【正文】 施工作業(yè)程序分解完成后，評(píng)估小組通過相關(guān)人員調(diào)查、小組討論、專家咨詢等方式，結(jié)合《指南》中附錄3“公路隧道工程主要施工作業(yè)活動(dòng)與典型事故類型對(duì)照表”，分析提煉風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，結(jié)果如表43所示。表43施工風(fēng)險(xiǎn)分析序號(hào)分項(xiàng)工程潛在事故類型致險(xiǎn)因子受傷人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為本人他人輕傷重傷死亡1場(chǎng)地平整機(jī)械傷害、車輛傷害l 施工車輛駕駛員疲勞駕駛l 機(jī)械設(shè)備未經(jīng)過安全監(jiān)察l 天氣不利于施工，如炎熱、多雨等惡劣天氣下施工l 施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置警告標(biāo)志l 施工現(xiàn)場(chǎng)燈光較暗√√√√l *機(jī)械設(shè)備本身故障l 材料堆放不合理l 惡劣天氣下工作l 施工人員精神狀態(tài)較差l 施工人員操作經(jīng)驗(yàn)l 施工人員合作意識(shí)差2施工場(chǎng)地平整觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害l 施工人員防護(hù)用品缺失l 施工人員精神狀態(tài)較差l 天氣惡劣，不利于施工l 機(jī)械設(shè)備未經(jīng)過檢修√√√√l 機(jī)械設(shè)備未檢修l 惡劣天氣下施工l 施工時(shí)未劃定安全警戒線l 施工人員未聽從指令l 施工人員為按規(guī)程操作3邊坡開挖及防護(hù)物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害l 邊坡存在滑坡可能l 危石未清理l 清理邊坡時(shí)，坡地有人作業(yè)√√√√l 坡體本身不安全l 雨季施工l 未設(shè)立警戒線l 施工人員未按操作規(guī)程操作4洞口開挖機(jī)械傷害、坍塌l 機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障l 邊坡未支護(hù)就開挖l 未按設(shè)計(jì)順序開挖√√√√l 機(jī)械設(shè)備未檢修l 邊坡支護(hù)未達(dá)標(biāo)l 未按設(shè)計(jì)進(jìn)行開挖序號(hào)分項(xiàng)工程潛在事故類型致險(xiǎn)因子受傷人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為本人他人輕傷重傷死亡5明洞施工機(jī)械傷害、坍塌l 開關(guān)機(jī)未給信號(hào)l 洞頂防水未做好l 模板擺放在洞口l 壓漿機(jī)操作不符合規(guī)程√√√√l 物體擺放影響運(yùn)輸l 機(jī)械設(shè)備未檢修l 施工人員未按操作工程操作6洞身開挖涌水突泥、坍塌、機(jī)械傷害、巖爆、車輛傷害、片幫l 找頂不徹底l 未進(jìn)行超前預(yù)報(bào)l 開挖方法不當(dāng)l 在工作面拆卸或修理機(jī)械l 鉆機(jī)未架穩(wěn)l 名鉆機(jī)未保持安全距離√√√√l 危石未清理l 機(jī)械設(shè)備故障l 施工臺(tái)車安全防護(hù)不到位l 未編制專項(xiàng)方案l 進(jìn)尺太大l 未按工程佩戴防護(hù)用品l 未按照地質(zhì)條件動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)和開挖7裝渣與運(yùn)渣車輛傷害l 洞內(nèi)照明不足l 作業(yè)空間內(nèi)交叉作業(yè)l 缺少專業(yè)人員指揮l 超載、人料混載√√√l 車輛故障l 洞內(nèi)物品擺放混亂l 卸載場(chǎng)周邊沒有安全警示l 違反規(guī)定駕駛l 違反規(guī)定裝、運(yùn)、卸渣8初期支護(hù)機(jī)械傷害、坍塌、片幫、涌水突泥l(xiāng) 工作面照明不足l 找頂不徹底l 未佩戴安全防護(hù)用品√√√√l 壓漿機(jī)壓力過大l 找頂不徹底l 未佩戴安全防護(hù)措施9防水鋪設(shè)火災(zāi)l 防水板臨時(shí)存放不符合規(guī)定l 防水板鋪設(shè)作業(yè)而沒有消防器材√√√√l 材料臨時(shí)存放不合理l 現(xiàn)場(chǎng)燈光較暗l 工人攜帶明火10監(jiān)控量測(cè)車輛傷害l 未佩戴個(gè)人防護(hù)用品√√√l 現(xiàn)場(chǎng)光線較暗l 未佩戴安全防護(hù)措施11仰拱施工機(jī)械傷害、車輛傷害l 施工現(xiàn)場(chǎng)未做防護(hù)l 工作面照明不足√√√√l 現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)太過簡(jiǎn)單l 材料存放不當(dāng)l 工作面照明不足l 未佩戴安全防護(hù)用品12二襯施工機(jī)械傷害、車輛傷害l 襯砌距離掌子面距離過長(zhǎng)l 襯砌臺(tái)車移動(dòng)l 襯砌臺(tái)車安全防護(hù)l 混凝土輸送管堵塞√√√√l 二襯距離掌子面距離過遠(yuǎn)l 臺(tái)車安全防護(hù)不足l 未佩戴安全防護(hù)用品13通風(fēng)、防塵等中毒l 未進(jìn)行有害氣體檢測(cè)l 未佩戴安全防護(hù)用品l 隧道內(nèi)未通風(fēng)，各類氣體濃度不達(dá)標(biāo)√√√√l 未及時(shí)通風(fēng)l 未進(jìn)行有害氣體檢測(cè)l 未佩戴安全防護(hù)用品14機(jī)電及附屬工程觸電、機(jī)械傷害l 未按要求有電l 材料亂堆亂放l 施工人員安全意識(shí)淡薄√√√√l 私拉亂拉電線l 材料堆放混亂l 施工人員安全意識(shí)淡?。?）