【文章內容簡介】 a+b+c）圍巖情況aⅤ、Ⅵ圍巖長度占全隧道長度40%以上、70%以下2根據(jù)設計文件和施工實際情況確定瓦斯含量b隧道施工區(qū)域不出現(xiàn)瓦斯0富水情況c有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質1開挖斷面A大斷面（單洞三車道隧道）3隧道全長L中隧道2洞口形式S水平洞1洞口特征C隧道進口施工困難2便道、地形綜合考慮表33 銀山隧道評估指標體系風險賦值說明：地質條件圍巖情況：銀山隧道左線Ⅴ%；銀山隧道右線Ⅴ%。考慮風險最不利狀態(tài)，“Ⅴ、Ⅵ圍巖長度占全隧道長度40%以上、70%以下”，其最終風險分值為2分。瓦斯含量：根據(jù)地質勘探資料,施工區(qū)不會出現(xiàn)瓦斯，瓦斯含量b分值為0分。富水情況：該隧道工程地質及水文地質雖條件復雜，但涌水突泥可能的地質，富水情況c分值為0分。開挖斷面:隧道為分離式雙向六車道，開挖斷面為大斷面，風險分值A為3分。隧道全長:隧道右洞長530m，左洞長593m，隧道全長L風險值為2分。洞口形式:本隧道洞口未設置豎井、斜井，屬于水平洞，風險分值確定為1分。洞口特征:隧道進口施工較困難，洞口特征C風險分值為2分。銀山隧道施工安全總體風險大小計算公式為：R=G（A+L+S+C）=2（3+2+1+2）=16，14≤R＜21根據(jù)上述結果，銀山隧道施工安全總體風險評估結果如表34所示表34總體風險評估結果匯總表隧名總體風險分值風險等級備注銀山隧道16Ⅲ級（高度風險）納入專項風險評估根據(jù)隧道工程施工安全總體風險分級標準，判斷銀山隧道施工風險等級屬Ⅲ級，為高度風險隧道工程。根據(jù)《指南》要求，屬于風險等級在Ⅲ級（高度風險）及以上的隧道工程，故納入專項風險評估范圍。第四章 專項風險評估隧道工程專項風險評估是以總體風險評估等級為Ⅲ級（高度風險）及以上隧道工程中的施工作業(yè)活動作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的一般風險源和重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施，屬于動態(tài)評估。本項目主要針對隧道結構特征，通過分析總體施工方案，從施工過程中的重大風險源估測方面開展專項評估工作，以減少不確定性因素給施工安全帶來的影響，獲取隧道施工過程中存在的重大風險源及主要風險因素，并對其進行風險等級評價，提出風險控制措施降低各種風險，從而提高工程風險控制水平，為隧道施工監(jiān)督和參建單位風險管理作出科學決策。其關鍵步驟如下：1）分解施工作業(yè)程序，形成評估單元；2）辨識評估單元中的典型事故類型，建立風險源普查清單；3）利用安全系統(tǒng)工程的方法進行風險分析；4）辨識一般風險源和重大風險源；5）對重大風險源進行風險估測，并提出風險控制措施。施工過程風險評估是專項風險評估的核心。首先，根據(jù)隧道工程作業(yè)特點進行作業(yè)程序分解；然后 ，以施工作業(yè)活動作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中一般風險源和重大風險源進行量化估測；最后提出相應的風險控制措施。隧道工程施工作業(yè)程序分解主要是指分部分項工程及關鍵工序（單位）作業(yè)的劃分。本項目參照《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/12004）規(guī)定，結合施工組織設計文件所確定的施工工藝，將本項目隧道工程按照單位工程—分部工程—分項工程—工序（單位）作業(yè)的層次進行分解，明確單位作業(yè)主要工序、施工方法、作業(yè)程序、機械設備和建筑材料等特點。專項風險評估單元可以是分部工程、分項工程或工序（單位）作業(yè)，評估單元大小視風險評估具體需求而定。為方便風險評估，隧道工程施工作業(yè)活動一般分解到單位作業(yè)。本項目隧道工程主要施工作業(yè)活動分解如表41所示表41施工作業(yè)程序分解清單分部工程分項工程單位作業(yè)一、臨時工程、錨桿等加工場二、洞口邊坡工程（清表）（爆破或機械開挖）三、洞身開挖（找頂）四、二次襯砌五、其他工程施工作業(yè)程序分解后，通過評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元內可嫩發(fā)生的典型事故類型，形成本項目隧道的風險源普查清單如標42所示：表42隧道施工安全風險源普查清單序號風險源判斷依據(jù)1洞口開挖可能導致坍塌、機械傷害、物體打擊、高處墜落2洞口邊、仰坡防護可能導致坍塌、物體打擊、高處墜落3洞內運輸可能導致機械傷害4鉆爆作業(yè)可能導致坍塌、物體打擊、高處墜落5初期支護可能導致坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電6二次襯砌可能導致物體打擊、高處墜落施工作業(yè)程序分解完成后，評估小組通過相關人員調查、小組討論、專家咨詢等方式，結合《指南》中附錄3“公路隧道工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表”，分析提煉風險源普查清單，結果如表43所示。