【正文】 都市XXX區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》。在滿足建設規(guī)模的前提下，盡可能利用土地資源，利于今后的該區(qū)域的發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使全市人民充分享受到發(fā)展的成果。項目選址應滿足《成都市XXX區(qū)分區(qū)規(guī)劃（20072020年）》和《成都市XXX區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》的需要。目前，已經(jīng)開行了從大灣火車站經(jīng)紅陽街辦至彌牟鎮(zhèn)、大灣至新都石板灘鎮(zhèn)，城廂鎮(zhèn)至新都，清泉至新都石板灘鎮(zhèn)、龍泉驛洪安鎮(zhèn)，人和至云頂，紅陽街辦至城廂鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、新都石板灘、金堂趙鎮(zhèn)的公交線路。XXX區(qū)軌道交通現(xiàn)狀圖： 城鄉(xiāng)公交現(xiàn)狀。XXX區(qū)路網(wǎng)現(xiàn)狀圖：鐵路XXX為成都市鐵路樞紐城市，境內(nèi)以成都樞紐北環(huán)線為紐帶,連接境內(nèi)寶成線、成渝線、達成線及其復線四條干線鐵路，以及川化、攀成鋼、成橋等專用鐵路，此外，還有在建成綿樂城際鐵路縱貫區(qū)域。XXX區(qū)作為“交通七走廊”中成青金走廊中的重要節(jié)點，是成都北上至京津冀、往東至長三角地區(qū)的重要交通走廊，也成都樞紐貨運中心集散地，其交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。成都市市域“交通七走廊”中的重要走廊，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。XXX國際鐵路物流樞紐功能區(qū)與新津鐵路物流園區(qū)共同組成了成都市國際鐵路物流樞紐功能區(qū)。成都北部門戶，成都市國際鐵路物流樞紐功能區(qū)之一，以鐵路為依托的物流區(qū)位優(yōu)勢突出。成都市著名工業(yè)區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)特征突出。在“全域成都”理念下，XXX區(qū)成為“一城兩帶六走廊”中成青金走廊的重要節(jié)點。成都市XXX區(qū)行政區(qū)劃圖：四、區(qū)位優(yōu)勢分析成德綿經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點，成都市城市發(fā)展“一城兩帶六走廊”中的重要一極。1990年，%，%，活立木蓄積量234337立方米，因地勢、地質(zhì)、氣候的差異，劃分為三個林區(qū)。壩、丘區(qū)主要是（四旁）零星樹、果樹、竹類組成林網(wǎng)和林盤；低山區(qū)以喬木林、果樹林為主。塘庫水質(zhì)較好，宜于發(fā)展養(yǎng)殖。 水力區(qū)境水能資源的河流理論蘊藏量有6866千瓦，可開發(fā)利用3880千瓦，已建電站裝機2556千瓦，%，還可開發(fā)利用1315千瓦。由于地勢、地質(zhì)等因素，普遍存在春灌用水緊張的矛盾。儲量108萬噸；跳蹬子點呈近南北的新月狀，長500米，寬20～250米，泥炭埋深2—3米，含炭泥礦有三層，儲量尚待查明。據(jù)省地質(zhì)局航空區(qū)域調(diào)查隊報告，將區(qū)境龍泉山背斜東西斷裂帶所夾地域，并向北東延伸一定地段，劃為遠景銅礦區(qū)，有進一步勘查的價值。土地利用現(xiàn)狀。（二）自然資源土地資源，%；，%；，%。西江河：屬沱江四級支流，是區(qū)境內(nèi)最大的山溪河流，發(fā)源于龍泉驛區(qū)山泉鄉(xiāng)柏楊溝，在兩河口以下稱西江河。具有典型的平原性河流特征。水文：XXX區(qū)境內(nèi)主要有清白江大河、毗河、西江河三條。二、氣候和自然資源概況（一）氣候和水文氣候：XXX區(qū)屬內(nèi)陸亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量較充沛，日照偏少，無霜期長。東南部為龍泉山的低山區(qū)，海拔546—915米，最高點人和鄉(xiāng)高土地，海拔915米。西北部為平原，屬都江堰自流灌溉區(qū)，海拔451～480米；最低點城廂鎮(zhèn)玉虹橋，海拔45l米。29′31。55′0，東經(jīng)104176。地理坐標為北緯30176。 公里。55′0″。29′31″，北緯30176。地理坐標為東經(jīng)104176。第四章 項目所在區(qū)域概況擬建項目“XXX村安置房建設項目”位于成都市XXX區(qū)。另外，幫扶欠發(fā)達地區(qū)和提高人民群眾生活條件，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的必然要求。項目實施可從根本上改善人民群眾的生存環(huán)境、提高生活質(zhì)量。加快推進祥福、姚渡、人和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)改造，增強場鎮(zhèn)承載力和輻射帶動力。（四）項目建設有利于加快城鎮(zhèn)化進程和現(xiàn)代田園城市（鎮(zhèn)）的建設，該項目的實施還是構建社會主義和諧社會的體現(xiàn)。