【文章內(nèi)容簡介】 要在一個月內(nèi)施作。（3）安全措施在膨脹性巖層中施工，要特別注意排水工作，避免水漫流；拱腳及墻腳應(yīng)采取措施，不積水，凡水流通過的土、石暴露地段應(yīng)設(shè)置管道、木槽或漿砌片石水溝。砼全部灌抵巖壁，對拱頂部位應(yīng)特別注意搗固密實。不要向開挖面灑水，以保持圍巖干燥。要加強(qiáng)通風(fēng)，以降低洞內(nèi)濕度和溫度。在長錨桿施工中，每臺鉆機(jī)必須間隔一定的距離，防止施工向巖體內(nèi)大量注水，引起邊墻及拱腳塌方。鉆機(jī)的司鉆人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，能熟練地處理頂鉆、卡鉆、頂水、噴孔等現(xiàn)象。 第三方損失處理技術(shù)對策 隧道安全風(fēng)險等級劃分根據(jù)“西成鐵路XCZQ5標(biāo)隧道安全風(fēng)險等級劃分”的成果如下：第三方損失中度風(fēng)險路段為DgK183+925 DgK183+935段、DgK184+005 DgK184+015段下穿縣道水泥路以及DgK184+000 DgK184+100左115m范圍內(nèi)的觀爾嶺中學(xué)一座。范家咀隧道第三方損失的風(fēng)險等級為中度風(fēng)險。 第三方損失風(fēng)險技術(shù)對策施工時加強(qiáng)路面監(jiān)測工作，采用有效合理的施工方法控制沉降，嚴(yán)禁塌方，必要時可限制通行，并做到支護(hù)及時有效，確保施工安全。 隧道施工注意事項（1）隧道施工應(yīng)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報，超前地質(zhì)預(yù)報應(yīng)納入正常施工工序。（2）隧道施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路隧道鉆爆法施工工序及作業(yè)指南》等有關(guān)規(guī)定。（3）施工前應(yīng)注意核對洞口地形、地貌標(biāo)高等，如發(fā)現(xiàn)與本設(shè)計不符時，應(yīng)及時提出以便修改設(shè)計。（4）在隧道開挖過程中，應(yīng)隧時核對圍巖級別與地下水狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)與設(shè)計不符，應(yīng)及時提出，以便修正設(shè)計。（5）施工中若遇地下水，應(yīng)取樣化驗，了解有否侵蝕性，以便決定是否變更水泥品種，調(diào)整水灰比或采取其它措施，以防侵蝕。（6）初期支護(hù)與圍巖為暗洞隧道的主要受力結(jié)構(gòu)，施工務(wù)必遵循“保護(hù)圍巖”的原則，確保初期支護(hù)的施工質(zhì)量；（7）隧道巖石爆破采用鉆爆法施工，盡量減少對圍巖的擾動，控制圍巖變形，破碎巖石隧道、水平層巖石隧道，每個循環(huán)進(jìn)尺不宜過大，并嚴(yán)格控制光面爆破參數(shù)，優(yōu)化施工工藝。（8）隧道初期支護(hù)采用噴錨支護(hù)，噴射砼應(yīng)采用濕噴工藝，隧道初期支護(hù)應(yīng)緊跟開挖面及時施作。盡快封閉掌子面。（9）在鋪設(shè)防水板之前，應(yīng)對初期支護(hù)的滲漏水情況進(jìn)行檢查，并采取埋管引排、局部注漿等措施進(jìn)行處理。（10）為確保襯砌對圍巖的支護(hù)效果，襯砌超挖回填應(yīng)符合設(shè)計要求，隧道拱墻背后的空隙必須回填密實，并與襯砌同時進(jìn)行。（11）洞內(nèi)進(jìn)行設(shè)備安裝，接觸網(wǎng)懸掛安裝時，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)專業(yè)要求施工，并應(yīng)做好防水措施，確保隧道結(jié)構(gòu)安全。（12）本隧道較長部分淺埋，隧道施工應(yīng)避開雨季，分段開挖，及時封閉，減少明挖邊坡暴露時間，此外不得在邊仰坡設(shè)置工棚，堆砌重物等并加強(qiáng)監(jiān)測，確保安全。（13）做好明洞地段表排水系統(tǒng)，避免地下水進(jìn)入明洞施工基坑中，同時禁止地表水在明洞漫流以免影響明洞結(jié)構(gòu)安全，確保安全。（14）由于山體斜坡分布有分化的巖塊碎石等，易松動形成落石，在重力作用下易坍塌，施工中應(yīng)清除洞頂危石，加強(qiáng)臨控，確保安全。（15）隧道進(jìn)出口段多處于山坡坡麓地帶，巖層全風(fēng)化帶厚度相變較大，多為不均勻巖層，施工過程中充分考慮其穩(wěn)定、不均勻沉降等影響，根據(jù)實際情況進(jìn)行臨時支護(hù)及地基加固措施。（16）隧道施工過程中應(yīng)注意保護(hù)好植被，做好環(huán)境保護(hù)，隧道棄砟禁止亂堆亂棄，壅塞溝谷，且棄砟應(yīng)按設(shè)計作好邊坡防護(hù)工程，避免造成泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害。 范家咀隧道風(fēng)險評估及對策措施表（見下頁）表415 范家咀隧道風(fēng)險評估及對策措施表序號里程范圍長度（m）風(fēng)險事件成因初始風(fēng)險風(fēng)險處理措施殘余風(fēng)險　殘余風(fēng)險處理措施起始里程終止里程概率后果風(fēng)險　概率后果風(fēng)險加強(qiáng)基坑監(jiān)測等級等級等級等級等級等級1DK182+556DK182+57014落石明洞32中度明挖施工避開 雨季、邊仰坡噴網(wǎng)防護(hù)，并做好截排水措施211加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報2DK182+570DK182+60030垮塌洞口淺埋32中度Φ108大管棚及Φ42導(dǎo)管超前211加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報3DK182+600DK182+6088坍塌冒頂41中度Φ42單層小導(dǎo)管超前21　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報4DgK183+208DgK183+318110坍塌冒頂強(qiáng)弱風(fēng)化過渡段41中度Φ42單層小導(dǎo)管超前21　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報5 DgK183+318DgK183+448130坍塌冒頂淺埋,強(qiáng)弱風(fēng)化分界段　