【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 t，天然項(xiàng)目區(qū)概況 11 氣 18667萬(wàn) m3?，F(xiàn)有火電站 3座，水電站 4座，總裝機(jī)容量 kw，年發(fā)電量 47629 萬(wàn) kw h，并和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng) ,35kv 變電站 5 座，電力供應(yīng)充足，農(nóng)牧區(qū)通電入戶率達(dá) 100％。 交通、電信條件：阜 康市位于烏魯木齊市東北方，相距 57km。吐烏 大高等級(jí)公路橫穿全市， 216 國(guó)道縱貫市境，阜彩公路和石油坂行路途經(jīng)飼草飼料地項(xiàng)目區(qū)，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路四通八達(dá)，烏（烏魯木齊） — 甘（甘河子）專(zhuān)線鐵路橫貫全境，交通十分便利。程控電話網(wǎng)絡(luò)遍布全市，直撥全國(guó)及世界各地，通訊快捷便利，是國(guó)家 123工程農(nóng)村達(dá)標(biāo)縣市。 土地利用現(xiàn)狀：全市土地總面積 萬(wàn)畝，其中山區(qū) 萬(wàn)畝，占 %；平原 ，占 %；沙漠 ，占%。土地利用現(xiàn)狀為：農(nóng)用地 ，天然草地 畝，林地 ，建設(shè)用地 ，未利用地 ，冰川 ，其它土地 ，農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)占地 。 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)概況 項(xiàng)目區(qū)涉及全市 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 72個(gè)村 （詳見(jiàn)附表 1） ， 萬(wàn)畝耕地， 萬(wàn)人口，人均 畝地， 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本狀況（詳見(jiàn)附表 2）。 自 2020 年國(guó)家退耕還林項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，共完成退耕地 4681畝，退耕人口 2942人，退耕人口人均耕地減少 ，有 89人為缺糧人口。退耕還林區(qū)域多在灌區(qū)下游，農(nóng)田基本建設(shè)水平較低，農(nóng)田水利配套設(shè) 施不完善農(nóng)田土壤肥力低，地塊較零散，灌溉水利用率低，大多屬中低產(chǎn)田。 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 12 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 基本情況 1）阜康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為全額撥款的公益性一類(lèi)事業(yè)單位，法人代表、中心主任苑鳳超。阜康市農(nóng)業(yè)局是阜康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心上級(jí)行政主管部門(mén)。阜康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心位于阜康市準(zhǔn)噶爾路219號(hào)，中心技術(shù)力量雄厚，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，共有員工 24人，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)到 23人，其中高級(jí)農(nóng)藝師 4人，農(nóng)藝師 11人，助理農(nóng)藝師 5人，技術(shù)員 3 人；具有本科學(xué)歷 9 人，大專(zhuān)學(xué)歷 14 人。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心下設(shè)植保植檢室、園藝栽 培室、土壤肥料室、檢測(cè)培訓(xùn)室、辦公室 5個(gè)職能科室，主要負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物栽培、土壤改良、科學(xué)施肥、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、有害生物防治、農(nóng)藥安全使用等重大技術(shù)以及優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣；承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)植物檢疫管理和農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)工作；組織全市農(nóng)作物有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)和農(nóng)田墑情與旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；承擔(dān)農(nóng)作物種子、土壤、肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作；指導(dǎo)種植業(yè)技術(shù)推廣工作；承擔(dān)種植業(yè)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施、信息發(fā)布與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作；對(duì)引進(jìn)或?qū)嶒?yàn)、示范的先進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式、新農(nóng)資，盡快地以無(wú)償?shù)姆绞较蜣r(nóng)戶推廣，使科技成果盡快地 轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，為提高本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)牧民實(shí)際收入水平發(fā)揮重要作用。 