鞏固退耕還林成果田間路建設協(xié)議(編輯修改稿)
2025-10-25 09:02 本頁面
【文章內容簡介】 度，力爭利用2010年春季造林的有利時機完成2008年的專項建設的造林任務。第四篇：著力現(xiàn)代農業(yè)建設 鞏固退耕還林成果著力現(xiàn)代農業(yè)建設 鞏固退耕還林成果平江是全省首批重點林業(yè)縣，總面積618萬畝，其中林業(yè)用地面積428萬畝；總人口104萬人，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個國有林場。一年來，我縣嚴格按照《鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》和《實施方案》要求，在上級相關部門的大力支持下，實施了11674畝基本口糧田建設，完成了49戶退耕戶的生態(tài)移民建設，進行了8598畝林業(yè)后續(xù)產業(yè)建設和4234畝林業(yè)補植補造建設四大塊工作，目前各項工程按照省發(fā)改委有關精神完成了施工、驗收、資金撥付等相關程序。具體做了以下三個方面的工作。一、完善工作機制，確保項目管理規(guī)范化鞏固退耕還林成果是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及部門多，實施長，因此能否實施好并取得預期效果，規(guī)范管理是關鍵。工作中,我們一是統(tǒng)一認識，組建專門班子抓?？h委、縣政府把項目實施作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的一次戰(zhàn)略機遇，作為近年三農工作的一個重中之重，高度重視，成立了專門班子，建立了專門的辦公室，在財政資金緊張的情況下，安排了10萬余元的專門經(jīng)費，確保鞏固成果工作正常開展?？h政府成立了由主管縣長任組長，發(fā)改等8個部門負責人任成員的“鞏固退耕還林成果領導小組”，領導小組下設辦公室，由縣發(fā)改局主管局長擔任辦公室主任。同時建立縣、項目鄉(xiāng)、項目村三級網(wǎng)絡，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一把手任組長，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，相關單位為成員的領導小組，逐鄉(xiāng)、逐村、逐退耕戶狠抓責任落實。二是落實責任，部門聯(lián)動合力抓。由于鞏固退耕還林成果涉及面廣、建設期長、內容復雜，特別是項目及資金的管理涉及多個部門。我縣由發(fā)改局負責組織牽頭和綜合協(xié)調；財政局負責資金管理，及時調撥資金；職能單位按照各自分工，做好技術指導和工程管理等工作。同時，縣里對項目實施實行一月一匯總、一季一調度、半年一講評，督促各部門各司其職，各單位各負其責，從而助推項目之間密切配合，形成合力。三是建章建制，規(guī)范管理長效抓。我們以項目業(yè)主制、招投標制、工程監(jiān)理制、跟蹤審計制為抓手，加大項目管理力度。鞏固成果各單位還結合實際，出臺了相關了管理措施。農辦印發(fā)《平江縣農民創(chuàng)業(yè)指南》，鼓勵例似伍市鎮(zhèn)石橋村潘章喜等大批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進行鞏固退耕還林成果各項建設；審計局對項目規(guī)劃、啟動、招投標、施工、資金撥付、檢查驗收實行全程跟蹤審計；財政局對項目資金實行一個龍頭放水，一個池子養(yǎng)魚的資金發(fā)放模式，建立了專戶管理、專帳核算、專款專用的資金撥付三專制度。在工程建設中，我們還注重項目主導作用，建立了項目帶動，領導示范的兩次促動機制。全縣先后建立了縣級示范基地10處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范基地30處，書記、縣長親自掛帥辦示范基地，實行技術服務上門、協(xié)調服務上門、政策宣傳上門的“三上門”服務，在全縣形成了鞏固退耕還林成果的生動局面。二、突出工作重點，實現(xiàn)項目效益最大化根據(jù)今年全國鞏固退耕還林成果現(xiàn)場會精神，鞏固退耕還林成果，既要保證退耕還林成林成材，又要突出產業(yè)建設和解決退耕戶生計。我縣結合退耕還林實際，堅持以人為本，突出產業(yè)驅動，確保年內實施的四大項目效益明顯。一是注重科學布局，擴大口糧田建設。在組織基本口糧田建設時，我們做好了現(xiàn)代農業(yè)建設與覆蓋退耕農戶相結合；集中連片建設與集中前五年建設相配套的結合文章。同時在本著《實施方案》的前提下，渠系配套靈活應用地形、地勢、水源和排灌情況，本著控制面積大、工程量小、占地少、投資省的原則，盡可能利用原有渠道截彎改直、挖高填低，提高資金使用效率。二是發(fā)展“兩茶一竹”，發(fā)展后續(xù)產業(yè)。按照縣委、政府現(xiàn)代農業(yè)建設的戰(zhàn)略思路，2008后續(xù)產業(yè)建設主要實施為新造油茶1200畝，新造楠竹和低改楠竹近3683畝，新造茶葉494畝。通過項目帶動和整合扶持，我們可以確保在項目期滿之后，全縣新造油茶和楠竹均達到100萬畝左右，達到人均一畝竹、一畝油、半畝茶的小農莊模式。三是做好補植補造，確保成材成林。由于我縣去年遭遇百年難遇冰雪災害，近三分之一退耕還林受
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