【文章內(nèi)容簡介】 活動沒有躍遷和突變，是在經(jīng)濟發(fā)展曲線比較平順的情況下的趨勢預測。然而經(jīng)濟活動和發(fā)展走勢往往又具有突變性和不可知性，這使得預測結(jié)果與實際情況會出現(xiàn)一定的偏差。事實上，由于XXX區(qū)近年來通過對自身的重新準確定位，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，以“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、物流興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)，建設(shè)成都北部新城，構(gòu)建和諧XXX”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造新型工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地、文化休閑旅游勝地、時尚宜居和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展思路已經(jīng)初步體現(xiàn)，同時逐年加大招商引資的力度，并開始取得明顯的成效，這些經(jīng)濟發(fā)展格局的變化必然會給本區(qū)未來的發(fā)展帶來若干次躍遷。同時，從單純注重量的增加的粗放型經(jīng)濟增長方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量并重、并強調(diào)環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，這也將為未來的經(jīng)濟增長帶來持續(xù)的動力。所以以上預測值可以視為“十二五”規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟增長的下限。四、項目建設(shè)的必要性（一）項目的實施可以大幅度改善、提高拆遷居民生活、居住條件。根據(jù)XXX“十二五發(fā)展與規(guī)劃”：繼續(xù)推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中，加快農(nóng)民市民化進程，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障和公共服務均等化，積極探索農(nóng)村土地權(quán)益和城鎮(zhèn)社保權(quán)益合理置換的途徑，為進城農(nóng)民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房保障等公共服務和社會保障方面提供與城鎮(zhèn)居民同等的待遇。項目的實施將使XXX分散的居民集中化，向城鎮(zhèn)化靠近，極大程度上改善了拆遷居民的生活居住條件。本項目拆遷戶多為散居的農(nóng)戶，居住環(huán)境相對較差。本項目的建設(shè)通過合理規(guī)劃、布局，在小區(qū)內(nèi)建設(shè)十六棟建筑，并建設(shè)商業(yè)、公共設(shè)施、道路、停車場、綠化、市政生活管網(wǎng)等配套設(shè)施。項目的建設(shè)將徹底改變區(qū)域現(xiàn)狀，成為規(guī)劃布局合理、設(shè)施齊全的現(xiàn)代化的城市居住環(huán)境，大大改善安置農(nóng)民的生活條件。（二）項目的建設(shè)，有利于提升城市形象、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照四川省建設(shè)西部綜合交通樞紐及成都市建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的發(fā)展要求，以構(gòu)建統(tǒng)籌區(qū)域、城際、城鄉(xiāng)不同層次綜合運輸體系為宗旨，以低碳交通為核心，提高資源利用和運輸服務效率、降低能耗為切入點，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)和運輸方式，重點發(fā)展綜合運輸中的薄弱環(huán)節(jié)，全面提升交通運輸?shù)哪芰?、服務水平和管理水平。該項目的實施符合城市發(fā)展規(guī)劃， 該項目的實施將使整個地塊面貌煥然一新，融入整個古鎮(zhèn)的風格之中，提升磁器口古鎮(zhèn)以及城市建設(shè)形象。（三）項目的建設(shè)有利于盤活土地資產(chǎn)，充分利用土地資源一般拆遷地塊建筑密度大，容積率低，土地利用不充分，對土地資源日益緊張的城市建設(shè)區(qū)來說，是一種資源的浪費。該項目依據(jù)城市規(guī)劃，合理利用容積率，將地塊這一稀缺資源的空間利用發(fā)揮到最大；且由于該項目的實施，盤活了周邊大面積“城中村”土地，大幅度提升其原有價值，真正體現(xiàn)城市土地的價值。本項目的實施將對搬遷安置房進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，有效的整合、利用有限的土地資源。（四）項目建設(shè)有利于加快城鎮(zhèn)化進程和現(xiàn)代田園城市（鎮(zhèn)）的建設(shè)，該項目的實施還是構(gòu)建社會主義和諧社會的體現(xiàn)。