2） 能夠承擔(dān)重大科研項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān)，近幾年先后參與實(shí)施了國(guó)家小麥“ 554”高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、自治區(qū)科技廳招標(biāo)項(xiàng)目“三工河流域無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)”、“新疆部分優(yōu)勢(shì)中藥材規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 13 化種植技術(shù)集成與示范”，與自治區(qū)農(nóng)科院合作完成“設(shè)施農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目、“綠色蔬菜、瓜果關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目等，并順利通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。今年又與自治區(qū)農(nóng)科院合作擬申報(bào)科技廳的“蔬菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)滴灌水肥高效調(diào)控綜合技術(shù)研究示范”。 及財(cái)務(wù)狀況 阜康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有固定資產(chǎn)近 106 萬(wàn)元。 1）辦公條件：阜康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有辦公面積 600平方米，有：辦公室、土壤肥料化驗(yàn)室、防治藥械室、植保植檢檢測(cè)室、會(huì)議室等。 2）培訓(xùn)條件：臺(tái)式電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、相機(jī)、 VCD機(jī)、電視機(jī)、資料柜、桌椅、黑板、植物標(biāo)本、病蟲(chóng)害及天敵標(biāo)本和各類(lèi)植保機(jī)械。 3）實(shí)驗(yàn)室條件：阜康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心實(shí)驗(yàn)室面積 80平方米，有恒溫培養(yǎng)箱、解剖鏡、高壓鍋、冰柜、精密分析天平、干燥箱及實(shí)驗(yàn)室所需的其它儀器。 4）目前單位經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用， 按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，單位沒(méi)有債務(wù)。 工程布局及建設(shè)規(guī)模 14 項(xiàng)目建設(shè)原則及設(shè)計(jì)依據(jù) 建設(shè)思路 堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合整治的原則，立足退耕后農(nóng)戶現(xiàn)有的口糧田，配套完善田路渠網(wǎng)，培肥地力，加強(qiáng)監(jiān)控。通過(guò)建設(shè)，合理配置土肥水資源，在不增加灌溉用水的基礎(chǔ)上，通過(guò)提高水肥利用率，將中低產(chǎn)基本口糧田建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本口糧田。在區(qū)域布局上，結(jié)合退耕戶中缺糧人口分布情況，以退耕還林村為基本單元，規(guī)劃各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，落實(shí)基本口糧田建設(shè)規(guī)模，非退耕還林村不能納入建設(shè)范圍。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目區(qū)退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件得到改善， 退耕農(nóng)戶收入水平穩(wěn)步提高，切實(shí)鞏固退耕還林成果，促進(jìn)退耕還林地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 建設(shè)原則 1）堅(jiān)持因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)的原則 。 依據(jù)《規(guī)劃》，結(jié)合阜康退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目各區(qū)域不同的特點(diǎn)，合理布局，重點(diǎn)突出，綜合整治，穩(wěn)步推進(jìn)。 2）堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)退耕農(nóng)戶意愿的原則。 要切實(shí)維護(hù)退耕農(nóng)戶在項(xiàng)目實(shí)施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)行項(xiàng)目公示制度，確保農(nóng)民滿意。 3）堅(jiān)持國(guó)家支持與退耕農(nóng)戶自力更生相結(jié)合的原則。 在國(guó)家?guī)椭?，積極動(dòng)員退耕農(nóng)戶自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，增加其自我積累、自我發(fā)展的能力。 4） 堅(jiān)持利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，集中建設(shè)的原則。項(xiàng)目區(qū)應(yīng) 選擇水土工程布局及建設(shè)規(guī)模 15 資源、地形等自然條件適合的連片地塊集中建設(shè)。