【文章內(nèi)容簡介】 效果。 _者的關(guān)系 對于燃?xì)馄髽I(yè)來講，通過實(shí)施全面質(zhì)量管理來實(shí)現(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全運(yùn)營目 的，因此，可以說實(shí)施全面質(zhì)量管理和實(shí)施運(yùn)營安全管理具有很強(qiáng)的邏輯關(guān)系， 全面質(zhì)量管理是基礎(chǔ)，運(yùn)營安全管理是目的。一方面，全面質(zhì)量管理是燃?xì)馄髽I(yè) 運(yùn)營安全的制勝法通過實(shí)施全面質(zhì)量管理，對燃?xì)馄髽I(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，人的質(zhì) 量、工作的質(zhì)量等各個方面的有效管控，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全運(yùn)營管理。全面質(zhì) 量管理可以為企業(yè)的 安全運(yùn)營打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，企業(yè)在安全生產(chǎn)上的管理是否有 效，直接決定于企業(yè)使用何種質(zhì)量管理方法。全面質(zhì)量管理作為動態(tài)的、系統(tǒng)的、 全面的、全過程的質(zhì)量管理方法，是安全生產(chǎn)管理最為有效的、最為科學(xué)的管理 方法，它可以實(shí)現(xiàn)對于企業(yè)目標(biāo)的有效控制和實(shí)現(xiàn)，對于企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制的有 效控制，通過全面質(zhì)量管理，來改善企業(yè)勞動生產(chǎn)的條件，降低員工的勞動強(qiáng)度， 提高員工的安全生產(chǎn)意識，有效預(yù)防事故的發(fā)生，降低和減少人身傷亡的發(fā)生， 對可以預(yù)見的和未能預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行管控，降低設(shè)備的故障發(fā)生率，降低火災(zāi)發(fā) 生的次數(shù) ，預(yù)防職工職業(yè)病和職業(yè)中毒，有效保護(hù)職工的安全與健康，保護(hù)國家、 集體和個人的財產(chǎn)不受損失。可以見得，通過全面質(zhì)量管理，可以使燃?xì)馄髽I(yè)關(guān) 鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員以及關(guān)鍵設(shè)備等各個方面的質(zhì)量得到提高，從而為運(yùn)營安全管 理打下良好的基礎(chǔ)，使得安全運(yùn)營管理在推行中更有成效；另一方面，通過實(shí)施 全面質(zhì)量管理，使得燃?xì)馄髽I(yè)的安全運(yùn)營得以實(shí)現(xiàn)，有了安全，燃?xì)馄髽I(yè)才能得 以生存，才能將全面質(zhì)量管理繼續(xù)推進(jìn)，從而對安全生產(chǎn)中的風(fēng)險進(jìn)行更好的預(yù) 防與管控，通過這樣的良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理處于不斷提高的動態(tài) 變化中，使得企業(yè)的安全管理始終處于較高的層次。 因此，全面質(zhì)量管理在燃?xì)馄髽I(yè)中的實(shí)施為企業(yè)的安全運(yùn)營管理保駕護(hù)航， 通過實(shí)施全面質(zhì)量管理，來提高企業(yè)的各個方面的質(zhì)量，包括關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè) 備以及關(guān)鍵人的質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全運(yùn)營，比如，燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)夤艿赖? 