風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法選擇風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個(gè)分值，以及對(duì)乘積值的分析、評(píng)價(jià)和利用。當(dāng)兩種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)。表53直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）Z﹤1010≤Z﹤5050≤Z﹤500Z≥500注：直接經(jīng)濟(jì)損失是指事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費(fèi)用。表56安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表計(jì)算分值（M）折減系數(shù)γM﹥129≤M≤126≤M≤813≤M≤50≤M≤2以銀山隧道隧道洞口、洞身開挖開挖坍塌事故為例，開展隧道施工重大風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)，具體如下：（1）坍塌事故事故可能性評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合《指南》中關(guān)于施工事故可能性評(píng)估體系建立要求，建立隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系，如表57所示。（1）可能性評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》中關(guān)于施工事故可能性評(píng)估體系建立要求，建立隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系，如表所示銀山隧道洞口失穩(wěn)可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明圍巖級(jí)別AⅤ、Ⅵ級(jí)4~5可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當(dāng)調(diào)整分值Ⅳ級(jí)3Ⅲ級(jí)2Ⅰ、Ⅱ級(jí)0~1施工方法B施工方法不適合水文地質(zhì)條件的要求2~3可參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定是否適合施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求1施工方法完全適合水文地質(zhì)條件的要求0洞口偏壓C洞口存在較嚴(yán)重偏壓3洞口存在可矯正偏壓2洞口無偏壓0~1隧道洞口段圍巖級(jí)別為Ⅳ級(jí)，賦值A(chǔ)=4分隧道洞口采用挖掘機(jī)配合自卸汽車施工的方法，施工方法基本適合水文地質(zhì)條件要求，賦值B=1分隧道洞口存在可矯正偏壓，賦值C=2分隧道洞口失穩(wěn)事故可能性分值計(jì)算公式為:P=γ(A+B+C)=(4+1+2)=隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性等級(jí)劃分計(jì)算分值P等級(jí)描述等級(jí)P≥8很可能45≤P＜8可能32≤P＜5偶然20≤P＜2不可能1根據(jù)事故可能性等級(jí)劃分，本隧道發(fā)生洞口失穩(wěn)的可能性為可能，等級(jí)為三級(jí)。同時(shí)初期支護(hù)由于其施工特殊性，主要靠圍巖自身的能力承受力，危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較大，所以對(duì)初期支護(hù)還應(yīng)重視，予以及時(shí)監(jiān)測(cè)。其安裝形式必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電氣可靠、完好，造型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。（6）氣焊時(shí)掀開乙炔閥點(diǎn)火，后開氧氣閥調(diào)整火焰。（5）專職消防人員要每天巡視現(xiàn)場(chǎng)消防工作情況，做好治安記錄。如必須用火時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行用火證制度，并且專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用火進(jìn)行巡視。臨時(shí)支撐拆除后，及時(shí)施做二次襯砌；同時(shí)在施工過程中加強(qiáng)第三方監(jiān)控量測(cè)，做到及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警。鋼架的架設(shè)應(yīng)由專人按規(guī)定的信號(hào)進(jìn)行指揮，隨時(shí)觀察圍巖動(dòng)態(tài)，防止落石、坍塌引起傷人事故。