【文章內(nèi)容簡介】 錯誤 2 洞口施工支護鋼拱 架 坍 塌 1） 施工方法不符合設(shè)計要求； 2） 圍巖破碎施工難度大 作業(yè)人員 重傷 1） 設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)； 2） 個人防護用品缺失 1）開動、關(guān)停機器未給信號； 2）操作錯誤 3 洞口支護噴射混凝 土 坍塌 1）機械帶“病”運轉(zhuǎn)； 2）圍巖破碎施工難度大 作業(yè)人員 重傷 1） 個人防護用品缺失； 2） 照明光線不良好； 3） 通風效率低 1） 開動、關(guān)停機器未給信號； 2） 物體存放不當； 3） 操作錯誤 4 鉆孔 坍塌 機械傷害 1） 鉆孔不符合設(shè)計要求 2） 機械帶病運轉(zhuǎn) 3） 圍巖破碎施工難度大 作業(yè)人員或同一作業(yè)場所其他人員 死亡 1）個人防護用品缺失； 2）照明光線不良好； 3）通風效率低 1）開動、關(guān)停機器未給信號； 2）物體存放不當； 3）操作錯誤 5 盲炮檢查和危石處 理 坍塌 放炮 1） 作業(yè)人員無經(jīng)驗； 2） 安全防護設(shè)施不符合規(guī)定 作業(yè)人員 死亡 1）個人防護用品缺失； 2）照明光線不良好； 未“敲幫問頂”即開始 作業(yè) 6 初期支護 坍塌 1） 未按設(shè)計要求施工； 2） 施工材料不符合要求 作業(yè)人員或同一作業(yè)場所其他人員 死亡 1）個人防護用品缺失； 2）照明光線不良好； 3）通風效率低； 4）設(shè)備帶病運轉(zhuǎn) 1）物體存放不當； 2）操作錯誤 19 風險分析 采用系統(tǒng)安全工程 的方法，從人、機、料、法、環(huán)五個方面分析導(dǎo)致事故的致險因子，如表 9所示。人員方面，未接受安全教育、未持證上崗、無相關(guān)證件等；機械方面，未經(jīng)過安全檢查、勞損嚴重等；原料方面，物料亂堆放、原材料不合格或不符合設(shè)計要求等；施工方法方面，未按設(shè)計施工、重大施工方案未經(jīng)審查等；環(huán)境方面，主要是圍巖情況復(fù)雜，給施工帶來困難。 配合采用魚刺圖法新開嶺隧道各分項施工工程由人員因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素進行事故原因分析，入圖 3. 圖 3 魚刺圖法事故致因分析 風險估測 1） 風險估測方法選擇 風險估測是采用定性或定量的方法對風險事故發(fā)生的可能性及嚴重程度進行數(shù)量估算。本評估采用 LEC法進行風險估測。該方法采用與系統(tǒng)風險率相關(guān)的 3 個方面指標值之積來評價系統(tǒng)中人員傷亡的風險大?。?L 為發(fā)生事故的可能性大?。?E 為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度； C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。風險分值 D=LEC。 D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露與危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。 20 2） 量化分值標準 為了簡化計算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級并賦值如表 1 12 所示。 事故發(fā)生可能性 L 等級劃分及賦值 表 10 分 數(shù) 值 事故發(fā)生的可能性 分 數(shù) 值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料 1 可能性小，完全意外 6 相當可能 很不可能，可以設(shè)想 3 可能，但不經(jīng)常 極不可能 人員暴露時間 E等級劃分及賦值 表 11 分 數(shù) 值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程 度 分 數(shù) 值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程 度 10 連續(xù)暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作時間暴露 1 每年幾次暴露 3 每周一次或偶然暴露 非常罕見暴露 事故后果嚴重程度 C等級劃分及賦值 表 12 分 數(shù) 值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 分 數(shù) 值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 10人以上 7 嚴重 40 3～ 9人死亡 3 重大，傷殘 15 1～ 2人死亡 1 引人注意 根據(jù)公式 D=LEC 就可以計算作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個分值， 以及對乘積值的分析、評價和利用。