【正文】 )未經(jīng)批準(zhǔn)，向占用線(xiàn)接人列車(chē)； (7)未辦或錯(cuò)辦列車(chē)手續(xù)發(fā)車(chē)； (8)錯(cuò)誤辦理行車(chē)憑證發(fā)車(chē)； (9)列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)； （ 10)列車(chē)錯(cuò)開(kāi)車(chē)門(mén)、運(yùn)行中開(kāi)門(mén)； (11)列車(chē)夾人或夾物開(kāi)車(chē)導(dǎo)致乘客受傷或城市軌道交通設(shè)備損壞； 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 (12)機(jī)車(chē)、車(chē)輛溜人區(qū)間或站內(nèi)； (13)列車(chē)運(yùn)行中，因車(chē)輛部件脫落或貨物裝載不良刮壞城市軌道交通設(shè)備 (14)接觸網(wǎng)塌網(wǎng)、墜落或其他技術(shù)設(shè)備部件脫落刮傷列車(chē)； (15)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入正線(xiàn)線(xiàn)路、隧道行走或作業(yè)； (16)其他經(jīng)安全管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的后果。在實(shí)踐中，認(rèn)為不發(fā)生事故就是安全的，或者沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡、設(shè)備損壞或系統(tǒng)中斷等結(jié)果就不算事故是不算事故是不對(duì)的。另外，事故發(fā)生后，通過(guò)及時(shí)的調(diào)度、指揮、搶險(xiǎn)等一系列處置工作，可以有效減少事故的影響范圍，降低損失。規(guī)章制度應(yīng)包括安全管理規(guī)章制度、各崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、人員績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲等管理制度，用于規(guī)范人員作業(yè)的要求。 第一節(jié) 行車(chē)安全的概述 三、安全管理的內(nèi)容 安全管理是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分。 (2)其他車(chē)輛因素，如車(chē)鉤問(wèn)題、車(chē)門(mén)問(wèn)題、空調(diào)蓋板不牢等，往往導(dǎo)致發(fā)生人身傷害和設(shè)備損壞事故。人員因素始終是引發(fā)軌道交通事故的主要原因，人員因主要包括以下幾種： 第一節(jié) 行車(chē)安全的概述 (1)擁擠。行車(chē)安全是衡量城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理水平和各部門(mén)工作質(zhì)量的主要指標(biāo)之一。災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、猝不及防、災(zāi)害程度難預(yù)測(cè)和災(zāi)害原因復(fù)雜等特點(diǎn)。它側(cè)重在后果已經(jīng)形成，不是與安全相對(duì)的概念。相對(duì)安全則指安全是相對(duì)的。 第十一章 行車(chē)安全 【能力目標(biāo)】 ； 。城市軌道交通的安全問(wèn)題正逐漸引起國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，如何加強(qiáng)軌道交通的安全管理，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，危險(xiǎn)是與安全相對(duì)的概念。 6．災(zāi)害 災(zāi)害是指出人意料的、突然發(fā)生的事件，常常造成災(zāi)難性后果。救援工作延續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，災(zāi)害的影響程度就越大。 （二）軌道交通行車(chē)安全的影響因素 現(xiàn)代安全理論認(rèn)為導(dǎo)致事故的原因有：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。工作人員處理措施不當(dāng)或工作中意力不集中，疏忽大意也是造成軌道交通事故的主要人員因素之一。有時(shí)因?yàn)闄z修人員錯(cuò)接線(xiàn)路，導(dǎo)致標(biāo)示錯(cuò)位等，造成列車(chē)沖突等事故。 （二）作業(yè)人員招聘 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，人的失誤在城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)生的事故 第一節(jié) 行車(chē)安全的概述 中占 70%以上的比例，人的感覺(jué)知覺(jué)、記憶思維、能力、氣質(zhì)、性格、情緒、疲勞等的因素對(duì)工作員的行為有著重要的影響。針對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、人員在崗狀態(tài)情況，開(kāi)展安全檢查是較為有效的手段。故障常常引起系統(tǒng)中斷運(yùn)行，嚴(yán)重的故障及對(duì)故障處置不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （一）特別重大事故、重大事故、大事故的構(gòu)成條件 特別重大事故、重大事故和大事故都是指列車(chē)、機(jī)車(chē)、車(chē)輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等事故或由于城市軌道交通設(shè)備狀態(tài)不良等其他原因，造成不同程度的人員傷亡和較大經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備損壞等后果。