程進度款撥付累計金額達到該工程合同額的一定比例（一般為 95％～ 97％）時，停止支付，預留部分作為保修金。 ? ② 從發(fā)包方向承包商第一次支付的工程進度款開始，在每次承包商應得的工程款中扣留規(guī)定的金額作為保修金，直至保修金總額達到規(guī)定的限額為止。 ? 保修金的退還一般分為兩次進行。當頒發(fā)整個工程的移交證書（竣工驗收合格）時，將一半保修金退還給承包商；當工程的缺陷責任期（質保期）滿時，另一半保修金由工程師開具證書付給承包商。 ? (4）竣工結算 ? 竣工結算是指一個單位或單項建筑安裝工程完工，并經(jīng)建設單位及有關部門驗收點交后辦理的工程財務結算，它是工程的最終造價、實際造價。 在竣工結算時，若因某些條件變化，使合同工程價款發(fā)生變化，則需按規(guī)定對合同價款進行調整。 《 建設工程施工合同（示范文本） 》 中對竣工結算作了詳細規(guī)定： ? ① 工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包方認可后 28天內，承包方向發(fā)包方遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價調整內容，進行工程竣工結算。 ? ② 發(fā)包方收到承包方遞交的竣工結算報告及結算資料后 28天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包方確認竣工結算報告后通知經(jīng)辦銀行向承包方支付工程竣工結算價款。承包方收到竣工結算價款后 14天內將竣工工程交付發(fā)包方。 ? ③ 發(fā)包方收到竣工結算報告及結算資料后 28天內無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第 29天起按承包方同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。 ? ④ 發(fā)包方收到竣工結算報告及結算資料后 28天內不支付工程竣工結算價款，承包方可以催告發(fā)包方支付結算價款。發(fā)包方在收到竣工結算報告及結算資料后 56天內仍不支付的，承包方可以與發(fā)包方協(xié)議將該工程折價，也可以由承包方申請人民法院將該工程依法拍賣，承包方就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。 ? ⑤ 工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包方認可后 28天內，承包方未能向發(fā)包方遞交竣工結算報告及完整的結算資料，造成工程竣工結算不能正常進行或工程結算價款不能及時支付，發(fā)包方要求交付工程的，承包方應當交付；發(fā)包方不要求交付工程的，承包方承擔保管責任。 ? ⑥ 發(fā)包方和承包方對工程竣工結算價款發(fā)生爭議時，按爭議的約定處理。在實際工作中，當年開工、當年竣工的工程，只需辦理一次性結算?？缒甓鹊墓こ?，在年終辦理一次年終結算，將未完工程結轉到下一年度，此時竣工結算等于 ? ? 竣工結算工程價款 =預算（或概算）或合同價款 +施工過程中預算或合同價款調整數(shù)額 預付及已結算工程價款 ? 【 例 5】 某建筑工程建安工程量 600萬元，計劃 2023年上半年完工，主要材料和結構件款額占施工產(chǎn)值的 ％，工程預付款為合同金額的 25％， 2023年上半年各月實際完成施工產(chǎn)值如表 91所示。求如何按月結算工程款。 ? 表 91 實際完成施工產(chǎn)值 ? 萬元 ? 2月 3月 4月 5月 100 140 180 180 ? 【 解 】 （ 1）預付工程款＝ 600 25％＝ 150（萬元） ? （ 2）計算預付備料款的起扣點 T