【文章內(nèi)容簡介】 效果。 _者的關(guān)系 對于燃氣企業(yè)來講，通過實施全面質(zhì)量管理來實現(xiàn)燃氣企業(yè)的安全運營目 的，因此，可以說實施全面質(zhì)量管理和實施運營安全管理具有很強的邏輯關(guān)系， 全面質(zhì)量管理是基礎(chǔ)，運營安全管理是目的。一方面，全面質(zhì)量管理是燃氣企業(yè) 運營安全的制勝法通過實施全面質(zhì)量管理，對燃氣企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，人的質(zhì) 量、工作的質(zhì)量等各個方面的有效管控，從而實現(xiàn)企業(yè)的安全運營管理。全面質(zhì) 量管理可以為企業(yè)的 安全運營打下堅實的基礎(chǔ)，企業(yè)在安全生產(chǎn)上的管理是否有 效，直接決定于企業(yè)使用何種質(zhì)量管理方法。全面質(zhì)量管理作為動態(tài)的、系統(tǒng)的、 全面的、全過程的質(zhì)量管理方法，是安全生產(chǎn)管理最為有效的、最為科學(xué)的管理 方法，它可以實現(xiàn)對于企業(yè)目標(biāo)的有效控制和實現(xiàn)，對于企業(yè)安全生產(chǎn)機制的有 效控制，通過全面質(zhì)量管理，來改善企業(yè)勞動生產(chǎn)的條件，降低員工的勞動強度， 提高員工的安全生產(chǎn)意識，有效預(yù)防事故的發(fā)生，降低和減少人身傷亡的發(fā)生， 對可以預(yù)見的和未能預(yù)見的風(fēng)險進行管控，降低設(shè)備的故障發(fā)生率，降低火災(zāi)發(fā) 生的次數(shù) ，預(yù)防職工職業(yè)病和職業(yè)中毒，有效保護職工的安全與健康，保護國家、 集體和個人的財產(chǎn)不受損失。可以見得，通過全面質(zhì)量管理，可以使燃氣企業(yè)關(guān) 鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員以及關(guān)鍵設(shè)備等各個方面的質(zhì)量得到提高，從而為運營安全管 理打下良好的基礎(chǔ)，使得安全運營管理在推行中更有成效；另一方面，通過實施 全面質(zhì)量管理，使得燃氣企業(yè)的安全運營得以實現(xiàn)，有了安全，燃氣企業(yè)才能得 以生存，才能將全面質(zhì)量管理繼續(xù)推進，從而對安全生產(chǎn)中的風(fēng)險進行更好的預(yù) 防與管控，通過這樣的良性循環(huán)，最終實現(xiàn)企業(yè)的安全管理處于不斷提高的動態(tài) 變化中，使得企業(yè)的安全管理始終處于較高的層次。 因此，全面質(zhì)量管理在燃氣企業(yè)中的實施為企業(yè)的安全運營管理保駕護航， 通過實施全面質(zhì)量管理，來提高企業(yè)的各個方面的質(zhì)量，包括關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè) 備以及關(guān)鍵人的質(zhì)量，從而實現(xiàn)企業(yè)的安全運營，比如，燃氣企業(yè)的燃氣管道的 安全至關(guān)重要，而如果工程質(zhì)量本身不過關(guān)，那就很容易出現(xiàn)安全事故，給企業(yè) 以及用戶造成生產(chǎn)財產(chǎn)損失，因此要全面實施質(zhì)量管理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，建立 一套完整的管理制度，為安全運營管理的順利實施提供保障，最終提高燃氣企業(yè) 各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，保證燃 氣企業(yè)和用戶的安全，提高用戶滿意度。 通過上面的分析，可以得出二者的關(guān)系：運營安全管理是目的，全面質(zhì)量管 理是手段，企業(yè)的全面質(zhì)量管理最終目的是提高企業(yè)運營管理的可靠性。二者具 有邏輯上的關(guān)系，全面質(zhì)量關(guān)系的提高有助于運營安全管理體系的建設(shè)。二者 是正相關(guān)關(guān)系，全面質(zhì)量管理做的好，企業(yè)的運營安全將朝著同一方向發(fā)展，如 果全面質(zhì)量管理做的有漏洞，那么將給企業(yè)安全運營管理埋下了巨大的隱患。 具體到甘肅省中石油昆企燃氣公司的業(yè)務(wù)，其安全運營的管理與質(zhì)量管理則 具有更加密切的關(guān)系。工作重點突出保證工程 安全質(zhì)量，實施了《作業(yè)質(zhì)量責(zé)任 書》。對工程交底、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后等各環(huán)節(jié)實施分階段控制，專人負 責(zé)，保證工程質(zhì)量萬無一失。包質(zhì)量與安全看作為一個整體。