安全至關(guān)重要，而如果工程質(zhì)量本身不過關(guān)，那就很容易出現(xiàn)安全事故，給企業(yè) 以及用戶造成生產(chǎn)財產(chǎn)損失，因此要全面實(shí)施質(zhì)量管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，建立 一套完整的管理制度，為安全運(yùn)營管理的順利實(shí)施提供保障，最終提高燃?xì)馄髽I(yè) 各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，保證燃 氣企業(yè)和用戶的安全，提高用戶滿意度。 通過上面的分析，可以得出二者的關(guān)系：運(yùn)營安全管理是目的，全面質(zhì)量管 理是手段，企業(yè)的全面質(zhì)量管理最終目的是提高企業(yè)運(yùn)營管理的可靠性。二者具 有邏輯上的關(guān)系，全面質(zhì)量關(guān)系的提高有助于運(yùn)營安全管理體系的建設(shè)。二者 是正相關(guān)關(guān)系，全面質(zhì)量管理做的好，企業(yè)的運(yùn)營安全將朝著同一方向發(fā)展，如 果全面質(zhì)量管理做的有漏洞，那么將給企業(yè)安全運(yùn)營管理埋下了巨大的隱患。 具體到甘肅省中石油昆企燃?xì)夤镜臉I(yè)務(wù)，其安全運(yùn)營的管理與質(zhì)量管理則 具有更加密切的關(guān)系。工作重點(diǎn)突出保證工程 安全質(zhì)量，實(shí)施了《作業(yè)質(zhì)量責(zé)任 書》。對工程交底、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后等各環(huán)節(jié)實(shí)施分階段控制，專人負(fù) 責(zé)，保證工程質(zhì)量萬無一失。包質(zhì)量與安全看作為一個整體。在各種檢查過程中 要嚴(yán)格執(zhí)行全面的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量是分析檢驗(yàn)之本，沒有檢驗(yàn)結(jié)果的高質(zhì)量 就談不上科研成果的高水平，發(fā)不出準(zhǔn)確的報告，分析檢驗(yàn)就沒有存在的必要。 確保燃?xì)夤艿罊z測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，以確保檢測報告的質(zhì)量，消除形成檢測報告 質(zhì)量的各項(xiàng)因素。并對這些因素采取相應(yīng)的措施，加以管理和控制，使其過程處 于受控狀態(tài)，以保證最終產(chǎn)品一檢測報 告的質(zhì)量。建立符合自己的質(zhì)量管理體系。 質(zhì)量管理體系的建立是安全運(yùn)營管理的基礎(chǔ)和保證。 (二）企業(yè)運(yùn)營安全全面質(zhì)量管理改進(jìn)方案 將企業(yè)運(yùn)營安全管理機(jī)制按 TQM要求進(jìn)行流程再設(shè)計 20世紀(jì) 90年代初期，美國興起了有一股管理變革的浪潮，在這股管理變革 的浪潮中，具有代表性的就是美國著名管理學(xué)家哈默和錢皮所提出的企業(yè)流程再 造。所謂的流程再造是指從根本上考慮、并且徹底的設(shè)計企業(yè)的流程，使得企業(yè) 在各個方面都保持領(lǐng)先的優(yōu)勢，包括成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等關(guān)鍵績效指標(biāo)。 對于企業(yè)流程再造來講，則是 對企業(yè)的現(xiàn)有流程進(jìn)行根本的再考慮以及徹底的再 設(shè)計，使得企業(yè)贏得成本、質(zhì)量、服務(wù)以及速度的顯著改善。再造，不是對于現(xiàn) 有流程的完善或者修訂，二是根本上，徹底的再設(shè)計。 其中，根本性是指在企業(yè)的流程再造過程中，企業(yè)必須就一些問題進(jìn)行根本 性的思考，比如就企業(yè)的自身以及企業(yè)的運(yùn)營方式自問一些問題：我們?yōu)槭裁匆? 做現(xiàn)在的事情，為什么要這樣來做，有沒有完全不一樣的做法等等根本性的問題。 通過這些提問，可以使企業(yè)人員不得不起思考企業(yè)餓經(jīng)營戰(zhàn)略和方式。