城市軌道交通運營管理規(guī)章--單元六--城市軌道交通安全管理規(guī)則(編輯修改稿)
2024-09-11 23:52 本頁面
【文章內容簡介】 其它運輸部門人員、基層人員和系統(tǒng)外人員分別進行分析，而對最重要的行車系統(tǒng)人員，則從思想素質、技術業(yè)務素質、生理心理素質和群體素質諸方面進行詳細分析。對于系統(tǒng)外人員一般導致地鐵突發(fā)事件發(fā)生的因素有：未遵守乘客守則；人為故意破壞；無應急技能。 ? ? 對設備因素，按具體設備和總體設備兩方面分別進行分析，前者從可靠性、先進性、操作和維修方便性等方面衡量其設計的安全性，從運行時間、故障及維修保養(yǎng)確定其使用的安全性，后者則從設備的布局、配合性、作業(yè)能力和固定資產(chǎn)含量等方面分析設備的總體安全性。具體而言，設備包含供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、通風排煙系統(tǒng)、車輛系統(tǒng)以及其他輔助設備系統(tǒng)中的所有設備，這些設備在運營過程中都存在一定的風險。 軌道交通運輸安全管理的途徑 ? ? 對環(huán)境因素，按內部環(huán)境和外部環(huán)境分別進行分析，前者著重作業(yè)環(huán)境（溫度、濕度、照明、噪聲、振動等）和內部社會環(huán)境分析，后者著重自然環(huán)境（地理、氣候、季節(jié)、時間、自然災害等）和外部社會環(huán)境（政治、經(jīng)濟、技術、社會、家庭、法律和管理等）的分析。需要強調的是人們通常對于一些自然災害會引發(fā)地鐵災害存在認識誤區(qū)，其實自然災害會對地鐵運營造成影響，并引發(fā)次生災害從而造成更大的危險。 ? （１） 臺風 。根據(jù)國內外地鐵事故（例如臺灣省地鐵受納莉臺風影響所造成的損失）的分析，臺風對地鐵上面的建筑物有一定的影響，并且其破壞程度較高。 ? （２） 水災 。地鐵車站與隧道大都處于地面標高以下，一方面受到洪澇災害積水回灌危害，另一方面，受到巖土介質中地下水滲透浸泡危害。地下水或地表水進入地鐵車站和隧道，可以使裝修材料霉變，電氣線路、通信元件受潮浸水損壞失靈，造成事故。 ? （３） 地震 。地鐵車站和隧道包圍在圍巖介質中，地震發(fā)生時地下構筑物會隨圍巖一起運動，與地面結構不同，圍巖介質的嵌固改變了地下構筑物動力特征。一般認為地震對地下結構影響較小，但 1995年阪神地震后，人們才改變以往看法，地下結構存在地震破壞的可能性。 軌道交通運輸安全管理的途徑 ? ? 如果管理上存在缺陷，同樣會導致突發(fā)事件的發(fā)生。一般而言，按照社會可接受的安全水平，可將系統(tǒng)狀態(tài)分為正常狀態(tài)、近事故狀態(tài)或事故狀態(tài)。當系統(tǒng)無論處于哪種狀態(tài)時，可以將系統(tǒng)狀態(tài)的數(shù)據(jù)反饋給管理系統(tǒng)，便可通過管理改變系統(tǒng)行為，并產(chǎn)生不同程度的安全接受水平和系統(tǒng)狀態(tài)。系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)還可用于改進系統(tǒng)安全管理方法，從而得到更為安全的系統(tǒng)。由此，可以看出管理的重要性。對管理因素而言，則主要從組織管理、法制管理、技術管理、教育管理、信息管理和資金管理等方面進行分析。 ? 總之，運輸安全的水平，取決于人員、設備、環(huán)境和管理的本質安全化水平，其中人是系統(tǒng)安全的核心，設備是系統(tǒng)安全的基礎，環(huán)境是系統(tǒng)安全的外部條件，而管理則是在一定技術經(jīng)濟和社會條件下系統(tǒng)安全的關鍵。 軌道交通運輸安全管理的途徑 ? 二 城市軌道交通系統(tǒng)安全管理方針 ? 根據(jù)我國相關的法律、法規(guī)， “ 安全第一、預防為主 ” 是我國城市軌道交通系統(tǒng)運營的安全管理方
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