將結(jié)果按表 13分級。 21 LEC 法評估結(jié)果分級 表 13 D 值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 D 值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 ＞ 320 及其危險，不能繼續(xù)作業(yè) 20～ 70 一般危險，需要注意 160～ 320 高度危險，要立即整改 20 稍有危險，可以接受 70～ 160 顯著危險，需要整改 3）風險估測 照魚刺圖法，圖 4 取值各個主要分項工程施工中可能出現(xiàn)的危險程度按 LEC 法將計算結(jié)果填入表 14 中 LEC 法風險估測計算 表 14 從計算結(jié)果可以看出，相對我們所施工的新開嶺隧道危險程度各個分項分值都在 20～ 70分事故發(fā)生后果為一般危險，需要引起注意；在各項施工序號 危險源 風 險 估 測 作業(yè)內(nèi)容 潛在的事故類型 事故發(fā)生可 能性 L 人員暴露頻 率 E 后果嚴重程 度 C 風險大小 D 1 場地平整 機械傷害 3 6 3 54 2 施工場地布置 高處墜落、觸電、倒塌 3 6 3 54 3 邊仰坡開挖及防護 物體打擊、高處墜落、 觸電、機械傷害 3 6 3 54 4 洞口施工 物體打擊、高處墜落、 觸電、機械傷害 3 6 3 54 5 隧道洞身開挖 物體打擊、高處墜落、觸電、放炮、機械傷害、倒塌 3 6 3 54 6 初期支護 物體打擊、高處墜落 3 6 3 54 7 仰拱施工 觸電、機械傷害 1 6 1 6 8 監(jiān)控量測 高處墜落 1 6 1 6 9 防水層施工 物體打擊、高處墜落、 觸電、火災(zāi) 3 6 3 54 10 二襯工程 物體打擊、高處墜落、 觸電、機械傷害 3 6 3 54 11 管溝施工 觸電 3 6 3 54 12 路面工程 觸電、機械傷害 1 6 3 18 13 交通工程 高處墜落、倒塌 3 6 3 54 22 作業(yè)中最易發(fā)生高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害事故。所以在各項施工作業(yè)中我們要加強這些方面的人員的管理，設(shè)備的管理，環(huán)境必要的監(jiān)測等措施加強防護。 重大風險源評估 重大風險評估思路 重大風險源指風險源相對比較復(fù)雜，存在較大的不可預(yù)見性，引發(fā)的事故嚴重性較大，必須從結(jié)構(gòu)設(shè)計、環(huán)境因素、施工方法、安全管理等角度進行控制和防范的風險源。 結(jié)合專項風險評估的結(jié)果，經(jīng)評估小組討論決定：高處墜落、物體打擊、觸電、 機械傷害為新開嶺隧道重大風險源 . 重大風險源評估思路： 1） 按指南要求，建立評估風險矩陣； 2） 評估事故發(fā)生的可能性，預(yù)測事故后果，進行評估； 3） 參照風險矩陣，確定風險等級。 風險矩陣的建立 指南中推薦采用風險矩陣法對重大風險源動態(tài)估測。按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴重程度建立風險矩陣表。表 15,16,17為事故可能性和后果等級分級表。 事故發(fā)生可能性等級標準 表 15 概率范圍 中心值 概率等級描述 概率等級 ＞ 1 很可能 4 ~ 可能 3 ~ 偶然 2 ＜ 不太可能 1 注 ① 當概率值難以取得時，可用頻率代替概率。 ②中心值代表所給區(qū)間的對數(shù)平均值。 23 人員傷亡等級標準 表 16 等級 1 2 3 4 定性描述 一般 較大 重大 特大 人員傷亡 人員死亡（含失蹤）人數(shù) ＜ 3 或重傷人數(shù)＜10 3≤人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜ 10 或 10≤重傷人數(shù)＜ 50 10≤人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜ 30 或 50≤重傷人數(shù)＜ 100 人員死亡（含失蹤）人數(shù) ≥ 30 或重傷人數(shù)≥ 100 注：人員傷亡是指在施 工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級。 直接經(jīng)濟損失等級標準 表 17 等 級 1 2 3 4 定性描述 一般 較大 重大 特大 經(jīng)濟損失（萬元） Ｚ ＜ 10 10≤Ｚ＜ 50 50≤Ｚ＜ 500 Ｚ ≥ 500 注：直接經(jīng)濟損失是指事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費用的總和，包括直接費用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費用。 