XXX“十二五發(fā)展與規(guī)劃”中指出：優(yōu)化城市形態(tài)，打造現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)。加快推進祥福、姚渡、人和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)改造，增強場鎮(zhèn)承載力和輻射帶動力。項目將使XXX分散的居民集中安置，對拆遷安置房進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計，對當?shù)氐某鞘酗L貌有極大的提升改善作用，有利于城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代田園城市的建設(shè)。項目實施可從根本上改善人民群眾的生存環(huán)境、提高生活質(zhì)量。同時，這些群眾進入城鎮(zhèn)后，也有利于城鎮(zhèn)集聚效應和規(guī)模效應的發(fā)揮，加快了城鎮(zhèn)化進程。另外，幫扶欠發(fā)達地區(qū)和提高人民群眾生活條件，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。通過以上分析，可知本項目的建設(shè)有助于成都市XXX區(qū)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)，因而本項目的建設(shè)是必要且迫切的，建議盡早通過立項，使得項目能夠盡快實施，盡早發(fā)揮其功能。第四章 項目所在區(qū)域概況擬建項目“XXX村安置房建設(shè)項目”位于成都市XXX區(qū)。一、成都市XXX區(qū)概況（一） 自然環(huán)境現(xiàn)狀分析XXX區(qū)地理位置地理位置及地形地貌XXX區(qū)地處成都東北部，東連金堂縣，南鄰龍泉驛區(qū)，西與新都區(qū)接壤，北與廣漢市相連，是四川省重要化工基地之一，是成都市北部門戶的經(jīng)濟據(jù)點，是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的保障和補充，以冶金、建材、機械、化工為支柱的成都市工業(yè)區(qū)。地理坐標為東經(jīng)104176。9′37″104176。29′31″，北緯30176。39′33″30176。55′0″。區(qū)境地形呈現(xiàn)西北平壩向東南丘陵山區(qū)的走勢，東南部處在龍泉山脈，中部為淺丘，西北部為平壩，海拔高度為451916 米。， 公里。XXX區(qū)地處新華夏系四川沉降帶成都斷陷東部，南靠成都平原與川中丘陵分界線的龍泉山脈斷褶束。地理坐標為北緯30176。39′33～30176。55′0，東經(jīng)104176。9′37～104176。29′31。 區(qū)域境內(nèi)兼有平壩、丘陵、低山三種地形。西北部為平原，屬都江堰自流灌溉區(qū)，海拔451～480米；最低點城廂鎮(zhèn)玉虹橋，海拔45l米。中部為丘陵，屬東風渠灌溉，引蓄結(jié)合灌區(qū)，海拔480～700米。東南部為龍泉山的低山區(qū)，海拔546—915米，最高點人和鄉(xiāng)高土地，海拔915米。全區(qū)總的地勢，東南高，西北低；而平原區(qū)則北西高，東南低。二、氣候和自然資源概況（一）氣候和水文氣候：XXX區(qū)屬內(nèi)陸亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量較充沛，日照偏少，無霜期長?！妗嬷g，無霜期273279天，降水多集中在69月，月降水量均在100mm以上。水文：XXX區(qū)境內(nèi)主要有清白江大河、毗河、西江河三條。 清白江大河：屬沱江二級支流，水源自岷江，通過都江堰樞紐蒲柏閘分流，在彭縣長壽橋始稱XXX。，具有典型的平原性河流特征。毗河：屬沱江三級支流，水源自岷江，通過都江堰樞紐蒲柏閘分流，向東南，至郫縣石堤堰始稱毗河，經(jīng)新都邵家寺入?yún)^(qū)境，匯入沱江。西江河：屬沱江四級支流，是區(qū)境內(nèi)最大的山溪河流，發(fā)源于龍泉驛區(qū)山泉鄉(xiāng)柏楊溝，在兩河口以下稱西江河。從新都石板灘入?yún)^(qū)境，境內(nèi)流長19km，在祥福鎮(zhèn)接龍村匯入毗河。（二）自然資源土地資源，%；，%；，%。1990年耕地面積311045畝。土地利用現(xiàn)狀。礦產(chǎn)資源銅：分布在人和鄉(xiāng)帽頂山，產(chǎn)于蓬萊組上段的下部、中下部的紫紅、灰紅色砂巖所夾的灰綠色砂巖中，含銅礦有三層，礦體形態(tài)呈凸鏡狀、團粒狀，有23個礦體，單個礦體長6～10米，～，礦石成分以孔雀石、藍銅礦為主，次為黑銅礦，%%，%至1%。據(jù)省地質(zhì)局航空區(qū)域調(diào)查隊報告，將區(qū)境龍泉山背斜東西斷裂帶所夾地域，并向北東延伸一定地段，劃為遠景銅礦區(qū)，有進一步勘查的價值。 泥炭：屬廢棄古河道沉積型，分布于祥福鄉(xiāng)西側(cè)毗河兩岸和姚渡鄉(xiāng)西南、日新鄉(xiāng)東側(cè)的西江河跳蹬子兩岸，形成兩個點。，儲量108萬噸；跳蹬子點呈近南北的新月狀，長500米，寬20～250米，泥炭埋深2—3米，含炭泥礦有三層，儲量尚待查明。