最新施工組織與管理論文(編輯修改稿)
2024-12-19 15:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、合理的確定項(xiàng)目承包基數(shù)的前提 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為占領(lǐng)市場(chǎng)所采取的經(jīng)營(yíng)策略而形成的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括： (1)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程是向業(yè)主做出的讓利風(fēng)險(xiǎn)和墊資風(fēng)險(xiǎn)； (2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目承包后，由于外部市場(chǎng)發(fā)生較大變化，形成材料、 勞動(dòng)力等價(jià)格上漲或下跌而形成的風(fēng)險(xiǎn)； (3)意外風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生不可抗力的意外風(fēng)險(xiǎn)； (4)壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目交工決算后，企業(yè)的債權(quán)由于各種原因 (如業(yè)主破產(chǎn)等 )而形成的壞帳損失。 施工風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在施工、組織、管理過(guò)程中形成的各種風(fēng)險(xiǎn)。主要包括： (1)管理風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目在施工過(guò)程是由于管理水平高低，管理是否到位而形成的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)； (2)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，即由于質(zhì)量狀況而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰和其它責(zé)任； (3)施工工期風(fēng)險(xiǎn)，即由于施工工期提前或拖后而形成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任； (4)施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，即能否采取先 進(jìn)的施工技術(shù)而引起 的費(fèi)用變化。 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)行為，應(yīng)由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。施工風(fēng)險(xiǎn)是工程項(xiàng)目管理的過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，理應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)。項(xiàng)目部作為一次性的臨時(shí)組織，不具備承擔(dān)企業(yè)經(jīng) 營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以，實(shí)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)的分層次管理，有利于科學(xué)合理地確定項(xiàng)目承包基數(shù)，充分體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部成本中心和一次性原則；有利于使企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目部之間處于平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中，使項(xiàng)目部的管理水平和政績(jī)的體現(xiàn)不受取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等合同風(fēng)險(xiǎn)的影響；有利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)施工項(xiàng)目自身管理的積極性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)。 按照經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)相分 離的原則，制定企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃成本。計(jì)劃成本既是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部承包的基數(shù)，也是企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)決策報(bào)價(jià)的重要依據(jù)之一。 ㈢ .進(jìn)一步硬化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的激勵(lì)和約束機(jī)制，是規(guī)范項(xiàng)目管理的內(nèi)在要求激勵(lì)和約束機(jī)制是搞好項(xiàng)目管理的 “ 油門 ”和 “ 剎車 ” 。只有全面有效地進(jìn)行激勵(lì)和約束，才能保證項(xiàng)目管理的規(guī)范實(shí)施。 1．要正確、全面的發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。激勵(lì)機(jī)制有多種形式，結(jié)合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和當(dāng)前施工管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其要突出硬化以下幾方面的激勵(lì)作用： 一是分配激勵(lì)。分 配激勵(lì)是激勵(lì)的主要手段。應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)內(nèi)部承包合同的嚴(yán)肅性，應(yīng)該做到：政策明確、考核到位、帳目清楚、兌 現(xiàn)及時(shí)。避免將內(nèi)部承包合同當(dāng)兒戲，或久拖不決，或敷衍了事，影響項(xiàng)目班子的積極性。 二是思想激勵(lì)。即要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的思想政治教育，培養(yǎng)他們的榮譽(yù)感、責(zé)任感和危機(jī)感，使他們認(rèn)識(shí)到自己所施工的每一項(xiàng)工程不但是對(duì)自 己、對(duì)企業(yè)、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，更重要的是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。用這樣的責(zé)任感激勵(lì)他們干優(yōu)良工程、干名牌工程、干人民滿意的工程。 三是評(píng)價(jià)激勵(lì)。即每一項(xiàng)工程完成交付后，企業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，找出成績(jī)和不足，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并在一定的范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子給出一個(gè) 客觀公正的評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)不但是對(duì)該項(xiàng)目管理人員的激勵(lì)，也是對(duì)其它項(xiàng)目管理人員的激勵(lì)，以此來(lái)形成企業(yè)內(nèi)部互相學(xué)習(xí)，比學(xué)趕幫的競(jìng)賽氛圍。 2．硬化約束機(jī)制是全面發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用的重要保證。激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制是辯證的統(tǒng)一關(guān)系，激勵(lì)是目的，約束是保證，兩者互為條件，缺一不可。在 強(qiáng)調(diào)激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，必須硬化約束機(jī)制。約束機(jī)制重在制度約束和過(guò)程約束，必須制定相應(yīng)的約束考 核指標(biāo)和措施，克服 “ 以包代管 ” 。一旦工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程 中發(fā)生虧損，或質(zhì)量、安全、工期待發(fā)生重大問(wèn)題，在什么情況下，采取什么措施 (如警告、限期整改、撤換項(xiàng)目經(jīng)理等 )，都應(yīng)該制度化、規(guī)范化，做到有理有據(jù)，這樣才能更好地發(fā)揮約束機(jī)制的教育作用和威懾作用。 ㈣ . 做好兩層分離，重在加強(qiáng)兩層建設(shè) 實(shí)行管理層和勞務(wù)作業(yè)層的兩層分離，是推行項(xiàng)目管理的基本條件。在進(jìn)行兩層分離的同時(shí)，必須切實(shí)加強(qiáng)兩層建設(shè)。在加強(qiáng)管理層綜合協(xié)調(diào)指揮功能的同時(shí)，尤其要加強(qiáng)勞務(wù)作業(yè)層的建設(shè)。 當(dāng)前建筑工 程中出現(xiàn)的一些質(zhì)量下滑，事故頻繁等問(wèn)題都與勞務(wù)作業(yè)層素質(zhì)低下，技術(shù)水平差，管理松馳等有直接的關(guān)系。所以，加強(qiáng)勞務(wù)作業(yè)層的建設(shè)，向工程項(xiàng)目提供合格的勞務(wù)，既關(guān)系到項(xiàng)目管理的成敗，也關(guān)系到整個(gè)建筑業(yè)水平的提高。 對(duì)于國(guó)有大中型施工企業(yè)而言，如何進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)層的建設(shè)，至今仍是一個(gè)沒(méi)有很好解決的課題。我們既不能照搬國(guó)外大建筑公司純管理層的管理模式，也 不能沿用過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的 “ 小而全 ” ,“ 大而全 ” 的勞務(wù)用工制度。而應(yīng)該結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在人員下崗、分流和再就業(yè)過(guò)程中，按照項(xiàng)目管理 的要求，組建一批 “ 四能 ” 型 (能干、能管、能算、能
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