行車(chē)事故處理應(yīng)依據(jù)以下幾個(gè)原則。 表 113 行車(chē)事故處理負(fù)責(zé)人列表 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 序 號(hào) 行車(chē)事故發(fā)生處所 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)行車(chē)事故處理負(fù)責(zé)人 1 列車(chē)上 本列司機(jī) 2 若列車(chē)在車(chē)站時(shí) 所在站值班站長(zhǎng) 3 車(chē)站 所在站值班站長(zhǎng) 4 區(qū)間線(xiàn)路上 行車(chē)調(diào)度員指定的值班站長(zhǎng) 5 車(chē)廠(chǎng) 車(chē)廠(chǎng)調(diào)度 6 運(yùn)營(yíng)單位其他場(chǎng)所 現(xiàn)場(chǎng)最近最高職務(wù)的員工 （五）兼顧現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)原則 員工在行車(chē)事故過(guò)程中應(yīng)兼顧現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，以利于公安、消防和事件調(diào)查部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)取證。 (2)行車(chē)事故調(diào)查處理小組（運(yùn)營(yíng)單位行車(chē)事故調(diào)查處理非常設(shè)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場(chǎng)處理城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)行車(chē)事故的現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。 (5)運(yùn)營(yíng)單位批準(zhǔn)的技術(shù)革新、科研項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，在規(guī)定的試驗(yàn)期內(nèi)，試驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)生事故，不列為行車(chē)責(zé)任事故。 重大行車(chē)危險(xiǎn)源及其控制措施大致歸納如下： （一）未按規(guī)定手續(xù)取消發(fā)車(chē)進(jìn)路或閉塞導(dǎo)致列車(chē)或機(jī)車(chē)闖信號(hào) 其控制措施為：嚴(yán)格執(zhí)行行車(chē)組織規(guī)則有關(guān)取消發(fā)車(chē)進(jìn)路的規(guī)定，當(dāng)取消發(fā)車(chē)信號(hào)時(shí)，應(yīng)先通知司機(jī)，在列車(chē)尚未起動(dòng)時(shí)，收回行車(chē)憑證，再取消發(fā)車(chē)進(jìn)路。 （九）錯(cuò)誤開(kāi)通區(qū)間 其控制措施為：嚴(yán)格執(zhí)行行車(chē)組織規(guī)則有關(guān)操作安全相關(guān)命令的規(guī)定，區(qū)間開(kāi)通前必須確認(rèn)封鎖區(qū)間出清。旬括臨時(shí)變更信號(hào)（不論原因）而使列車(chē)冒進(jìn)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位突發(fā)事件應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人為突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處理城市軌道交通方最高負(fù)責(zé)人。 （二）安全教育制度 安全教育制度的宗旨是搞好安全思想工作，提高安全意識(shí)，幫助職工學(xué)習(xí)安全法津、法規(guī)的基本知識(shí)。 生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)包括企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程、作業(yè)方法或工藝流程、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能、所使用的各種機(jī) 第三節(jié) 安全管理運(yùn)作 器設(shè)備的性能和知識(shí)，以及裝配、包裝、運(yùn)輸、檢驗(yàn)等知識(shí)。 專(zhuān)業(yè)性檢查；這是有針對(duì)性的單個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目的檢查。檢查前應(yīng)根據(jù)檢查的目的制定專(zhuān)門(mén)的檢查表。 第三節(jié) 安全管理運(yùn)作 四、安全管理手段 在運(yùn)營(yíng)安全中人是決定因素 沄營(yíng)宅令管理的根本任務(wù)就在于依靠科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理，有效地保護(hù)和調(diào)動(dòng)人的主觀(guān)能動(dòng)性和積極性，預(yù)防事故發(fā)生，確保運(yùn)營(yíng)安全。