鞏固退耕還林成果對(duì)策探討(編輯修改稿)
2024-10-25 09:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 類方向研究，電話，***。第二篇：渾源鞏固退耕還林成果情況渾源縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)2008－2011年國(guó)家累計(jì)安排渾源縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)：薪炭林3350畝，干果經(jīng)濟(jì)林31800畝，退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造166900畝，生態(tài)移民100人。工程建設(shè)涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2萬(wàn)戶退耕農(nóng)戶，退耕農(nóng)民6多萬(wàn)。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下，通過(guò)廣大干部群眾的共同努力，工程建設(shè)進(jìn)展順利。一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況我縣結(jié)合本當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，采取生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，注重農(nóng)民生計(jì)，三年來(lái)累計(jì)完成鞏固退耕還林成果工程新造薪炭林2350畝、干果經(jīng)濟(jì)林24500畝，退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造150900畝，生態(tài)移民100人。、39445人受益，其中退耕戶14357戶、32035人。累計(jì)完成鞏固退耕還林成果工程建設(shè)專項(xiàng)投資2227萬(wàn)元（包括中央專項(xiàng)資金1688萬(wàn)元和農(nóng)戶籌資投勞538萬(wàn)元），其中：2008年完成650萬(wàn)元（包括中央專項(xiàng)資金500萬(wàn)元和農(nóng)戶籌資投勞150萬(wàn)元），2009年完成869萬(wàn)元（包括中央專項(xiàng)資金650萬(wàn)元和農(nóng)戶籌資投勞219萬(wàn)元），2010年完成708萬(wàn)元（包括中央專項(xiàng)資金539萬(wàn)元和農(nóng)戶籌資投勞169萬(wàn)元）。通過(guò)實(shí)施鞏固退耕還林成果的鞏固，增加了植被,保持了水土，減少荒漠化，為恢復(fù)和改善環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明發(fā) 揮了重要作用。干果經(jīng)濟(jì)林等后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可給退耕農(nóng)戶帶來(lái)可觀經(jīng)濟(jì)效益，薪炭林建設(shè)可給農(nóng)民提供能源保障。對(duì)改善當(dāng)?shù)赝烁€林地區(qū)生態(tài)環(huán)境、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有特別重要的意義。二、基本措施和做法廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地做好退耕還林的各項(xiàng)工作，鞏固和發(fā)展退耕還林成果。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)多方參與。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。形成全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各種企業(yè)、業(yè)主大戶、經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展規(guī)模承包投資的林業(yè)建設(shè)有10余萬(wàn)畝，承包造林效益顯著。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。為抓好鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持推行工程目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任相結(jié)合的管理制度，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，工程從上到下都由黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓，做到了每一個(gè)重大步驟，每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都周密策劃，精心指揮，為工程順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造和撫育管護(hù)，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量。近年來(lái)，由于持續(xù)干旱，嚴(yán)重影響了造林成活率和保存率。退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造常抓不懈，林業(yè)部門掌握需要補(bǔ)植補(bǔ)造的 2 地塊和數(shù)量，摸清底數(shù)，周密安排，將補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，認(rèn)真做好雨季造林和秋季造林的各項(xiàng)工作?！叭衷欤叻止堋?。當(dāng)前退耕還林絕大多數(shù)還處于幼林和未成林階段，隨著工程區(qū)植被的恢復(fù)，病蟲(chóng)鼠兔害問(wèn)題隨之加劇，森林防火任務(wù)也加重，撫育管護(hù)工作愈加重要。我縣認(rèn)真落實(shí)撫育管護(hù)工作：一是建立健全管護(hù)制度，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制；二是分類指導(dǎo)，搞好幼林撫育；三是抓好森林火災(zāi)和病蟲(chóng)鼠兔害防治工作，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量。積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。我縣在實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)中始終堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，注重農(nóng)民生計(jì)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，將退耕還林與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把綠山與富民融為一體，大力培育仁用杏產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了以種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，形成了新的產(chǎn)業(yè)格局。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育，大力推進(jìn)退耕還林經(jīng)濟(jì)林發(fā)展模式，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“多贏”。大力加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)薪炭林,保障生活燃料,改善生態(tài)環(huán)境。采取國(guó)家補(bǔ)助、地方配套相結(jié)合的方式，搞好退耕還林重點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)。加強(qiáng)薪炭林建設(shè)，滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。明確實(shí)施主體。以退耕還林農(nóng)戶為實(shí)施主體，不能 由農(nóng)戶分戶實(shí)施的，在退耕農(nóng)戶意愿和保障農(nóng)戶利益的前提下，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定實(shí)施主體。薪炭林和干果經(jīng)濟(jì)林在退耕農(nóng)戶有建設(shè)意愿的，由農(nóng)戶分戶實(shí)施，不能由退耕農(nóng)戶實(shí)施的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織退耕戶確定造林業(yè)主；退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造由林業(yè)部門通過(guò)招投標(biāo)方式確定。規(guī)范資金管理。資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專戶管理、專賬核算，不得挪用、擠占、截留；造林業(yè)主實(shí)施的種植項(xiàng)目，在栽植任務(wù)完成后，由縣林業(yè)部門驗(yàn)收，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等報(bào)縣財(cái)政支付中心審核報(bào)賬；補(bǔ)植補(bǔ)造苗木由縣主管部門按合同約定撥付資金。三、存在的問(wèn)題和幾點(diǎn)建議在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)取得了較好的成果，特別是在增加森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境等方面取得了較為明顯的成效，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但
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