企業(yè)要想 成功實(shí)施流程再造，就必須擺脫遵循守舊的思想， 認(rèn)為只要稍加完善現(xiàn)有流程就 可以實(shí)現(xiàn)流程再造是完全行不通的，而是要跳出傳統(tǒng)的框架，根據(jù)企業(yè)切實(shí)的需 要對企業(yè)流程進(jìn)行再造。徹底性是指要對事物追根溯源，這就要求企業(yè)對于現(xiàn)有 流程不是簡單的改變，而是要拋棄一起的陳規(guī)陋習(xí)以及企業(yè)流程中所形成的固定 結(jié)構(gòu)或者過程，創(chuàng)造出全新的工作方法，這就是對企業(yè)進(jìn)行再造，而非企業(yè)流程 的改良、增強(qiáng)或者調(diào)整。 業(yè)務(wù)流程改造可以通過流程的根本性變化來有效提高質(zhì)量。本文以燃?xì)庑畔? 系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程再造為例來分析業(yè)務(wù)流程再造所引起的前后質(zhì)量的變化。燃?xì)庑? 息系統(tǒng)是通過信息系統(tǒng)對燃?xì)鈨页５慕?jīng)營管理活動進(jìn)行管理，對于燃?xì)庑畔⑾到y(tǒng) 的流程再造從根本上改變了企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式，對管理模式進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新， 使其更加科學(xué)，更加合理，從而大幅度的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。沒有一個好的業(yè) 務(wù)流程再造方案，就沒有成功的管理信息系統(tǒng)。因?yàn)楦鱾€流程隨企業(yè)的不同而不 同，所以流程再造方案不可能從普遍的意義上來分析。因此，以甘肅中石油昆倉 燃?xì)夤緸槔?，來說明燃?xì)庑畔⑾到y(tǒng)中用戶管理模塊的再造方案。如圖 2所示為 燃?xì)庑畔⑾到y(tǒng)原來的用戶管理模塊流程圖。如圖 3是業(yè)務(wù)流程改造后的用戶模 塊 管理業(yè)務(wù)流程圖。 工建檔和手工報表，提高了報表的準(zhǔn)確率?？梢钥闯鼋?jīng)過流程改造后的燃?xì)庑畔? 系統(tǒng)相比改造前，質(zhì)量有了很大的提高。 推行運(yùn)營安全質(zhì)量管理 QC 小組活動 QC是英文 Quality control的簡稱，是在生產(chǎn)實(shí)踐中由從事各種勞動以及 各個崗位上的職工組成的，運(yùn)用質(zhì)量管理理論以及方法開展與提高質(zhì)量有關(guān)的活 動。 QC小組不僅僅可以用于質(zhì)量的管理上，而且也可以通過提高質(zhì)量來進(jìn)行安 全管理，是安全管理的有效手段，本節(jié)將對甘肅中石油昆企燃?xì)夤就菩?QC小 組活動進(jìn)行分析。 (1)強(qiáng)化對 QC小組的管理。在甘肅中石油昆倉燃?xì)夤就菩?QC小組活動 以來，對于公司燃?xì)獍踩芾砥鸬搅朔e極的作用，同時公司不斷強(qiáng)化對 QC 小組 的管理，通過建立學(xué)習(xí)制度、對小組成員進(jìn)行合理的分工、對和安全有關(guān)的各個 環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行收集，并且度收集的信息進(jìn)行分析，從制度層面提高了 QC小組 的管理水平。通過建立的制度對 QC小組所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的診斷，并且給 予及時的指導(dǎo)。甘肅中石油燃?xì)夤緸榱藢?QC 小組的各個人員進(jìn)行有效的考核， 建立了 QC小組評價制度，對小組中的人員的考核成績進(jìn)行分析，并且 將考核的 結(jié)果作為小組人員的獎金評定的一個方面。在 QC小組 JT?展的 R常安全活動當(dāng)中， 甘肅中石油燃?xì)夤具€進(jìn)行了小組人員安全教育，做到了群眾管理與專職管理的 統(tǒng)一，將 QC小組活動的 JT?展制度化、常態(tài)化。 (2)QC在安全管理中的應(yīng)用。