水資源 水量：區(qū)境水資源較為豐富，而實際利用的水量有：都江堰系統(tǒng)來水量29191萬立方米，塘、庫、機電提水（包括沉井提地下水），平均每畝986立方米。由于地勢、地質(zhì)等因素，普遍存在春灌用水緊張的矛盾。平壩富水區(qū)的地下水還可大量開發(fā)，丘陵引蓄結(jié)合區(qū)的引水充蓄還有很大潛力，低山缺水區(qū)則須增加蓄水設(shè)施，以攔蓄降水徑流，并有條件地開發(fā)地下水。 水力區(qū)境水能資源的河流理論蘊藏量有6866千瓦，可開發(fā)利用3880千瓦，已建電站裝機2556千瓦，%，還可開發(fā)利用1315千瓦。 水面：，，，可供養(yǎng)殖的水面5258畝（不含可養(yǎng)魚的稻田49310畝）。塘庫水質(zhì)較好，宜于發(fā)展養(yǎng)殖。生物資源XXX區(qū)屬亞熱帶常綠闊葉林帶，耕地常年有農(nóng)作物覆蓋，森林植被為天然次生林和人工林，以人工林為主，各種林木與農(nóng)作物相間分布。壩、丘區(qū)主要是（四旁）零星樹、果樹、竹類組成林網(wǎng)和林盤；低山區(qū)以喬木林、果樹林為主。全區(qū)森林植物有57科，131種。1990年，%，%，活立木蓄積量234337立方米，因地勢、地質(zhì)、氣候的差異，劃分為三個林區(qū)。三、行政區(qū)劃介紹；現(xiàn)轄兩個街道辦，九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：大彎街道辦、紅陽街道辦、彌牟鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、姚渡鎮(zhèn)、福洪鄉(xiāng)、龍王鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)。成都市XXX區(qū)行政區(qū)劃圖：四、區(qū)位優(yōu)勢分析成德綿經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點，成都市城市發(fā)展“一城兩帶六走廊”中的重要一極。XXX區(qū)位于四川省最具經(jīng)濟發(fā)展活力的成（都）德（陽）綿（陽）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點，與新都區(qū)共同形成成都市“一主兩次多核”多中心空間體系中北部綜合性次中心和成都北部新城。在“全域成都”理念下，XXX區(qū)成為“一城兩帶六走廊”中成青金走廊的重要節(jié)點。隨著成都從第一圈層向第二圈層和第三圈層擴展，XXX區(qū)作為“新都－XXX－金堂”北部城市群中的重要一極，將成為大成都城市副中心和現(xiàn)代工業(yè)與物流服務行業(yè)基地。成都市著名工業(yè)區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)特征突出。XXX區(qū)是成都市著名的工業(yè)區(qū)，經(jīng)過幾十年，特別是改革開放30年的發(fā)展，已形成以冶金、建材、機械、化工為主導的集中發(fā)展區(qū)。成都北部門戶，成都市國際鐵路物流樞紐功能區(qū)之一，以鐵路為依托的物流區(qū)位優(yōu)勢突出。XXX是成都市主城區(qū)北部的分中心，與新都區(qū)共同形成北部物流中心。XXX國際鐵路物流樞紐功能區(qū)與新津鐵路物流園區(qū)共同組成了成都市國際鐵路物流樞紐功能區(qū)。XXX國際鐵路物流樞紐功能區(qū)是以“兩站兩園一中心”（“兩站兩園”包括：亞洲第一大鐵路物流集裝箱中心站——成都鐵路集裝箱中心站、大彎貨站；成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都XXX物流園區(qū)；“一中心”：集行政管理、商貿(mào)會務、交易展示于一體的配套服務中心）為主要依托的鐵路樞紐功能區(qū)，同時功能區(qū)的建設(shè)也是省委、省政府“一樞紐、三中心、四基地”中實施西部物流中心戰(zhàn)略的重要舉措，是承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的重要載體。成都市市域“交通七走廊”中的重要走廊，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，市域軌道、高速、干線公路構(gòu)建的市域七大交通走廊格局日趨明顯。XXX區(qū)作為“交通七走廊”中成青金走廊中的重要節(jié)點，是成都北上至京津冀、往東至長三角地區(qū)的重要交通走廊，也成都樞紐貨運中心集散地，其交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。五、綜合交通狀況公路XXX處在成都市南北向城市發(fā)展軸上，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，XXX已形成主要由成綿高速路、成南高速路、川陜路、大件路、成青金快速路、S101構(gòu)建的對外交通骨架路網(wǎng)和由各縣道、鄉(xiāng)道組成聯(lián)系鄰近縣市及區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣域干線路網(wǎng)。