在各種檢查過程中 要嚴格執(zhí)行全面的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量是分析檢驗之本，沒有檢驗結(jié)果的高質(zhì)量 就談不上科研成果的高水平，發(fā)不出準(zhǔn)確的報告，分析檢驗就沒有存在的必要。 確保燃氣管道檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，以確保檢測報告的質(zhì)量，消除形成檢測報告 質(zhì)量的各項因素。并對這些因素采取相應(yīng)的措施，加以管理和控制，使其過程處 于受控狀態(tài)，以保證最終產(chǎn)品一檢測報 告的質(zhì)量。建立符合自己的質(zhì)量管理體系。 質(zhì)量管理體系的建立是安全運營管理的基礎(chǔ)和保證。 (二）企業(yè)運營安全全面質(zhì)量管理改進方案 將企業(yè)運營安全管理機制按 TQM要求進行流程再設(shè)計 20世紀 90年代初期，美國興起了有一股管理變革的浪潮，在這股管理變革 的浪潮中，具有代表性的就是美國著名管理學(xué)家哈默和錢皮所提出的企業(yè)流程再 造。所謂的流程再造是指從根本上考慮、并且徹底的設(shè)計企業(yè)的流程，使得企業(yè) 在各個方面都保持領(lǐng)先的優(yōu)勢，包括成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等關(guān)鍵績效指標(biāo)。 對于企業(yè)流程再造來講，則是 對企業(yè)的現(xiàn)有流程進行根本的再考慮以及徹底的再 設(shè)計，使得企業(yè)贏得成本、質(zhì)量、服務(wù)以及速度的顯著改善。再造，不是對于現(xiàn) 有流程的完善或者修訂，二是根本上，徹底的再設(shè)計。 其中，根本性是指在企業(yè)的流程再造過程中，企業(yè)必須就一些問題進行根本 性的思考，比如就企業(yè)的自身以及企業(yè)的運營方式自問一些問題：我們?yōu)槭裁匆? 做現(xiàn)在的事情，為什么要這樣來做，有沒有完全不一樣的做法等等根本性的問題。 通過這些提問，可以使企業(yè)人員不得不起思考企業(yè)餓經(jīng)營戰(zhàn)略和方式。企業(yè)要想 成功實施流程再造，就必須擺脫遵循守舊的思想， 認為只要稍加完善現(xiàn)有流程就 可以實現(xiàn)流程再造是完全行不通的，而是要跳出傳統(tǒng)的框架，根據(jù)企業(yè)切實的需 要對企業(yè)流程進行再造。徹底性是指要對事物追根溯源，這就要求企業(yè)對于現(xiàn)有 流程不是簡單的改變，而是要拋棄一起的陳規(guī)陋習(xí)以及企業(yè)流程中所形成的固定 結(jié)構(gòu)或者過程，創(chuàng)造出全新的工作方法，這就是對企業(yè)進行再造，而非企業(yè)流程 的改良、增強或者調(diào)整。 業(yè)務(wù)流程改造可以通過流程的根本性變化來有效提高質(zhì)量。本文以燃氣信息 系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程再造為例來分析業(yè)務(wù)流程再造所引起的前后質(zhì)量的變化。燃氣信 息系統(tǒng)是通過信息系統(tǒng)對燃氣円常的經(jīng)營管理活動進行管理，對于燃氣信息系統(tǒng) 的流程再造從根本上改變了企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式，對管理模式進行優(yōu)化和創(chuàng)新， 使其更加科學(xué)，更加合理，從而大幅度的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。沒有一個好的業(yè) 務(wù)流程再造方案，就沒有成功的管理信息系統(tǒng)。因為各個流程隨企業(yè)的不同而不 同，所以流程再造方案不可能從普遍的意義上來分析。因此，以甘肅中石油昆倉 燃氣公司為例，來說明燃氣信息系統(tǒng)中用戶管理模塊的再造方案。如圖 2所示為 燃氣信息系統(tǒng)原來的用戶管理模塊流程圖。如圖 3是業(yè)務(wù)流程改造后的用戶模 塊 管理業(yè)務(wù)流程圖。 工建檔和手工報表，提高了報表的準(zhǔn)確率。可以看出經(jīng)過流程改造后的燃氣信息 系統(tǒng)相比改造前，質(zhì)量有了很大的提高。 推行運營安全質(zhì)量管理 QC 小組活動 QC是英文 Quality control的簡稱，是在生產(chǎn)實踐中由從事各種勞動以及 各個崗位上的職工組成的，運用質(zhì)量管理理論以及方法開展與提高質(zhì)量有關(guān)的活 動。 QC小組不僅僅可以用于質(zhì)量的管理上，而且也可以通過提高質(zhì)量來進行安 全管理，是安全管理的有效手段，本節(jié)將對甘肅中石油昆企燃氣公司推行 QC小 組活動進行分析。 (1)強化對 QC小組的管理。在甘肅中石油昆倉燃氣公司推行 QC小組活動 以來，對于公司燃氣安全管理起到了積極的作用，同時公司不斷強化對 QC 小組 的管理，通過建立學(xué)習(xí)制度、對小組成員進行合理的分工、對和安全有關(guān)的各個 環(huán)節(jié)的信息進行收集，并且度收集的信息進行分析，從制度層面提高了 QC小組 的管理水平。通過建立的制度對 QC小組所發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的診斷，并且給 予及時的指導(dǎo)。甘肅中石油燃氣公司為了對 QC 小組的各個人員進行有效的考核， 建立了 QC小組評價制度，對小組中的人員的考核成績進行分析，并且 將考核的 結(jié)果作為小組人員的獎金評定的一個方面。在 QC小組 JT?展的 R常安全活動當(dāng)中， 甘肅中石油燃氣公司還進行了小組人員安全教育，做到了群眾管理與專職管理的 統(tǒng)一，將 QC小組活動的 JT?展制度化、常態(tài)化。 (2)QC在安全管理中的應(yīng)用。甘肅中石油燃氣公司通過幵展 QC 小組活動， 從而使得安全管理提高到更高的層次， .因為在現(xiàn)場施工的過程中，人的因素對于 工程質(zhì)量以及安全的影響非常大，一個具有施工專業(yè)技術(shù)的人員不僅可以保證施 工的質(zhì)量，而且通過提高安全意識，就可以預(yù)防施工過程中安全事故的發(fā)生。在 QC小組中，甘肅中石油燃氣公司的一線員工對于施工非常的了解，通過參與到 質(zhì)量與安全管理活動當(dāng)中，在安全管理活動中引入 QC小組管理理念，從而保證 生產(chǎn)能夠安全進行，并且提高施工質(zhì)量。甘肅中石油昆合燃氣公司利用 QC 進行 安全質(zhì)量管理，對重大的安全隱患進行有效的管控，同時利用 QC 安全管理，對 安全管理工作進行科學(xué)、有序、規(guī)范指導(dǎo)，提高人員的安全意識，樹立“安全生 產(chǎn)、人人有責(zé)”的安全管理基本方針，確保安全管理工作能夠有效實現(xiàn)。 (3)嚴格執(zhí)行 PDCA循環(huán)。甘肅中石油燃氣公司在 QC 小組活動中，有效利 用了 PDCA循環(huán)，主要包括三個階段：計劃階段、實施階段以及效果檢查。 (1)計劃階段 a在該階段，首先對安全管理的現(xiàn)狀進行調(diào)查，通過調(diào)查收 集到安全生產(chǎn)管理的第一手資料，這也是 QC小組活動程序中起到承上啟下的作 用，并且對收集到的數(shù)據(jù)進行整理分析，根據(jù)安全管理的實際情況制定明確的目 標(biāo)；其次，在問題明確、目標(biāo)已設(shè)定后，針對安全存在的問題進行原因分析，找 到影響安全的所有原因；最后確定影響安全的最主要的原因，可以通過 QC 小組 的討論，找到主要的原因。 (2)實施階段。當(dāng) QC 小組的目標(biāo)設(shè)定后，甘 肅中石油燃氣公司 QC 小組按 照安全管理活動的計劃進行執(zhí)行，并且對計劃不斷進行修正和調(diào)整，使得其更具 效力。 (3)效果檢查。甘肅中石油昆倉燃氣公司的 QC小組對安全管理的對策實施 后的效果進行檢查，通過對實際的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行搜集來檢查所取得的效果， 一方面如果安全生產(chǎn)問題得到解決，說明實現(xiàn)了最初的設(shè)定目標(biāo)，另一方面如果 問題沒有得到解決，那么就要重新進行現(xiàn)狀調(diào)查，查找原因，進行二次 PDCA循 環(huán)。 將全面質(zhì)量管理導(dǎo)入 HSE管理體系 HSE管理體系自 20世紀 80年代首次提出至今已有 20 余 年的歷史，為有效 地減少生產(chǎn)中高風(fēng)險所帶來的災(zāi)難，中國石油天然集團公司和中國石化集團公司 先后實施了 HSE管理體系，使我國石化產(chǎn)業(yè)在健康、安全、環(huán)境管理方面縮短了 與世界發(fā)達國家的距離。國外石化企業(yè)的各級管理者充分認識到 HSE是一個線性 管理責(zé)任，各級管理者都把 HSE作為首要業(yè)務(wù)工作之一，并通過円常工作來履行 具體的 HSE責(zé)任。 HSE管理體系是健康、安全以及環(huán)境三位一體的管理體系，其 中非常重要的一個環(huán)節(jié)就是“風(fēng)險和危害的評估”。對于企業(yè)來講，重大風(fēng)險以 及生產(chǎn)對環(huán)境帶來的影響往往是由于生產(chǎn) 事故、設(shè)備事故、安全以及環(huán)境污染事 故造成的，而這些事故往往產(chǎn)生于操作層，所以對于企業(yè)重大風(fēng)險的管控要注重 對操作層的控制。而區(qū)域公司作為集團公司的一線部門，負責(zé)加氣站及城市管網(wǎng)