甘肅中石油燃?xì)夤就ㄟ^幵展 QC 小組活動， 從而使得安全管理提高到更高的層次， .因?yàn)樵诂F(xiàn)場施工的過程中，人的因素對于 工程質(zhì)量以及安全的影響非常大，一個具有施工專業(yè)技術(shù)的人員不僅可以保證施 工的質(zhì)量，而且通過提高安全意識，就可以預(yù)防施工過程中安全事故的發(fā)生。在 QC小組中，甘肅中石油燃?xì)夤镜囊痪€員工對于施工非常的了解，通過參與到 質(zhì)量與安全管理活動當(dāng)中，在安全管理活動中引入 QC小組管理理念，從而保證 生產(chǎn)能夠安全進(jìn)行，并且提高施工質(zhì)量。甘肅中石油昆合燃?xì)夤纠?QC 進(jìn)行 安全質(zhì)量管理，對重大的安全隱患進(jìn)行有效的管控，同時利用 QC 安全管理，對 安全管理工作進(jìn)行科學(xué)、有序、規(guī)范指導(dǎo)，提高人員的安全意識，樹立“安全生 產(chǎn)、人人有責(zé)”的安全管理基本方針，確保安全管理工作能夠有效實(shí)現(xiàn)。 (3)嚴(yán)格執(zhí)行 PDCA循環(huán)。甘肅中石油燃?xì)夤驹?QC 小組活動中，有效利 用了 PDCA循環(huán)，主要包括三個階段：計劃階段、實(shí)施階段以及效果檢查。 (1)計劃階段 a在該階段，首先對安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查收 集到安全生產(chǎn)管理的第一手資料，這也是 QC小組活動程序中起到承上啟下的作 用，并且對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，根據(jù)安全管理的實(shí)際情況制定明確的目 標(biāo)；其次，在問題明確、目標(biāo)已設(shè)定后，針對安全存在的問題進(jìn)行原因分析，找 到影響安全的所有原因；最后確定影響安全的最主要的原因，可以通過 QC 小組 的討論，找到主要的原因。 (2)實(shí)施階段。當(dāng) QC 小組的目標(biāo)設(shè)定后，甘 肅中石油燃?xì)夤?QC 小組按 照安全管理活動的計劃進(jìn)行執(zhí)行，并且對計劃不斷進(jìn)行修正和調(diào)整，使得其更具 效力。 (3)效果檢查。甘肅中石油昆倉燃?xì)夤镜?QC小組對安全管理的對策實(shí)施 后的效果進(jìn)行檢查，通過對實(shí)際的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集來檢查所取得的效果， 一方面如果安全生產(chǎn)問題得到解決，說明實(shí)現(xiàn)了最初的設(shè)定目標(biāo)，另一方面如果 問題沒有得到解決，那么就要重新進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，查找原因，進(jìn)行二次 PDCA循 環(huán)。 將全面質(zhì)量管理導(dǎo)入 HSE管理體系 HSE管理體系自 20世紀(jì) 80年代首次提出至今已有 20 余 年的歷史，為有效 地減少生產(chǎn)中高風(fēng)險所帶來的災(zāi)難，中國石油天然集團(tuán)公司和中國石化集團(tuán)公司 先后實(shí)施了 HSE管理體系，使我國石化產(chǎn)業(yè)在健康、安全、環(huán)境管理方面縮短了 與世界發(fā)達(dá)國家的距離。國外石化企業(yè)的各級管理者充分認(rèn)識到 HSE是一個線性 管理責(zé)任，各級管理者都把 HSE作為首要業(yè)務(wù)工作之一，并通過円常工作來履行 具體的 HSE責(zé)任。 HSE管理體系是健康、安全以及環(huán)境三位一體的管理體系，其 中非常重要的一個環(huán)節(jié)就是“風(fēng)險和危害的評估”。對于企業(yè)來講，重大風(fēng)險以 及生產(chǎn)對環(huán)境帶來的影響往往是由于生產(chǎn) 事故、設(shè)備事故、安全以及環(huán)境污染事 故造成的，而這些事故往往產(chǎn)生于操作層，所以對于企業(yè)重大風(fēng)險的管控要注重 對操作層的控制。而區(qū)域公司作為集團(tuán)公司的一線部門，負(fù)責(zé)加氣站及城市管網(wǎng)