72 / 72表43 隧道工程施工風險辨識表 事故類型主要作業(yè)內容及程序物體打擊高處墜落觸電起重傷害瓦斯爆炸冒頂片幫涌水突泥放炮火災機械傷害車輛傷害倒塌其他一、臨時工程○○○○○○○○○、錨桿等加工場○○○○○二、洞口邊坡工程（清表）○○○○○○○○○○○○○○○○○○ 事故類型主要作業(yè)內容及程序物體打擊高處墜落觸電起重傷害瓦斯爆炸冒頂片幫涌水突泥放炮火災機械傷害車輛傷害倒塌其他○（爆破或機械開挖）○○○○○○○○○○三、洞身開挖○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（找頂）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ 事故類型主要作業(yè)內容及程序物體打擊高處墜落觸電起重傷害瓦斯爆炸冒頂片幫涌水突泥放炮火災機械傷害車輛傷害倒塌其他○○○○○○○四、二次襯砌○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○五、其他工程○○○○○○○○○○○風險分析是指采用系統(tǒng)安全工程的方法對風險源可能導致的事故進行分析，找出可能受傷害人員、致害物、事故原因等，確定主要的物品不安全狀態(tài)和人的不安全行為。（1）致險因子分析評估小組應從人、機、料、法、環(huán)等方面對可能導致事故的致險因子進行分析，具體如圖41所示。圖41 魚刺圖法進行事故致因分析①人，指有關作業(yè)人員的素質，包括責任感、安全意識、技能水平等；②機，指機械、設備等是否運行正常，是否具有本質安全性；③料，材料本身的特性、材質、規(guī)格等符合安全要求；④法，指作業(yè)方式、工藝、方法和技術措施符合安全要求；⑤環(huán)，指人的作業(yè)環(huán)境，機械設備的工作環(huán)境。（2）受傷人員類型、傷害程度分析可能受到事故傷害的類型分為作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場所的其他作業(yè)人員及周圍其他人員；人員傷害程序分為死亡、重傷、輕傷?！镀髽I(yè)職工傷亡事故分類》（GB644186）中規(guī)定：輕傷是指損失工作日低于105日的失能傷害；重傷相當于表定損失工作日等和起過105日的失能傷害。（3）不安全狀態(tài)、不安全行為分析在《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB644186）中，不安全狀態(tài)分為4大類，不安全行為分為13大類，每一大類又有細分，可供參考。對本合同段施工的風險分析如表43所示。表43施工風險分析序號分項工程潛在事故類型致險因子受傷人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為本人他人輕傷重傷死亡1場地平整機械傷害、車輛傷害l 施工車輛駕駛員疲勞駕駛l 機械設備未經過安全監(jiān)察l 天氣不利于施工，如炎熱、多雨等惡劣天氣下施工l 施工現(xiàn)場未設置警告標志l 施工現(xiàn)場燈光較暗√√√√l *機械設備本身故障l 材料堆放不合理l 惡劣天氣下工作l 施工人員精神狀態(tài)較差l 施工人員操作經驗l 施工人員合作意識差2施工場地平整觸電、機械傷害、車輛傷害l 施工人員防護用品缺失l 施工人員精神狀態(tài)較差l 天氣惡劣，不利于施工l 機械設備未經過檢修√√√√l 機械設備未檢修l 惡劣天氣下施工l 施工時未劃定安全警戒線l 施工人員未聽從指令l 施工人員為按規(guī)程操作3邊坡開挖及防護物體打擊、機械傷害、車輛傷害l 邊坡存在滑坡可能l 危石未清理l 清理邊坡時，坡地有人作業(yè)√√√√l 坡體本身不安全l 雨季施工l 未設立警戒線l 施工人員未按操作規(guī)程操作4洞口開挖機械傷害、坍塌l 機械設備出現(xiàn)故障l 邊坡未支護就開挖l 未按設計順序開挖√√√√l 機械設備未檢修l 邊坡支護未達標l 未按設計進行開挖序號分項工程潛在事故類型致險因子受傷人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為本人他人輕