（1）鉆眼前，檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，登高照明是否良好，支護(hù)、頂板及兩幫是否牢固，有無松動(dòng)的巖石。同事注漿人員要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，戴皮手套、口罩、眼罩、防護(hù)罩等，注漿作業(yè)開始前和結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真檢查、清洗機(jī)械管路及接頭，檢查后應(yīng)經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)方可開始正式作業(yè)，以防止發(fā)生劇烈振動(dòng)，管路堵塞現(xiàn)象，當(dāng)發(fā)生注漿管路或接頭堵塞時(shí)，在需要消除壓力之后，再進(jìn)行拆卸和維護(hù)。（2）進(jìn)洞前先做做好洞口工程，穩(wěn)定洞口的邊坡和仰坡，做好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危機(jī)隧道的施工安全（3）開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查從支護(hù)是否牢固，頂板和兩邊是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)的石、土塊或裂縫應(yīng)先予以清除或支護(hù)。入庫(kù)人員嚴(yán)禁帶入火柴、打火機(jī)等火種。（7）材料庫(kù)房?jī)?nèi)易燃、易爆物品與料具不能混放，完善領(lǐng)料手續(xù)，經(jīng)常查看庫(kù)房。、洞內(nèi)防火安全保證措施（1）治安消防工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、以消為輔”的指導(dǎo)思想，保證本工程建設(shè)過程的安全（2）施工現(xiàn)場(chǎng)成立消防委員會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)日常消防工作。（8）直接向洞內(nèi)供電的饋線上，嚴(yán)禁設(shè)自動(dòng)重合閘，手動(dòng)合閘時(shí)與洞內(nèi)值班人員聯(lián)系、 安全焊接作業(yè)（1）工作時(shí)穿戴工作服、絕緣鞋、電焊手套、防護(hù)面罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，高處作業(yè)時(shí)系安全帶（2）焊接作業(yè)周圍10m范圍內(nèi)不得堆放易燃易爆物品。（2）洞內(nèi)電氣設(shè)備的操作符合下列規(guī)定：非專職電工不得操作電氣設(shè)備，手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部位，設(shè)有良好的絕緣。中度可授受一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以檢查監(jiān)測(cè)。根據(jù)表58的事故可能性等級(jí)劃分，可能性等級(jí)為3級(jí)。表54專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重等級(jí)程度可能性等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ根據(jù)《指南》要求，按表55建立安全管理評(píng)估指標(biāo)體系，計(jì)算指標(biāo)分值M，確定折減系數(shù)γ。《指南》中推薦采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)估測(cè)。第五章 重大風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)隧道施工重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用定性與定量相結(jié)合的方法。風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。（2）受傷人員類型、傷害程度分析可能受到事故傷害的類型分為作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場(chǎng)所的其他作業(yè)人員及周圍其他人員；人員傷害程序分為死亡、重傷、輕傷。隧道工程施工作業(yè)程序分解主要是指分部分項(xiàng)工程及關(guān)鍵工序（單位）作業(yè)的劃分。洞口特征:隧道進(jìn)口施工較困難，洞口特征C風(fēng)險(xiǎn)分值為2分。同時(shí)，結(jié)合工程實(shí)際對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)閾值修正，得到隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，如表32所示。計(jì)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)值R后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)閾值運(yùn)用蒙特卡洛隨機(jī)抽樣模型進(jìn)行界定。