41中度T76L管棚及Φ42導(dǎo)管超前21　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報6DgK183+448DgK183+548100坍塌冒頂強(qiáng)弱風(fēng)化過渡段41中度Φ42單層小導(dǎo)管超前　21　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報7DgK183+888DgK183+9183041中度21　8DgK183+918DgK183+9224垮塌洞身淺埋41中度Φ42單層小導(dǎo)管超前22　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報9DgK183+922DgK183+9523041中度Φ108大管棚及Φ42導(dǎo)管超前2　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報10DgK183+952DgK183+99846落石及影響圍巖穩(wěn)定　明挖（渡槽）41中度明挖施工避開 雨季、邊仰坡噴網(wǎng)防護(hù)，并做好截排水措施2　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報11DgK183+998DgK184+02830坍塌冒頂洞身淺埋32中度Φ108大管棚及Φ42導(dǎo)管超前21　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報12DgK184+028DgK184+0482041中度T76L管棚及Φ42導(dǎo)管超前21　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報13DgK184+048DgK184+230182坍塌冒頂淺埋、向斜核部41中度Φ42單層小導(dǎo)管超前2　　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報14DgK184+230DgK184+26636坍塌冒頂洞身淺埋41中度T76L管棚及Φ42導(dǎo)管超前21　加強(qiáng)基坑監(jiān)測15DgK184+266DgK184+29630坍塌冒頂洞身淺埋41中度Φ108大管棚及Φ42導(dǎo)管超前2　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報16DgK184+296DgK184+落石明洞32中度明挖施工避開 雨季、邊仰坡噴網(wǎng)防護(hù)，并做好截排水措施21　加強(qiáng)監(jiān)控量測及施工超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報應(yīng)急預(yù)案 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（實用版）；（2）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；（3）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）；（3）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 （國發(fā)〔2004〕2號）；（4）《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10304—2009 J947—2009；（5）新建西安至成都鐵路西安至江油段（陜西境內(nèi)）站前5標(biāo)招投標(biāo)文件及設(shè)計文件。 編制目的為提高項目部全體員工對隧道施工生產(chǎn)及其作業(yè)過程中突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保在發(fā)生緊急情況或事故時迅速有效地采取警戒、疏散、人員救助、工程搶險等應(yīng)急措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。針對本項目施工地形特點(diǎn)，隧道穿越秦嶺山區(qū)較長、且有不良地質(zhì)現(xiàn)象、地質(zhì)條件復(fù)雜、施工作業(yè)面臨著及其艱難的條件，極易造成隧道突發(fā)事故，為預(yù)防隧道施工事故的發(fā)生，及時、準(zhǔn)確、科學(xué)、合理的處置各種突發(fā)事故，保證隧道施工安全和作業(yè)的順暢，杜絕和減少各種突發(fā)事件，把對人員的傷害和企業(yè)的財產(chǎn)損失降低到最低、減弱對環(huán)境的不良影響，做到準(zhǔn)備充分，措施得力，全方位搶救，因而制定本應(yīng)急預(yù)案。 編制原則（1）以人為本，安全第一一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮各個職工的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和廣大職工的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，工區(qū)各部門和各架子隊及其各部門切實履行各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。各架子隊要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。（3）縱橫結(jié)合，項目為主工區(qū)各個部門和各架子隊及其各部門要相互配合，相互支援，相互協(xié)調(diào)。實行項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)生安全生產(chǎn)事故各架子隊要第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理并同時上報工區(qū)，工區(qū)啟動同級應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮經(jīng)驗人員作用，實行科學(xué)民主決策。采用切實可行的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（5）預(yù)防為主，言行結(jié)合切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 適用范圍本預(yù)案適用于新建西安至成都鐵路西安至江油段（陜西境內(nèi)）站前工程（XCZQ5標(biāo)段）中國水電十四局西成客專項目部所管轄的隧道施工。 