該項目依據(jù)城市規(guī)劃，合理利用容積率，將地塊這一稀缺資源的空間利用發(fā)揮到最大；且由于該項目的實施，盤活了周邊大面積“城中村”土地，大幅度提升其原有價值，真正體現(xiàn)城市土地的價值。該項目的實施符合城市發(fā)展規(guī)劃， 該項目的實施將使整個地塊面貌煥然一新，融入整個古鎮(zhèn)的風格之中，提升磁器口古鎮(zhèn)以及城市建設形象。（二）項目的建設，有利于提升城市形象、推進城鄉(xiāng)一體化建設。本項目的建設通過合理規(guī)劃、布局，在小區(qū)內(nèi)建設十六棟建筑，并建設商業(yè)、公共設施、道路、停車場、綠化、市政生活管網(wǎng)等配套設施。項目的實施將使XXX分散的居民集中化，向城鎮(zhèn)化靠近，極大程度上改善了拆遷居民的生活居住條件。四、項目建設的必要性（一）項目的實施可以大幅度改善、提高拆遷居民生活、居住條件。同時，從單純注重量的增加的粗放型經(jīng)濟增長方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量并重、并強調(diào)環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，這也將為未來的經(jīng)濟增長帶來持續(xù)的動力。然而經(jīng)濟活動和發(fā)展走勢往往又具有突變性和不可知性，這使得預測結(jié)果與實際情況會出現(xiàn)一定的偏差。指標預測結(jié)果根據(jù)歷年經(jīng)濟及人口發(fā)展規(guī)律，通過二次指數(shù)平滑法計算和定性分析，預測XXX區(qū)“十二五”期間人口及GDP結(jié)果見下表。(七)主要指標預測人口指標預測人口預測采用二次指數(shù)平滑法計算和定性分析相結(jié)合的方法確定，即通過對XXX區(qū)歷史統(tǒng)計年份人口的統(tǒng)計資料的分析建立預測模型，并充分考慮人口規(guī)劃等諸多因素，預測未來人口的發(fā)展。打造以休閑觀光為特色的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造以物流中心為引領的現(xiàn)代服務業(yè)。打造以高端制造為代表的現(xiàn)代工業(yè)。(六)經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃重要經(jīng)濟發(fā)展。充分利用客運資源，整合客運市場，提高客運綜合信息化管理水平，提升服務質(zhì)量，滿足不同需求的居民出行。公路網(wǎng)：形成與“世界現(xiàn)代田園城市”建設要求相適應的以對外骨架路網(wǎng)（“四橫六縱“）、區(qū)域干線路網(wǎng)(“四橫五縱”)、農(nóng)村路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)組成的XXX公路網(wǎng)體系，路網(wǎng)密度達到較高水平，農(nóng)村公路發(fā)展在安全標準、建設標準、養(yǎng)護水平、可達性方面全面提高，滿足城鄉(xiāng)公交發(fā)展要求，從安全性、可靠性、舒適性提高旅客運輸服務質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享安全、高效運輸服務。鐵路運輸：形成XXX境內(nèi)以“四橫四縱”為骨架軌道交通布局，以普鐵、客運專線、城市軌道交通三個層次為依托的快速廣聯(lián)的軌道交通發(fā)展態(tài)勢。努力實現(xiàn)由通道建設向樞紐建設轉(zhuǎn)變，由單一方式各自發(fā)展向綜合運輸協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由單一建設向建設與管理并重轉(zhuǎn)變，強化成都北部交通走廊，把XXX區(qū)建設成為成都北部交通樞紐，實現(xiàn)區(qū)域交通可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展目標1）總體目標立足于成都市綜合交通運輸規(guī)劃，以實現(xiàn)一體化運輸為目標，以提升運輸效率、推動交通節(jié)能減排為核心，加強XXX區(qū)綜合交通運輸體系建設。——堅持低碳發(fā)展，走交通可持續(xù)發(fā)展之路以科學發(fā)展觀為指導，從技術創(chuàng)新和科學規(guī)劃入手，積極推動交通運輸行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展，在交通基礎設施建設及運營管理過程中，積極探索及運用新型節(jié)能減排技術；加強交通資源的有效整合和優(yōu)化配置，從單純性運輸大通道的建設轉(zhuǎn)向提高通道運輸質(zhì)量及服務效率上來，大力發(fā)展低碳節(jié)能的公共客運系統(tǒng)，實現(xiàn)以資源節(jié)約、低能耗、低排放促高效率的可持續(xù)性交通發(fā)展模式。要正確把握發(fā)展水平、協(xié)調(diào)度、可持續(xù)發(fā)展能力三者的關系, 正確處理發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系, 解決好發(fā)展速度、規(guī)模擴張與可持續(xù)發(fā)展的關系,保持健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢, 實現(xiàn)效益型、功能型和可持續(xù)型的跨越式發(fā)展。