在建設(shè)內(nèi)容上，立足現(xiàn)有的基本口糧田，通過(guò)完善口糧田基礎(chǔ)設(shè)施、土壤改良與地力培肥、糧田質(zhì)量監(jiān)控信息管理等綜合措施，促進(jìn)基本口糧田內(nèi)在質(zhì)量的有效提升，使中低產(chǎn)基本口糧田轉(zhuǎn)變?yōu)楦弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本口糧田，發(fā)揮國(guó)家投資整體效益。 5）堅(jiān)持工程建設(shè)與技術(shù)措施并重的原則 。 項(xiàng)目建設(shè)要充分體現(xiàn)綜合措施的集成與創(chuàng)新。 工程與技術(shù)是基本口糧田建設(shè)的兩個(gè)重要措施。工程建設(shè)重點(diǎn)在于改善田間基礎(chǔ)條件，技術(shù)手段重點(diǎn)在于培肥地力。在建設(shè)中，既要重視相關(guān)基 礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，又不能忽視技術(shù)手段的推廣運(yùn)用。 1）國(guó)家五部委 《關(guān)于新疆鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的批復(fù)》（發(fā)改農(nóng)經(jīng) [2020]2971 號(hào)）； 2）《新疆維吾爾自治區(qū)鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（ 20202020年）》； 3）《新疆 2020 年鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》 4）《阜康市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》 5）《阜康市“十一五”土地建設(shè)利用規(guī)劃》 6） 相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SDJ252— 2020）、《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50288— 99）；《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（ SL18— 2020）；《水工建筑物抗冰凍設(shè)計(jì)規(guī)范》工程布局及建設(shè)規(guī)模 16 （ SL211— 98）；《水利建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL72— 94）；《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（ SLJ705— 81）；《水工砼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL/T191— 96）；《水利水電工程土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（ SL/T225— 98）；《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL265— 2020）；《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SDJ30288）；《微灌工程技術(shù)規(guī)范》（ SL103—95）；《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（ GB/T50363— 2020）；《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（ SL207— 98） ?！兜蛪汗艿垒斔喔裙こ碳夹g(shù)規(guī)范》sl/T15395。農(nóng)業(yè)部《測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范（試行）修訂稿》 工程布局及建設(shè)規(guī)模 17 工程布局及建設(shè)規(guī)模 1）以退耕村為基本單元規(guī)劃建設(shè)耕地面積 4681 畝，按照相對(duì)集中的原則，在我市六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇 9 個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)集中實(shí)施田間工程建設(shè)，涵蓋面積 3985 畝，其中滋泥泉子鎮(zhèn)實(shí)施加壓滴灌 1450 畝（東泉村 600 畝、南泉村 300 畝、岌岌梁村 550 畝），上戶溝鄉(xiāng)實(shí)施加壓滴灌 280 畝，三工河鄉(xiāng)實(shí)施加壓滴灌 550 畝 ，水磨溝鄉(xiāng)實(shí)施加壓滴灌 455 畝，九運(yùn)街鎮(zhèn)規(guī)劃 60U 型防滲灌渠 1220 米、覆蓋耕地面積500 畝，城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃 60U 型防滲灌渠 650 米（頭工南村）、農(nóng)田道路12500 平方米（頭工村），覆蓋耕地面積 750 畝。 2）田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)： 以條田為單元，條田面積 150— 200畝，達(dá)到渠道防滲、橋涵閘配套、灌排暢通。采取小畦灌、滴灌等先進(jìn)的田間節(jié)水灌溉措施，提高水肥利用率。 建設(shè)布局、內(nèi)容及規(guī)模附表 3。 項(xiàng)目 貫徹“用養(yǎng)結(jié)合”的方針，全面實(shí)施“增”（增施有機(jī)肥）、“提”（提高水分和養(yǎng)分利用率）、“改”（改良土壤） 、“防”（防止土壤退化）、“輪”（輪作倒茬）等主導(dǎo)措施，重點(diǎn)推廣有機(jī)培肥、測(cè)土配方施肥、秸稈還田及合理輪作等主導(dǎo)技術(shù)。工程布局在退耕還林項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，實(shí)施測(cè)土配方施肥面積達(dá) 4681畝。