城市有限經(jīng)營與投融資(編輯修改稿)
2025-08-31 15:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 單一的政府主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎c社會(huì)資金共同參與的民營化主導(dǎo)的混合模式。 （ 2）趨勢(shì)之二：基礎(chǔ)設(shè)施的投融資市場(chǎng)由政府壟斷的封閉市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)競(jìng)爭的開放市場(chǎng)。 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資的方式 （ 1）非經(jīng)營性項(xiàng)目的投融資： *包干制 —— 以包干協(xié)議為基礎(chǔ)的投資制度； *代建制 —— 由第三方介入的項(xiàng)目投資與建設(shè)制度； *BT模式 —— 投資 回購的投資方式。 （ 2）經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目的投融資 A、 PPP模式 —— 公共部門與私人部門合作的投資與建設(shè)方式，包括： *特許經(jīng)營經(jīng)營類（ BOT， TOT等）； *外包類（整體外包，模塊外包）； *私有化類（整體私有化，部分私有化）。 市場(chǎng)化投融資模式的推薦 BOT TOT ABS PPP 項(xiàng)目所有權(quán) 擁有 部分擁有 不完全擁有 部分擁有 項(xiàng)目經(jīng)營權(quán) 經(jīng)營期內(nèi)擁有 部分擁有 擁有 部分擁有 融資成本 高 中 最低 中 資金獲取難易程度 較易 易 難 難 融資時(shí)間 最長 最短 較長 較短 融資主體風(fēng)險(xiǎn) 最大 一般 最小 一般 政策風(fēng)險(xiǎn) 大 小 小 一般 對(duì)經(jīng)濟(jì)影響 有利有弊 有利 有利 有利 適用范圍 有現(xiàn)金流的經(jīng)營性項(xiàng)目 已建成的有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項(xiàng)目 有穩(wěn)定現(xiàn)金流可在國際市場(chǎng)籌資 政策性較強(qiáng)的準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目 B、以項(xiàng)目為主的投融資： *以設(shè)施使用協(xié)議為載體的方式； *以有償供給為基礎(chǔ)的方式； *以產(chǎn)品的預(yù)購為條件的方式； *FBT（ Financing—Build—Transfer） ——由業(yè)主確定融資建設(shè)方（投標(biāo)人），由融資建設(shè)方（投標(biāo)人）負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措和工程建設(shè)，項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收合格后由業(yè)主回購，并由業(yè)主向建設(shè)方（投標(biāo)人）按項(xiàng)目總投資支付回購價(jià)款的一種融資建設(shè)方式。 FBT融資建設(shè)方式的特點(diǎn)： 第一，對(duì)投資建設(shè)方無特殊資質(zhì)要求，只要其具有較強(qiáng)
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