【文章內(nèi)容簡介】 故； (4)發(fā)生重大道路交通事故以上的； (5)設(shè)施、設(shè)備重大事故、大事故或涉及兩個(gè)單位以上的一般事故； (6)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故： (7)因人員違規(guī)操作或行車設(shè)備故障造成嚴(yán)重晚點(diǎn) 15分鐘或 30分鐘以上的事件； (8)城市軌道交通安全生產(chǎn)管理委員會(huì)認(rèn)為要調(diào)查處理的事故。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，由各直屬單位具體負(fù)責(zé)調(diào)查處理： 1)發(fā)生行車的一般事故； (2)因人員違規(guī)操作或行車設(shè)備故障造成晚點(diǎn) 10分鐘以上的事件； (3)發(fā)生因工輕傷、重傷事故； (4)發(fā)生設(shè)施設(shè)備一般事故、故障和障礙； (5)客傷事故： I三 l“先救人，后救物；先全面，后局部；先正線，后其他 ”原則 堅(jiān)持 “先救人，后救物；先全面，后局部；先正線，后其他 ”的原則，優(yōu)先組織人員疏散、傷員搶救，同時(shí)兼顧重點(diǎn)設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)，將損失降至最低限度。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （四 l就近處理原則 應(yīng)堅(jiān)持就近處理的原則：行車事故發(fā)生時(shí)，在上一級行車事故處理負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場前，員工按表 113的規(guī)定擔(dān)任現(xiàn)場臨時(shí)行車事故處理負(fù)責(zé)人；在上一級行車事故處理負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后，則由上一級行車事故處理負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮。 表 113 行車事故處理負(fù)責(zé)人列表 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 序 號 行車事故發(fā)生處所 現(xiàn)場臨時(shí)行車事故處理負(fù)責(zé)人 1 列車上 本列司機(jī) 2 若列車在車站時(shí) 所在站值班站長 3 車站 所在站值班站長 4 區(qū)間線路上 行車調(diào)度員指定的值班站長 5 車廠 車廠調(diào)度 6 運(yùn)營單位其他場所 現(xiàn)場最近最高職務(wù)的員工 （五）兼顧現(xiàn)場保護(hù)原則 員工在行車事故過程中應(yīng)兼顧現(xiàn)場的保護(hù)工作，以利于公安、消防和事件調(diào)查部門的現(xiàn)場取證。 五、行車事故處理 （一）事故通報(bào) 1．行車事故通報(bào)流程（如圖 11 1所示） 車站值班站長／值班員、列車司機(jī)、車廠調(diào)度或現(xiàn)場人員 視情況 1 11 120 控制中心主任 外部支援 調(diào)度員或行車調(diào)度員 通過信息群呼或視情況以電話形式 事故調(diào)查處理小組 事故救援隊(duì) 公司領(lǐng)導(dǎo) 公司宣傳歸口部門 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 發(fā)生立即需要外部支援的行車事故（如火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等）時(shí)按就近處理原則進(jìn)行通報(bào)。 如發(fā)生在車站或車廠，現(xiàn)場人員有條件時(shí)應(yīng)立即報(bào) 1 11 120，車廠調(diào)度或車站值班站長／行車值班員接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào) 11 IlO、 120。 如發(fā)生在區(qū)間的列車上，司機(jī)（接現(xiàn)場人員報(bào)告后）應(yīng)立即報(bào)告行車調(diào)度員，由行車調(diào)度員或主任調(diào)度員報(bào) 1 11 120。 控制中心所通知的外部支援是指城市軌道交通公安分局、公交公司、交通局、市應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)等，由主任調(diào)度員決定通知范圍。 救援隊(duì)、控制中心分別為各相關(guān)部門在行車事故信息報(bào)告流程中的代表，分別向本部門的相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 2．事故通報(bào)內(nèi)容 生行車事故時(shí)，實(shí)行逐級通報(bào)，其通報(bào)內(nèi)容如下： (1)發(fā)生時(shí)間（月、日、時(shí)、分）； (2)發(fā)生地點(diǎn)（區(qū)間、百米標(biāo)和上下行正線）； (3)列車車次、車組號、關(guān)系人員姓名、職務(wù)； 4)事故概況及原因的初步判斷； 5)人員傷亡情況及機(jī)車車輛、線路等設(shè)備損壞情況； (6)是否需要救援； 7)是否影響鄰線運(yùn)行； 8)其他必須說明的內(nèi)容及要求。 （二）事故現(xiàn)場處理 (1)行車事故發(fā)生時(shí)，在上一級行車事故處理負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場前，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人按就近處理原則擔(dān)任現(xiàn)場臨時(shí)行車事故處理負(fù)責(zé)人；在上一級行車事故處理負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后， 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 則由上一級行車事故處理負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，并配合上一級事故處理負(fù)責(zé)人開展救援工作。 (2)行車事故調(diào)查處理小組（運(yùn)營單位行車事故調(diào)查處理非常設(shè)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場處理城市軌道交通運(yùn)營單位最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)行車事故的現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。 (3)發(fā)生行車事故時(shí)，控制中心在行車事故調(diào)查處理小組統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)行車事故工作中的行車、電力和環(huán)控調(diào)度工作，承擔(dān)事故信息集散功能，并按行車事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指令提供支持。 (4)行車事故救援隊(duì)為事故現(xiàn)場處理的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，接到行車事故發(fā)生的通報(bào)后，迅速趕赴現(xiàn)場，在行車事故調(diào)查處理小組指揮下，負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場處理，并提供相關(guān)技術(shù)支持。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （三）事故責(zé)任判定 (1)行車事故責(zé)任按責(zé)任程度分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任。 (2)因承辦商在城市軌道交通內(nèi)進(jìn)行設(shè)備維修、施工而造成的行車事故，列為承辦商責(zé)任事故。 (3)凡因貨物裝載不良、裝載安全檢查部門把關(guān)不嚴(yán)或押運(yùn)人員監(jiān)督不力造成的事故，分別列為裝載部門或安全檢查部門的責(zé)任事故。 (4)各設(shè)備主管部門因設(shè)備質(zhì)量等原因發(fā)生的事故一律統(tǒng)計(jì)在該部門的事故中，能確定責(zé)任的，列為責(zé)任事故。如不能確定為城市軌道交通責(zé)任的，列為非責(zé)任事故。 (5)運(yùn)營單位批準(zhǔn)的技術(shù)革新、科研項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，在規(guī)定的試驗(yàn)期內(nèi)，試驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)生事故，不列為行車責(zé)任事故。但由于違反操作規(guī)程以及其他人為事故仍列為責(zé)任事故。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 6)下列事故可列為非責(zé)任事故： ①因自然災(zāi)害等原鹵季設(shè)備損壞造成行車事故的； ②因人為破壞（經(jīng)公安部門確認(rèn)）造成行車事故的； ③列車火災(zāi)、爆炸以及線路上障礙物造成行車事故而判明非城市軌道交通責(zé)任的； ④特殊情況經(jīng)城市軌道交通公司領(lǐng)導(dǎo)審查，確定可列非責(zé)任事故的。 (7)凡隱瞞事故、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，列為該部門或人員責(zé)任事故。 （四）統(tǒng)計(jì)分析與總結(jié)報(bào)告 城市軌道交通公司安全管理部門應(yīng)備有行車事故登記簿，詳細(xì)記載各種行車事故的發(fā)生、經(jīng)過、原因及處理情況；定期分析總結(jié)；并由各部門專兼職安全管理人員協(xié)助，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 六、行車危險(xiǎn)源的識別與控制 危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根本的原因和狀態(tài)。 行車危險(xiǎn)源識別是查找行車組織及作業(yè)過程中的危險(xiǎn)源并確定其特性（風(fēng)險(xiǎn)大小）的過程。對行車危險(xiǎn)源的識別，應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面進(jìn)行全面分析，并考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。 重大行車危險(xiǎn)源及其控制措施大致歸納如下： （一）未按規(guī)定手續(xù)取消發(fā)車進(jìn)路或閉塞導(dǎo)致列車或機(jī)車闖信號 其控制措施為：嚴(yán)格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關(guān)取消發(fā)車進(jìn)路的規(guī)定，當(dāng)取消發(fā)車信號時(shí)，應(yīng)先通知司機(jī)，在列車尚未起動(dòng)時(shí)，收回行車憑證，再取消發(fā)車進(jìn)路。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （二）進(jìn)路排列錯(cuò)誤 其控制措施為：嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按 “眼看、鼠標(biāo)指、口呼、確認(rèn) ”程序排列進(jìn)路。 （三）操作安全命令未檢查列車進(jìn)路，并確認(rèn)進(jìn)路空閑、道岔位置正確 其控制措施為：嚴(yán)格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關(guān)操作安全相關(guān)命令的規(guī)定，檢查列車進(jìn)路，確認(rèn)進(jìn)路空閑，道岔位置正確。 （四）人工排列進(jìn)路時(shí)，道岔不密貼 其控制措施為：嚴(yán)格執(zhí)行 “手搖道岔六步曲 ”，共同確認(rèn)尖軌密貼。 （五）人工排列進(jìn)路時(shí)，開通進(jìn)路錯(cuò)誤 其控制措施為：嚴(yán)格執(zhí)行人工排列進(jìn)路作業(yè)程序，共同確認(rèn)進(jìn)路。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （六）向占用區(qū)段接入列車 其控制措施為：嚴(yán)格按非正常情況下的接發(fā)列車程序辦理接發(fā)列車作業(yè)。 （七）向封鎖區(qū)間發(fā)出列車 其控制措施為：嚴(yán)格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關(guān)非正常情況下的行車組織辦法，封鎖區(qū)間開通前，除救援列車外其他列車不得進(jìn)入封鎖區(qū)間。 （八）進(jìn)路未準(zhǔn)備妥當(dāng)發(fā)出列車 其控制措施為：嚴(yán)格按非正常情況下的接發(fā)列車程序辦理接發(fā)列車作業(yè)，承認(rèn)閉塞前必須確認(rèn)區(qū)間空閑。 （九）錯(cuò)誤開通區(qū)間 其控制措施為：嚴(yán)格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關(guān)操作安全相關(guān)命令的規(guī)定，區(qū)間開通前必須確認(rèn)封鎖區(qū)間出清。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 七、行車事故中的名詞定義 （一）列車事故 (1) 軌道車單機(jī)或掛有平板車（有車次號）進(jìn)入運(yùn)營線路發(fā)生的事故； (2)列車與其他調(diào)車作業(yè)機(jī)車和車輛相互沖撞而發(fā)生的事故； (3)列車在車場以調(diào)車方式進(jìn)行摘掛和轉(zhuǎn)線而發(fā)生的事故； (4)列車載客運(yùn)行時(shí)發(fā)生的事故。 （二）其他列車 包括空駛列車、救援列車、調(diào)試列車、軌道車單機(jī)或掛有車輛開動(dòng)的列車。 （三）沖突