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正文內(nèi)容

鹽城市土地利用總體規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-31 04:35 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和集中式飲用水源地等土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域周邊新建污染項(xiàng)目。積極推動(dòng)污染土壤修復(fù)治理,實(shí)行污染土壤分區(qū)分級(jí)分類(lèi)修復(fù)治理,建立不同地區(qū)、不同農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)優(yōu)先控制污染物清單。有序開(kāi)展鹽田改造,支持低產(chǎn)鹽田用途轉(zhuǎn)換,加大對(duì)低效和廢棄鹽田的復(fù)墾力度,積極運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段培育耐鹽堿植物和鹽生植物新品種,提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。第四十七條 保護(hù)濕地資源合理開(kāi)發(fā)沿海灘涂資源,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作,園區(qū)模式、綜合開(kāi)發(fā)”的要求,堅(jiān)持“人與自然和諧、陸地與海洋統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)”的原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)沿海灘涂圍墾綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)工程,對(duì)大縱湖、九龍口、馬家蕩、重要飲用水源地以及珍稀瀕危動(dòng)物棲息等濕地,開(kāi)展生態(tài)修復(fù)治理,持續(xù)擴(kuò)大濕地面積,提升濕地生態(tài)質(zhì)量,積極推動(dòng)有條件的濕地創(chuàng)建國(guó)家濕地公園。第四十八條 加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)加快建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行鹽城市海洋功能區(qū)劃,制訂實(shí)施近岸海域排污總量控制計(jì)劃,嚴(yán)格控制陸源污染,加強(qiáng)入海河流水質(zhì)監(jiān)控,推進(jìn)射陽(yáng)河、新洋港等入海河流河口環(huán)境綜合整治。加快沿海工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造,強(qiáng)化尾水排海綜合治理。第六章 重點(diǎn)工程安排第一節(jié) 交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程第四十九條 鐵路布局建設(shè)“K”字形鐵路干線網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鹽連、徐宿淮鹽、鹽寧、鹽通、鹽泰錫常宜鐵路建設(shè),構(gòu)筑向北連接膠東半島,向西連接京津冀、中原和西北地區(qū),向南連通南京、上海、杭州的高速鐵路網(wǎng)。加快推進(jìn)大豐港區(qū)等沿海鐵路支線建設(shè),實(shí)現(xiàn)快速鐵路縣縣通目標(biāo)。第五十條 公路圍繞提高通達(dá)能力,加快完善高速公路網(wǎng)絡(luò),積極推動(dòng)鹽寧高速、阜建高速南延北接、濱淮高速規(guī)劃建設(shè)。加快國(guó)省道建設(shè)步伐,形成“六縱十二橫”干線公路網(wǎng)絡(luò),啟動(dòng)局部路段快速化改造,建成中心城市“一環(huán)五射”內(nèi)環(huán)高架系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市縣、縣縣干線公路短直連通,主要港區(qū)、省級(jí)園區(qū)、級(jí)以上景區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)通達(dá)一級(jí)公路。切實(shí)提高農(nóng)村路網(wǎng)通暢水平,以鎮(zhèn)-村、村-村公路為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村公路實(shí)施提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公交“村村通”。第五十一條 航空圍繞建成江蘇沿海中心樞紐機(jī)場(chǎng),加快南洋機(jī)場(chǎng)新站區(qū)航站樓建設(shè),拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)航線,加密香港、韓國(guó)等地航班,開(kāi)通“一帶一路”沿線的國(guó)際新航線,建設(shè)完善空港一類(lèi)開(kāi)放口岸。按照“縣縣通”的總體目標(biāo),規(guī)劃布局通用機(jī)場(chǎng)。第五十二條 航運(yùn)實(shí)施淮河入海水道航道工程“三改二”,拓展濱海港腹地范圍。實(shí)施濱海港、射陽(yáng)港疏港航道、連申線響水段、小中河、鹽寶線等航道工程。推進(jìn)內(nèi)河航道整治,形成“連城達(dá)港、通江入海連運(yùn)河” 的聯(lián)運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)主要港口、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)與通榆運(yùn)河有高等級(jí)航道直接相連,依托干線航道建設(shè)一批現(xiàn)代化、規(guī)?;瘍?nèi)河港區(qū)。