基本原則——堅持科學發(fā)展，提高交通運輸總體能力科學發(fā)展觀是審視和制訂交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的基本點和指導思想，XXX區(qū)綜合交通運輸?shù)陌l(fā)展應充分體現(xiàn)這一戰(zhàn)略。XXX區(qū)產(chǎn)業(yè)布局圖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：XXX六大產(chǎn)業(yè)園構成其經(jīng)濟發(fā)展的主體，包括：工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（北區(qū)、南區(qū)）、大型商品交易市場、大宗散貨物流園區(qū)、鐵路集裝箱物流園區(qū)、載貨汽車園區(qū)及糧食物流加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點發(fā)展房地產(chǎn)、 商貿(mào)、餐飲、休閑娛樂等服務業(yè)；積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動 傳統(tǒng)服務業(yè)提檔升級。重點打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生 態(tài)休閑走廊；抓好主導產(chǎn)業(yè)基地建設和農(nóng)副產(chǎn)品加工、配送， 拓展延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能領域，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、貿(mào) 工農(nóng)一體化發(fā)展。依托成都鐵路集裝箱中 心站的建設，在城廂、祥福規(guī)劃建設國際性樞紐型物流園區(qū)— —成都國際集裝箱物流園區(qū)；依托成都鐵路樞紐散貨站（大彎 火車站） ，在大彎、紅陽和祥福建設成都散堆裝貨物物流園區(qū)— —成都XXX物流園區(qū)。工業(yè)集 中發(fā)展區(qū)重點向東、向南發(fā)展，并積極促進與新都工業(yè)東區(qū)相 連；通過加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，切實抓好重大產(chǎn)業(yè)化項 目的引進和建設，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，大力推動循 環(huán)經(jīng)濟，形成一批具有行業(yè)特色、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)。鳳凰湖國際生態(tài)濕地旅游度假區(qū)中心景觀鳳凰湖湖泊面積300余畝，人工湖泊總投資3500萬元，由水域中央的激光音樂噴泉和仿悉尼建筑與水景舞臺遙相呼應，配以完善的水岸景觀綠化帶和仿古木棧道，是集聚人工和天然的獨特景觀。鳳凰湖片區(qū)規(guī)劃鳳凰湖國際生態(tài)濕地旅游度假區(qū)位于XXX區(qū)環(huán)城路北段，是集生態(tài)、休閑、觀光、度假為一體的開放式濕地城市公園。北部新區(qū)規(guī)劃主要城市功能沿東西向布局，形成三條貫穿北部新區(qū)的功能軸，即北部生態(tài)旅游休閑軸、中部濱水生活服務軸及南部商業(yè)與城市休閑綜合軸。兩帶為工業(yè)帶和居住帶——以防護綠地進行分隔，在XXX區(qū)建設用地的北部，沿華金大道和老唐巴路，及在建設用地西部沿老川陜路布置主要生活區(qū)，形成居住帶；在XXX區(qū)建設用地的南側(cè)布置工業(yè)用地，沿工業(yè)區(qū)鐵路專用線和大同居住區(qū)的城市副中心至新都的城市主干道形成工業(yè)帶；兩區(qū)即彌牟組團綜合功能區(qū)、大灣組團綜合功能區(qū)。北部新城將形成生態(tài)廊道、物流商貿(mào)廊道、生活廊道3條廊道格局；；包括新都區(qū)、XXX區(qū)、成華區(qū)及金牛區(qū)三環(huán)路和繞城高速之間的部分地區(qū)；北部新城將以城市基底嵌入生態(tài)斑塊+綠色廊道的空間模式，建成為一個綠廊之城、商貿(mào)之城、創(chuàng)業(yè)之城。隨著交通條件的不斷改善，XXX未來將作為北部新城的區(qū)域板塊融入整個大成都板塊。其中，財產(chǎn)類保險公司賠償與給付支出3895萬元，%；人身類保險公司賠償與給付支出4287萬元，%。其中，財產(chǎn)類保險公司保費收入7635萬元，%；人身類保險公司保費收入18571萬元，%。年末在我區(qū)開展業(yè)務的保險公司有9家。%，%。其中，%。金融業(yè)保持快速增長。其中，%，%，%，%，%。%，%。全年完成郵電業(yè)務總量1780萬元，%。公路貨運周轉(zhuǎn)量41107萬噸公里，%?？拓涍\繼續(xù)增長。交通、郵電和旅游交通設施建設繼續(xù)完善。對外開放取得新成效。對外開放出口繼續(xù)保持快速增長。分地域看，%；，%。%。全年商品房銷售面積（含預售），%，%。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。主導產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上的工業(yè)比重：固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資快速增長。