增施有機(jī)肥 7000噸，其中城關(guān)鎮(zhèn)增施 1150 噸，九運(yùn)街鎮(zhèn)增施 750 噸，滋泥泉子鎮(zhèn)增施3050 噸，上戶溝鄉(xiāng)增施 180 噸，三工河鄉(xiāng)增施 1040 噸，水磨溝鄉(xiāng)工程布局及建設(shè)規(guī)模 18 增施 830噸。秸稈還田 1000噸，其中城關(guān)鎮(zhèn) 160噸，九運(yùn)街鎮(zhèn) 110噸，滋泥泉子鎮(zhèn) 420噸，上戶溝鄉(xiāng) 30噸，三工河鄉(xiāng) 150噸，水磨溝鄉(xiāng) 130噸。實(shí)行合理的輪作倒茬制度，推行以小麥 番 茄、小麥 打瓜、小麥 玉米等為主的輪作倒茬制度，通過(guò)平整土地、秸稈還田、增施有機(jī)肥、伏耕曬垡、測(cè)土配方施肥等措施提高土壤肥力，糧食作物連作不超過(guò) 3 年。 布局及建設(shè)內(nèi)容規(guī)模見(jiàn)附表 3。 建立土壤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田土壤地力實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；開(kāi)展以農(nóng)牧民為對(duì)象的種植、田間管理、經(jīng)營(yíng)管理等技能技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目建設(shè)土壤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中心點(diǎn) 1個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)牧民 3000人次。 工程方案設(shè)計(jì) 19 7 工程方案設(shè)計(jì) 總體建設(shè)方案： 基本口糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 重點(diǎn)進(jìn)行口糧田渠道防滲、田間 橋涵閘、田間道路、田間灌排設(shè)施等的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成具有抗旱防澇、保護(hù)生態(tài)、提高效率、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本口糧田。本著工程建設(shè)相對(duì)集中，提高投資資金利用效率，便于項(xiàng)目工程建設(shè)管理的原則，工程布局在項(xiàng)目實(shí)施單元區(qū)外農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較好的地塊實(shí)施，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單元實(shí)際情況，實(shí)施以農(nóng)田防滲渠道、低壓管道滴灌、農(nóng)田道路以及配套橋涵閘建設(shè)。 灌溉設(shè)施建設(shè) 水土平衡分析 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)為基本口糧田，只是對(duì)原有農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，提高水的利用率，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，不會(huì)出現(xiàn)水土不平衡現(xiàn)象，因此不做水土平衡分 析。 農(nóng)田防滲渠道設(shè)計(jì) 對(duì)以土渠為斗農(nóng)渠灌溉的項(xiàng)目區(qū)，為減少水資源流失，工程設(shè)計(jì)主要以斗農(nóng)渠防滲及其渠系建筑物進(jìn)行，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)在已有基礎(chǔ)上只設(shè)斗農(nóng)渠兩級(jí)渠道。 a）渠道設(shè)計(jì) 1）渠道設(shè)計(jì)流量確定 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)灌溉制度、灌溉面積以及項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)等工程方案設(shè)計(jì) 20 確定渠道設(shè)計(jì)流量。 ①農(nóng)渠設(shè)計(jì)流量 農(nóng)渠設(shè)計(jì)流量按灌水定額計(jì)算： Q 農(nóng)田凈 =mA/864000T, Q 農(nóng)凈 = Q 農(nóng)田凈 /η田， Q 農(nóng)設(shè) = Q 農(nóng)凈 /η農(nóng) 式中： Q 農(nóng)田凈， Q 農(nóng)凈， Q 農(nóng)設(shè) —— 農(nóng)渠田間凈流量，農(nóng)渠凈流量和毛流量， m3/s。 m—— 條田的灌水 定額，一般取作物最大灌水定額， m3/s。 A—— 條田面積畝； T—— 條田灌水時(shí)間天； η田，η農(nóng) —— 田間水利用系數(shù)和農(nóng)渠渠道水利用系數(shù)，本項(xiàng)目實(shí)施后分別為 （農(nóng)渠為土渠）。 本項(xiàng)目條田面積為 100400 畝不等， T 取 2 天，灌水定額取 60 m3/畝。 ②斗渠設(shè)計(jì)流量 根據(jù)規(guī)劃，斗渠控制的農(nóng)渠采用輪灌方式進(jìn)行灌溉。斗渠的流量則主要根據(jù)其控制的農(nóng)渠數(shù)來(lái)確定。即： Q 斗設(shè) = KQ 農(nóng)設(shè) /η斗 式中： Q 斗設(shè) —— 斗渠設(shè)計(jì)流量（ m3/s） K—— 斗渠同時(shí)控制的農(nóng)渠數(shù)，項(xiàng)目區(qū)斗渠控制農(nóng)渠數(shù)小于 4 條，取 K=1。 Q 農(nóng)毛 —— 農(nóng)渠設(shè)計(jì)流量（ m3/s）； 工程方案設(shè)計(jì) 21 η斗 —— 斗渠的渠系水利用系數(shù)。 由于本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，每條斗渠設(shè)置農(nóng)渠不一，控制面積并不同