它主要依靠行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職能和權(quán)力，采取行政命令、指示、規(guī)定、決定等規(guī)范人的行為，指導(dǎo)和干預(yù)軌道運(yùn)營(yíng)安全。 城市軌道交通系統(tǒng)安全管理的法律手段是在其他調(diào)節(jié)手段已不起作用或無(wú)法取代的情況下，用來(lái)解決比較復(fù)雜的關(guān)系和矛盾的。 因此，在運(yùn)營(yíng)安全管理工作中，應(yīng)實(shí)事求是，綜合運(yùn)用好各種管理手段，理順各種復(fù)雜關(guān)系，化消極因素為積極因素，讓廣大職工的安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性得到更充分的發(fā)揮。該辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)及相關(guān)的管理活動(dòng)。 第四節(jié) 行車(chē)安全規(guī)章 3．《行車(chē)事故處理規(guī)則》 俗稱(chēng) “事規(guī) ”，該規(guī)則明確了事故的等級(jí)劃分、事故處理、調(diào)查、報(bào)告等程序要求、事故責(zé)任判定標(biāo)準(zhǔn)等。 第四節(jié) 行車(chē)安全規(guī)章 【關(guān)鍵概念】 事故 安全管理 行車(chē)危險(xiǎn)源識(shí)別 脫軌 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu) 思考題 1．行車(chē)安全管理的意義和影響因素？ 2．安全管理的內(nèi)容有哪些？ 3．事故的分類(lèi)及處理原則分別是什么？ 4．重大行車(chē)危險(xiǎn)源及其控制措施分別是什么？ 5．安全管理的手段有哪些？ 第四節(jié) 行車(chē)安全規(guī)章 謝謝觀(guān)看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。該標(biāo)準(zhǔn)于 2023年 10月發(fā)布并于 2023年 5月 1日起正式實(shí)施。 2．各城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例或辦法 在建設(shè)部頒布《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》之前，各大城市均根據(jù)自身地方特點(diǎn)和有關(guān)交通管理要求，制定軌道交通運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例或辦法。 （一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 該法是我國(guó)第一部全面規(guī)范各行各業(yè)安全生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)法律，自 2023年 1 1月 1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。 綜上所述，運(yùn)營(yíng)安全管理手段可歸納為兩類(lèi)： 一是柔性調(diào)節(jié)手段，如思想政治工作（包括情感手段、心理手段、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、晉級(jí)、提升等）； 二是剛性調(diào)節(jié)手段，如經(jīng)濟(jì)處罰、行政規(guī)定和處分、追究刑事責(zé)任等。究其原因，主要是認(rèn)識(shí)上的模糊和思想上的松懈，而這與思想政治工作削弱密切相關(guān)。 （一）經(jīng)濟(jì)手段 濟(jì)手段是通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，即利益的分配和獎(jiǎng)懲的實(shí)行來(lái)調(diào)節(jié)的。軌道交通各個(gè)系統(tǒng)與設(shè)備的可靠性、運(yùn)營(yíng)過(guò)程的安全性以及處理事故和故障的及時(shí)性是安全、正點(diǎn)運(yùn)行最重要的三個(gè)因素。這是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。 專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)包括特殊工種的職工必須具備的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)，包括電焊、壓力容器、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛等安全技術(shù)知識(shí)。安全教育的基本內(nèi)容有思想 第三節(jié) 安全管理運(yùn)作 教育、安全技術(shù)知識(shí)教育和典型事故教育。 4．車(chē)站搶險(xiǎn)組 車(chē)站搶險(xiǎn)組一般由城市軌道交通車(chē)站當(dāng)班值班站長(zhǎng)以及車(chē)站其他員工組成，包括前來(lái)支的其他車(chē)站工作人員，車(chē)站搶險(xiǎn)組統(tǒng)一由值班站長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （九）單線(xiàn)中斷行車(chē) 單線(xiàn)中斷行車(chē)指上下行線(xiàn)中任何一條線(xiàn)上有一個(gè)車(chē)站或區(qū)間中斷行車(chē)： （十 ） 行車(chē)中斷時(shí)間 行車(chē)中斷時(shí)間指由事故發(fā)生時(shí)間起至調(diào)度發(fā)出線(xiàn)路開(kāi)通命令時(shí)的時(shí)間。 （二