組織指揮體系及職責(zé)組 長：張壽福常務(wù)組長：賈振華副 組 長：段汝健、趙紹龍、徐有亮、黎文海、楊道德、曹國義、馮長江成 員：謝文峰、陳宏進(jìn)、蘇創(chuàng)輝、李東衛(wèi)、郎俊勇、孟慶旺、邱春漢、朱文華、黃志堅、曹國義、邵險峰、馮長江、王如電、陳云輝、朱尚明應(yīng)急辦公室：安質(zhì)部 （1）技術(shù)保障組：工程技術(shù)部、測量隊、工區(qū)（2）設(shè)備保證組：設(shè)備物資部 （3）后勤保障組：綜合管理部、試驗室 （4）醫(yī)療救護(hù)組：征地拆遷辦（5）治安保衛(wèi)組：安質(zhì)部、測量隊（6）宣傳報道組：綜合管理部、計劃財務(wù)部（7）事故救援組：一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)、五工區(qū)、六工區(qū)、七工區(qū)、八工區(qū) 組 長：張壽福副組長：賈振華成 員：項目部副經(jīng)理及各工區(qū)經(jīng)理工作職責(zé)：（1）應(yīng)急小組組長接到險情通知后，根據(jù)現(xiàn)場情況，分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)預(yù)警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序，并按規(guī)定程序及時上報險情；（2）應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。組 長：段汝健副組長：楊道德成 員：技術(shù)部成員、工區(qū)技術(shù)主管、測量隊成員工作職責(zé)：由總工程師任組長，技術(shù)工程師、測量工程師、工區(qū)技術(shù)主管組成，制訂具有可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。 組 長：李東衛(wèi) 副組長：李亞東成 員：設(shè)備物資部全體成員工作職責(zé)：（1）保障救援設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配，以及處理事故所需要的材料；（2）對救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；（3）督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；（4）應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資等資源到事故現(xiàn)場。 后勤保障組組 長：蘇創(chuàng)輝 副組長：董 云 成 員：綜合管理部及試驗室全體成員后勤保障組工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)隧道施工安全突發(fā)事件應(yīng)急后勤保障和救援物資運(yùn)輸工作；（2）保障食品、藥品、水等物品的供應(yīng)；（3）所屬的車隊現(xiàn)場待命，達(dá)到召之即來。 醫(yī)療救護(hù)組 組 長：郎俊勇成 員：征地拆遷辦全體成員工作職責(zé)：（1）在外部救援機(jī)構(gòu)沒有到達(dá)前，對事故受傷人員進(jìn)行必要的搶救；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，制定搶救方案，負(fù)責(zé)通知聯(lián)系附近醫(yī)院；（3）負(fù)責(zé)搶救和臨時處置事故現(xiàn)場傷員，并負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。 組 長：丘春漢副組長：卞魁明成 員：安質(zhì)部及測量隊成員工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場，布置警戒線、疏散現(xiàn)場人員，確?，F(xiàn)場救援工作秩序正常；（2）保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)救援車輛、人員的進(jìn)入；（3）有權(quán)禁止情況不明人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，防止人員傷亡事故擴(kuò)大，對可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒；（4）搶險救援工作完成后，封閉現(xiàn)場，組織公安、保險部門取證調(diào)查。 組 長：孟慶旺成 員：綜合管理部及計劃財務(wù)部成員 工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；（2）建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；（3）完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。組 長：黎文海副組長：各工區(qū)經(jīng)理成 員：各工區(qū)班組長、技術(shù)及管理人員工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)搶險隊伍、搶險物資、搶險機(jī)械設(shè)備的組織協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急方案和措施進(jìn)行施工搶險、控制事故的擴(kuò)大；（2）組織搶救事故受傷害人員、轉(zhuǎn)移物資機(jī)械設(shè)備；（3）到達(dá)現(xiàn)場后，治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組按照職責(zé)要求，迅速進(jìn)行事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散和受傷人員救治工作；（4）到達(dá)現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測，根據(jù)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人提供的情況，按照專項應(yīng)急預(yù)案，技術(shù)保障根據(jù)現(xiàn)場事故情況組迅速提出應(yīng)急措施，施工搶險組立即組織搶險