建筑業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。％化肥（折純量）萬噸33尿素萬噸3三聚氰胺萬噸化學纖維萬噸玻璃紙萬噸—鋼材萬噸223鋼管萬噸106合成洗滌劑萬噸汽車萬輛2鐵路軸承萬套玻璃纖維紗萬噸表2規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量工業(yè)經(jīng)濟效益得到改善。全區(qū)冶金、建材、％，%（見圖2）。主要產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定（見表2）。%，%。；，%。 果 萬噸水 產(chǎn) 品 萬噸生 蛋 萬噸蔬 類 萬噸豬 肉 萬噸禽 肉 萬噸 —牛 食 萬噸油產(chǎn)品名稱計量單位 產(chǎn)量 比上年177。%；，%；，%。%，%%；，%%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)新增8149人，%。就業(yè)和再就業(yè)工作取得新進展。%，%，%。按常住人口計算，全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值達51282元，%。其中：，%；，%；，%。圖為：2006—2010年地區(qū)生產(chǎn)總值及增長速度（二）各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀綜合國民經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。其中：，%；，%；，%，一、二、：：。抓重大項目推進，促進了各行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，對外開放繼續(xù)擴大，城鄉(xiāng)居民生活不斷改善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進，各項社會事業(yè)建設取得新成就。一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例關系為6：73：21。2009年，XXX區(qū)國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，%。二、 XXX經(jīng)濟發(fā)展情況根據(jù)2010年XXX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示：（一）經(jīng)濟概況XXX區(qū)是成都市通往綿陽、南充的門戶，是成（都）德（陽）綿（陽）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的重要環(huán)節(jié)，XXX區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，不但對促進成綿產(chǎn)業(yè)帶形成具有重要意義，而且可以輻射川中、川東，帶動全川經(jīng)濟發(fā)展。第三章 項目建設背景、必要性一、 項目背景分析項目位于XXX村，依據(jù)《成都市XXX區(qū)分區(qū)規(guī)劃（20072020年）》和《成都市XXX區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》，結(jié)合世界現(xiàn)代田園城市示范線建設，堅持“以人為本”和“生態(tài)優(yōu)先”，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間格局，堅持走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化道路。經(jīng)營項目年收益約200萬元。除此之外，XXX除了如同XXX區(qū)大多數(shù)國有投融資公司實施非經(jīng)營項目的投融資項目經(jīng)營管理外，還擁有經(jīng)營性項目。公司自成立以來，按照區(qū)委區(qū)政府相關要求，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施配套建設、農(nóng)民安置房、舊城改造以及校安工程等方面做出大量貢獻。公司主要經(jīng)營范圍包括對園林綠化、城市建設、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政設施以及政府委托的資產(chǎn)項目投資和經(jīng)營；房地產(chǎn)開發(fā)、土地整理、建設工程信息咨詢；建材銷售；物業(yè)管理；其他無需審批或許可的合法項目。根據(jù)公司現(xiàn)有章程，公司董事會設董事5名，由成都市XXX區(qū)國資局委派，公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，設立職能部門有：行政部、財務部、工程部。第二章 項目業(yè)主簡介一、項目業(yè)主基本情況（一）公司名稱： XXX（二）公司地址：成都市XXX區(qū)XXX（三）注冊資本：54000萬元（四）企業(yè)類型： 事業(yè)單位二、項目業(yè)主簡介XXX成立于2007年11月16日，位于成都市XXX區(qū)XXX。3) 降低揚塵污染和噪音污染