XXX區(qū)路網(wǎng)現(xiàn)狀圖：鐵路XXX為成都市鐵路樞紐城市，境內(nèi)以成都樞紐北環(huán)線為紐帶,連接境內(nèi)寶成線、成渝線、達成線及其復線四條干線鐵路，以及川化、攀成鋼、成橋等專用鐵路，此外，還有在建成綿樂城際鐵路縱貫區(qū)域。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有鐵路車站5個，即寶成線XXX站、成都鐵路樞紐北環(huán)線大彎站、達成線城廂站、成渝線陳家灣站、紅花塘站。XXX區(qū)軌道交通現(xiàn)狀圖： 城鄉(xiāng)公交現(xiàn)狀。截止2009年底，XXX區(qū)共有公交線路10條，營運車輛81臺，公交站棚71個。目前，已經(jīng)開行了從大灣火車站經(jīng)紅陽街辦至彌牟鎮(zhèn)、大灣至新都石板灘鎮(zhèn)，城廂鎮(zhèn)至新都，清泉至新都石板灘鎮(zhèn)、龍泉驛洪安鎮(zhèn)，人和至云頂，紅陽街辦至城廂鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、新都石板灘、金堂趙鎮(zhèn)的公交線路。XXX區(qū)城區(qū)公交線網(wǎng)圖： 第五章 建設(shè)場地及建設(shè)條件一、選址原則項目選址應符合所在地的城市規(guī)劃，應選擇在城鎮(zhèn)文化中心或人口集中、交通便利的地區(qū)；同時滿足工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保標準。項目選址應滿足《成都市XXX區(qū)分區(qū)規(guī)劃（20072020年）》和《成都市XXX區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》的需要。堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會。按照科學發(fā)展觀的要求，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使全市人民充分享受到發(fā)展的成果。把構(gòu)建和諧社會與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)擺在同等重要的地位，努力建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。在滿足建設(shè)規(guī)模的前提下，盡可能利用土地資源，利于今后的該區(qū)域的發(fā)展。市政配套設(shè)施條件良好，充分利用水、暖、電、氣、交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。二、選址依據(jù)《成都市XXX區(qū)分區(qū)規(guī)劃（20072020年）》和《成都市XXX區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》。三、項目選址位置擬建項目XXX村安置房建設(shè)工程項目，由成都市江城投資有限責任公司建設(shè)，該項目位于成都市XXX村。四、建設(shè)條件（一）地理位置福洪鄉(xiāng)位于四川省成都市XXX區(qū)南部，東連人和鄉(xiāng)、東連清泉鎮(zhèn)，西接新都區(qū)石板灘鎮(zhèn)，西北接龍王。北毗姚渡鎮(zhèn)，南鄰龍泉驛區(qū)洪安鄉(xiāng)火車站、黃土鎮(zhèn)，距XXX區(qū)政府所在地24公里。福洪鄉(xiāng)屬丘陵地帶，山梁相接，大小槽沖多，屬亞熱帶溫潤季風氣侯區(qū)，氣侯溫和，雨量充沛，無霜期長，四季分明，年平均氣溫16℃,無霜期長達265天，年日照時數(shù)1410小時，年降雨1200毫米，夏無酷暑，冬無嚴寒。項目所在地XXX，字庫村位于四川省成都市XXX區(qū)南部，屬淺丘村，東連勝利、幸福村，西接民主，北毗前進村，南鄰杏花、進步村，距XXX城區(qū)35公里；字庫村地下資源十分豐富，現(xiàn)已開采天然氣井6處；，轄15個村民小組。（二）水文氣候福洪鄉(xiāng)屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴寒，℃左右。 福洪鄉(xiāng)全年平均日照時數(shù)1050小時左右，年平均降雨量960毫米左右。（四）基礎(chǔ)設(shè)施條件擬建項目所在地的基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)配套齊全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，投資服務高效，具有得天獨厚的投資比較優(yōu)勢。通訊通訊信息方便快捷，中國移動、中國電信（小靈通）、中國聯(lián)通基站覆蓋全鄉(xiāng)，光纖電視網(wǎng)絡覆蓋全鎮(zhèn)，市場繁榮，交易活躍。光纖交通境內(nèi)有成南高速路穿境而過，成趙路（成都—金堂趙鎮(zhèn)）斜貫東南，云石路（云頂—石板灘）橫穿東西，姚洪路（姚渡—福洪）縱貫南比，成渝鐵路穿東端而過，村村通柏油路，鄉(xiāng)政府所在地距成渝路洪安火車站3公里，距達成鐵路金堂站12公里，距成南路清泉出口4公里，境內(nèi)縱橫交錯，四通八達，交通條件十分優(yōu)越。能源水、電、氣供應充足