根據(jù)專家打分結(jié)果，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用專家評(píng)議法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣法。按照《指南》推薦方法評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 施工監(jiān)控量測(cè)與超前地質(zhì)預(yù)報(bào)本標(biāo)段隧道監(jiān)控量測(cè)的主要內(nèi)容包括工程地質(zhì)及現(xiàn)狀的觀察、周邊收斂位移、拱頂下沉、地表下沉、錨桿內(nèi)力及抗拔力，及時(shí)掌握及襯砌的應(yīng)力應(yīng)變狀態(tài)。銀山隧道各級(jí)圍巖采用的施工方法為：Ⅴ級(jí)圍巖采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法或單側(cè)壁導(dǎo)坑法，Ⅳ級(jí)圍巖采用上下臺(tái)階弧形導(dǎo)坑法開挖。襯砌設(shè)計(jì)支護(hù)參數(shù)首先根據(jù)圍巖級(jí)別、工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件、地形及埋置深度、結(jié)構(gòu)跨度及施工方法等以工程類比擬定，然后應(yīng)用數(shù)值計(jì)算對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)力分析及強(qiáng)度校核，最終確定設(shè)計(jì)支護(hù)參數(shù)。因全、強(qiáng)風(fēng)化層較厚，洞口邊、仰坡開挖易產(chǎn)生滑塌，建議以低緩坡率為宜，并及時(shí)進(jìn)行坡面防護(hù)。地下水以基巖裂隙水為主。地下水以基巖裂隙水為主。（4）隧道出口K98+390~K98+575段，全長(zhǎng)185m。（2）隧道洞身段K98+160~K98+270、K98+335~K98+390段，全長(zhǎng)165m。（2）隧道進(jìn)、出口段全強(qiáng)風(fēng)化層較厚，洞口邊、仰坡開挖易產(chǎn)生滑塌，對(duì)洞口的穩(wěn)定構(gòu)成一定影響，以低緩坡率為宜，并及時(shí)進(jìn)行坡面防護(hù)，同時(shí)，隧道進(jìn)洞口存在偏壓，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)采用相應(yīng)措施。2）燕山期輝綠巖（v6）⑦12層強(qiáng)風(fēng)化輝綠巖：黃褐色，輝綠結(jié)構(gòu)，裂隙很發(fā)育，巖體破碎，巖芯以碎塊狀為主，錘擊易碎。179。地表植被發(fā)育，主要為低矮灌木和喬木。隧道進(jìn)口位于一沖溝及側(cè)壁中，出口位于沖溝和斜坡上，隧道正上方山間植被茂密，基本為松樹、灌木和竹子，洞口山坡上墳地較多。位于廣東省的東翼地區(qū)。其中TJ7合同段位于揭西縣坪上、河婆、五云鎮(zhèn)境內(nèi)，起訖樁號(hào)為K91+200～K102+000。隧道進(jìn)口處，地形較陡，坡度15~45176。根據(jù)勘察結(jié)果認(rèn)為整個(gè)隧道一般情況下不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的涌水或突水問題，但是由于隧道的開挖改變了天然地下水的徑流及排泄等自然條件，隧道將會(huì)成為新的局部地下水的排泄基準(zhǔn)，從而出現(xiàn)局部滲水和涌水現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為雨季地表水沿局部寬大裂隙向隧道內(nèi)匯集，形成短時(shí)涌水現(xiàn)象，同時(shí)應(yīng)注意暴雨期間，由于山間積水排泄不及時(shí)，對(duì)隧道建設(shè)的影響?？梢婅F錳質(zhì)氧化物，巖芯呈砂土狀。隧址區(qū)的抗震設(shè)防類別應(yīng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類，本隧道按提高1度設(shè)防，隧道設(shè)防烈度VII度。開挖后圍巖易坍塌，處理不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)大坍塌，側(cè)壁經(jīng)常小坍塌。圍巖為灰白色中風(fēng)化花崗巖，垂直節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖體較破碎，穩(wěn)定性一般，開挖后拱頂無支護(hù)時(shí)，可產(chǎn)生小坍塌，側(cè)壁基本穩(wěn)定。Ⅱ隧道左洞（1）隧道進(jìn)口ZK98+062~ZK98+160段，全長(zhǎng)98m。251[BQ]=314350,隧道圍巖等級(jí)為Ⅳ級(jí)。地下水為基巖裂隙水。出口地形較陡，溝多而深，洞前較狹窄，覆蓋層較厚。洞身開挖主要采用鉆爆法施工，圍巖較差地段的施工將遵循“弱爆破、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、勤量測(cè)、襯砌緊跟”的原則，結(jié)合反饋信息及時(shí)優(yōu)化調(diào)整設(shè)計(jì)參數(shù)，防止巖體坍塌。為了保證工程質(zhì)量和施工人員的安全，二次襯砌距開挖掌子面的距離按