【文章內(nèi)容簡介】 故； (4)發(fā)生重大道路交通事故以上的； (5)設施、設備重大事故、大事故或涉及兩個單位以上的一般事故； (6)在短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故： (7)因人員違規(guī)操作或行車設備故障造成嚴重晚點 15分鐘或 30分鐘以上的事件； (8)城市軌道交通安全生產(chǎn)管理委員會認為要調(diào)查處理的事故。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，由各直屬單位具體負責調(diào)查處理： 1)發(fā)生行車的一般事故； (2)因人員違規(guī)操作或行車設備故障造成晚點 10分鐘以上的事件； (3)發(fā)生因工輕傷、重傷事故； (4)發(fā)生設施設備一般事故、故障和障礙； (5)客傷事故： I三 l“先救人，后救物；先全面，后局部；先正線，后其他 ”原則 堅持 “先救人，后救物；先全面，后局部；先正線，后其他 ”的原則，優(yōu)先組織人員疏散、傷員搶救，同時兼顧重點設備和環(huán)境的防護，將損失降至最低限度。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （四 l就近處理原則 應堅持就近處理的原則：行車事故發(fā)生時，在上一級行車事故處理負責人到達現(xiàn)場前，員工按表 113的規(guī)定擔任現(xiàn)場臨時行車事故處理負責人；在上一級行車事故處理負責人到達現(xiàn)場后，則由上一級行車事故處理負責人擔任現(xiàn)場指揮。 表 113 行車事故處理負責人列表 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 序 號 行車事故發(fā)生處所 現(xiàn)場臨時行車事故處理負責人 1 列車上 本列司機 2 若列車在車站時 所在站值班站長 3 車站 所在站值班站長 4 區(qū)間線路上 行車調(diào)度員指定的值班站長 5 車廠 車廠調(diào)度 6 運營單位其他場所 現(xiàn)場最近最高職務的員工 （五）兼顧現(xiàn)場保護原則 員工在行車事故過程中應兼顧現(xiàn)場的保護工作，以利于公安、消防和事件調(diào)查部門的現(xiàn)場取證。 五、行車事故處理 （一）事故通報 1．行車事故通報流程（如圖 11 1所示） 車站值班站長／值班員、列車司機、車廠調(diào)度或現(xiàn)場人員 視情況 1 11 120 控制中心主任 外部支援 調(diào)度員或行車調(diào)度員 通過信息群呼或視情況以電話形式 事故調(diào)查處理小組 事故救援隊 公司領導 公司宣傳歸口部門 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 發(fā)生立即需要外部支援的行車事故（如火災、爆炸、人員傷亡等）時按就近處理原則進行通報。 如發(fā)生在車站或車廠，現(xiàn)場人員有條件時應立即報 1 11 120，車廠調(diào)度或車站值班站長／行車值班員接到報告后應立即報 11 IlO、 120。 如發(fā)生在區(qū)間的列車上，司機（接現(xiàn)場人員報告后）應立即報告行車調(diào)度員，由行車調(diào)度員或主任調(diào)度員報 1 11 120。 控制中心所通知的外部支援是指城市軌道交通公安分局、公交公司、交通局、市應急處理機構等，由主任調(diào)度員決定通知范圍。 救援隊、控制中心分別為各相關部門在行車事故信息報告流程中的代表，分別向本部門的相關人員進行通報。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 2．事故通報內(nèi)容 生行車事故時，實行逐級通報，其通報內(nèi)容如下： (1)發(fā)生時間（月、日、時、分）； (2)發(fā)生地點（區(qū)間、百米標和上下行正線）； (3)列車車次、車組號、關系人員姓名、職務； 4)事故概況及原因的初步判斷； 5)人員傷亡情況及機車車輛、線路等設備損壞情況； (6)是否需要救援； 7)是否影響鄰線運行； 8)其他必須說明的內(nèi)容及要求。 （二）事故現(xiàn)場處理 (1)行車事故發(fā)生時，在上一級行車事故處理負責人到達現(xiàn)場前，現(xiàn)場負責人按就近處理原則擔任現(xiàn)場臨時行車事故處理負責人；在上一級行車事故處理負責人到達現(xiàn)場后， 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 則由上一級行車事故處理負責人擔任現(xiàn)場指揮，并配合上一級事故處理負責人開展救援工作。 (2)行車事故調(diào)查處理小組（運營單位行車事故調(diào)查處理非常設機構）負責人為事故現(xiàn)場處理城市軌道交通運營單位最高負責人，負責行車事故的現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。 (3)發(fā)生行車事故時，控制中心在行車事故調(diào)查處理小組統(tǒng)一指揮下負責行車事故工作中的行車、電力和環(huán)控調(diào)度工作，承擔事故信息集散功能，并按行車事故現(xiàn)場負責人的指令提供支持。 (4)行車事故救援隊為事故現(xiàn)場處理的具體實施機構，接到行車事故發(fā)生的通報后，迅速趕赴現(xiàn)場，在行車事故調(diào)查處理小組指揮下，負責實施事故現(xiàn)場處理，并提供相關技術支持。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （三）事故責任判定 (1)行車事故責任按責任程度分為全部責任、主要責任、次要責任。 (2)因承辦商在城市軌道交通內(nèi)進行設備維修、施工而造成的行車事故，列為承辦商責任事故。 (3)凡因貨物裝載不良、裝載安全檢查部門把關不嚴或押運人員監(jiān)督不力造成的事故，分別列為裝載部門或安全檢查部門的責任事故。 (4)各設備主管部門因設備質(zhì)量等原因發(fā)生的事故一律統(tǒng)計在該部門的事故中，能確定責任的，列為責任事故。如不能確定為城市軌道交通責任的，列為非責任事故。 (5)運營單位批準的技術革新、科研項目進行試驗時，在規(guī)定的試驗期內(nèi)，試驗項目發(fā)生事故，不列為行車責任事故。但由于違反操作規(guī)程以及其他人為事故仍列為責任事故。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 6)下列事故可列為非責任事故： ①因自然災害等原鹵季設備損壞造成行車事故的； ②因人為破壞（經(jīng)公安部門確認）造成行車事故的； ③列車火災、爆炸以及線路上障礙物造成行車事故而判明非城市軌道交通責任的； ④特殊情況經(jīng)城市軌道交通公司領導審查，確定可列非責任事故的。 (7)凡隱瞞事故、弄虛作假的，一經(jīng)查實，列為該部門或人員責任事故。 （四）統(tǒng)計分析與總結報告 城市軌道交通公司安全管理部門應備有行車事故登記簿，詳細記載各種行車事故的發(fā)生、經(jīng)過、原因及處理情況；定期分析總結；并由各部門專兼職安全管理人員協(xié)助，對職工進行安全生產(chǎn)教育。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 六、行車危險源的識別與控制 危險源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根本的原因和狀態(tài)。 行車危險源識別是查找行車組織及作業(yè)過程中的危險源并確定其特性（風險大?。┑倪^程。對行車危險源的識別，應從人、機、料、法、環(huán)等方面進行全面分析，并考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。 重大行車危險源及其控制措施大致歸納如下： （一）未按規(guī)定手續(xù)取消發(fā)車進路或閉塞導致列車或機車闖信號 其控制措施為：嚴格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關取消發(fā)車進路的規(guī)定，當取消發(fā)車信號時，應先通知司機，在列車尚未起動時，收回行車憑證，再取消發(fā)車進路。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （二）進路排列錯誤 其控制措施為：嚴格按標準化作業(yè)，按 “眼看、鼠標指、口呼、確認 ”程序排列進路。 （三）操作安全命令未檢查列車進路，并確認進路空閑、道岔位置正確 其控制措施為：嚴格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關操作安全相關命令的規(guī)定，檢查列車進路，確認進路空閑，道岔位置正確。 （四）人工排列進路時，道岔不密貼 其控制措施為：嚴格執(zhí)行 “手搖道岔六步曲 ”，共同確認尖軌密貼。 （五）人工排列進路時，開通進路錯誤 其控制措施為：嚴格執(zhí)行人工排列進路作業(yè)程序，共同確認進路。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （六）向占用區(qū)段接入列車 其控制措施為：嚴格按非正常情況下的接發(fā)列車程序辦理接發(fā)列車作業(yè)。 （七）向封鎖區(qū)間發(fā)出列車 其控制措施為：嚴格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關非正常情況下的行車組織辦法，封鎖區(qū)間開通前，除救援列車外其他列車不得進入封鎖區(qū)間。 （八）進路未準備妥當發(fā)出列車 其控制措施為：嚴格按非正常情況下的接發(fā)列車程序辦理接發(fā)列車作業(yè)，承認閉塞前必須確認區(qū)間空閑。 （九）錯誤開通區(qū)間 其控制措施為：嚴格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關操作安全相關命令的規(guī)定，區(qū)間開通前必須確認封鎖區(qū)間出清。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 七、行車事故中的名詞定義 （一）列車事故 (1) 軌道車單機或掛有平板車（有車次號）進入運營線路發(fā)生的事故； (2)列車與其他調(diào)車作業(yè)機車和車輛相互沖撞而發(fā)生的事故； (3)列車在車場以調(diào)車方式進行摘掛和轉線而發(fā)生的事故； (4)列車載客運行時發(fā)生的事故。 （二）其他列車 包括空駛列車、救援列車、調(diào)試列車、軌道車單機或掛有車輛開動的列車。 （三）沖突