根據(jù)《指南》要求，結(jié)合風險矩陣法，建立如表 18 所示的風險接受準則。專項風險分為四個等級：低度（ Ⅰ級 ）、中度（ Ⅱ級 ）、高度（ Ⅲ 級 ）、極高（ Ⅳ級 ）。 低度（ Ⅰ級 ）表示有一般危險，需要注意；中度（ Ⅱ級 ）表示有顯著風險，需加強管理不斷改進；高度（ Ⅲ級 ）表示高度風險，需制定風險水瓶措施；極高（ Ⅳ級 ）表示極高風險，不可忍受風險，需納入目標管理或制定管理方案。 專項風險等級標準 表 18 一般 較大 重大 特大 1 2 3 4 很可能 4 高度 Ⅲ 高度 Ⅲ 極高 Ⅳ 極高 Ⅳ 可能 3 中度 Ⅱ 高度 Ⅲ 高度 Ⅲ 極高 Ⅳ 偶然 2 中度 Ⅱ 中度 Ⅱ 高度 Ⅲ 高度 Ⅲ 不太可能 1 低度 Ⅰ 中度 Ⅱ 中度 Ⅱ 高度 Ⅲ 結(jié)合本項目實際，隧道圍巖較破碎，易發(fā)生坍塌事故；隧道 不 穿越含煤地層， 不存在 瓦斯爆炸的風險；洞口圍巖較破碎，施工方法 相對 較復(fù)雜，易發(fā)生洞口失穩(wěn)事故。以下將坍塌 、打擊 列為重大危險源進行評估。 施工管理引發(fā)的事故可能性評估指標 根據(jù)評估指南要求，按表 19 建立案例管理評估指標體系，計算指標分值Ｍ。 嚴 重 程 度 等 級 可 能 性 等 級 24 案例管理評估指標體系 表 19 評估指標 分類 分值 說明 總包企業(yè)資質(zhì)Ａ 三級 3 二級 2 一級 1 特級 0 專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)Ｂ 無資質(zhì) 1 針對當前作業(yè)的主要分包企業(yè) 有資質(zhì) 0 歷史事故情況Ｃ 發(fā)生過重大事故 3 指項目部主要管理人員從事過的工程項目曾經(jīng)發(fā)生的事故情況 發(fā)生過較大事故 2 發(fā)生過一般事故 1 未發(fā)生過事故 0 作業(yè)人員經(jīng)驗Ｄ 無經(jīng)驗 2 從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗考慮 經(jīng)驗不足 1 經(jīng)驗豐富 0 安全管理人員配備Ｅ 不足 2 從“三人類”的持證、在崗情況考慮 基本符合規(guī)定 1 符合規(guī)定 0 安全投入Ｆ 不足 2 基本符合規(guī)定 1 符合規(guī)定 0 機械設(shè)備配置及管理Ｇ 不符合合同要求 2 基本符合合同要求 1 符合合同要求 0 專項施工方案Ｈ 可操作性較差 2 可操作性一般 1 可操作性強 0 新開嶺 隧道總包企業(yè) 大連四方公路工程有限 公司資質(zhì)為公路工程總承包 壹 級，總包企業(yè)資質(zhì)Ａ為 1 分。 無 勞務(wù)分包 由 企業(yè) 自己組織施工 ，有資質(zhì)，Ｂ為 0 分。歷史發(fā)生過一般事故，Ｃ為 1 分。作業(yè)人員經(jīng)驗較為豐富，Ｄ為 0 分。安全管理人員配備基本符合規(guī)定，Ｅ為 1 分。安全投 入基本符合規(guī)定，Ｆ為 1 分。機械設(shè)備配置及管理 基本 符合合同要求，Ｇ為 1 分。 25 專項施工方案可操作性一般，Ｈ為 1 分。 經(jīng)過計 算：Ｍ ＝Ａ + Ｂ + Ｃ + Ｄ + Ｅ + Ｆ + Ｇ + Ｈ＝ 5 代入 值計 算：M=1+0+1+0+1+1+1+1=6 根據(jù)《指南》中表 23 的指標體系，可得：折減系數(shù) y＝ 。 安全管理評估指標分值與折減系數(shù)對照表 y 計算分值 M 折減系數(shù) y M＞ 12 9≥M≤12 6≤M≤8 3≤M≤5 0≤M≤2 坍塌事故危險性評估 （ 1）坍塌事故可能性評估 根據(jù)項目實際情況，結(jié)合指同中關(guān)于坍塌指標體系建立要求，建立表 20的洞身開挖坍塌事故可能性評估指標。 隧道施工區(qū)段 坍塌事故可能性評估指標 表 20 評估指標 分類 分值 說明 圍巖級別Ａ Ⅴ、Ⅵ級 4 ~ 5 可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當調(diào)整分值 Ⅳ級 3 Ⅲ級 2 Ⅰ、Ⅱ級 0 ~ 1 斷層破碎情況Ｂ 存在寬度 50m 以上的大規(guī)模斷層破碎帶 3 ~ 4 存在寬度 20m 以上、 50m 以下的中等規(guī)模斷層破碎帶 2 存在寬度 20m 以下小規(guī)模斷層破碎帶 1 不存在斷層破碎帶 0 滲水狀 巖溶管道式涌水 滲水狀態(tài)應(yīng)考慮天氣影 26 態(tài)Ｃ 線狀一股狀 響因素 線狀 干一滴滲 地質(zhì)符合性Ｄ 工程地質(zhì)條件與設(shè)計文件相比較差 2~3 由監(jiān)理工程師確認 工程