第二節(jié) 水利基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程第五十三條 加快推進(jìn)防洪治澇工程建設(shè),不斷完善水資源保障體系,全力保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。組織實(shí)施淮河入海水道二期工程,全面完成黃河故道治理工程,繼續(xù)實(shí)施城市防洪工程、海堤達(dá)標(biāo)建設(shè),全面完成川東港、射陽(yáng)河、新洋港、黃沙港等骨干河道治理,推動(dòng)中小河流整治、通榆河(泰東河)整治工程、蘇北灌溉總渠險(xiǎn)工段整治工程、湖泊水環(huán)境綜合治理工程實(shí)施。第三節(jié) 電力能源基礎(chǔ)實(shí)施重點(diǎn)工程第五十四條 依托港口優(yōu)勢(shì)開(kāi)展煤炭、石油、天然氣等能源中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù),加快建設(shè)中海油濱海港接收站。加快推進(jìn)中石油中俄東線天然氣管線、濱海港配套管線等一批油氣主干管網(wǎng)工程,進(jìn)一步完善油氣集疏運(yùn)體系。以市域內(nèi)電源點(diǎn)、華東地區(qū)千伏電網(wǎng)和國(guó)家特高壓電網(wǎng)為主供電源,加快錫盟~泰州177。千伏特高壓直流工程、鹽城濱響千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng),推動(dòng)配電網(wǎng)智能化。第四節(jié) 其他工程第五十五條 打造鶴鹿神州、大縱湖旅游度假區(qū)、黃海森林公園、中韓汽車(chē)博覽園、海鹽歷史文化風(fēng)景區(qū)、大洋灣濕地公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;加快建設(shè)公益性骨灰樓及節(jié)地生態(tài)葬(永安陵園擴(kuò)建工程)、鹽城市軍供站、鹽城市烈士陵園等重點(diǎn)民生項(xiàng)目。第七章 中心城區(qū)土地利用控制第一節(jié) 中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀第五十六條 中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍鹽城市中心城區(qū)范圍,包括位于沈海高速、徐淮鹽高速和鹽靖高速環(huán)內(nèi)的亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和城南新區(qū),以及與城市功能緊密相關(guān)的衛(wèi)星鎮(zhèn),主要有南洋、步鳳等衛(wèi)星鎮(zhèn)和環(huán)??萍汲?,總面積公頃。第五十七條 中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀年,鹽城市中心城區(qū)總面積公頃,其中農(nóng)用地公頃,建設(shè)用地公頃,其他土地公頃,分別占總面積的 、 和 。第二節(jié) 中心城區(qū)主要指標(biāo)控制第五十八條 建設(shè)用地總量按照“提升拓展、節(jié)約集約”原則,以優(yōu)化城市土地功能為主,適度拓展城市用地規(guī)模,合理調(diào)整中心城區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)與布局。到年,中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地總規(guī)??刂圃诠曇詢?nèi)。第五十九條 交通水利基礎(chǔ)設(shè)施用地優(yōu)先保障鹽城至南通鐵路鹽城段、鹽靖高速公路鹽城段改擴(kuò)建工程、鹽邵線航道升級(jí)達(dá)標(biāo)工程、益華千伏輸變電工程、青寧輸氣管道江蘇段等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。第六十條 城市周邊永久基本農(nóng)田嚴(yán)格保護(hù)城市周邊范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田。鹽城市城市周邊范圍是在中心城區(qū)范圍上向外擴(kuò)展 形成,城市周邊劃定永久基本農(nóng)田公頃,其中中心城區(qū)范圍內(nèi)劃定永久基本農(nóng)田公頃。第三節(jié) 城市開(kāi)發(fā)邊界劃定與管控第六十一條 劃定城市開(kāi)發(fā)邊界城市開(kāi)發(fā)邊界是為實(shí)現(xiàn)城市整體效率最高、結(jié)構(gòu)最優(yōu)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)為先而劃定的集中連片的城市集中建設(shè)區(qū)。按照“生態(tài)優(yōu)先、分期安排、統(tǒng)籌規(guī)模及形態(tài)”原則,在市域規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制的前提下,立足減量規(guī)劃確定全市城市開(kāi)發(fā)邊界的形態(tài)。全市劃定城市開(kāi)發(fā)邊界公頃,在鹽城市中心城區(qū)范圍的基礎(chǔ)上,結(jié)合鹽城市城市總體規(guī)劃,同時(shí)考慮環(huán)保科技城、張莊街道、伍佑街道等未來(lái)城市發(fā)展空間綜合確定。第六十二條 管控地位城市開(kāi)發(fā)邊界應(yīng)指導(dǎo)城市建設(shè)項(xiàng)目的選址、建設(shè)用地的收儲(chǔ)與出讓、現(xiàn)狀建設(shè)用地的更新、農(nóng)林牧漁業(yè)等用地的布局和優(yōu)化調(diào)整等與城市建設(shè)與發(fā)展相關(guān)的各種審批行為,作為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的編制依據(jù),明確邊界內(nèi)外的許可與不許可事項(xiàng)。作為多規(guī)合一綜合控制體系的一部分,城市開(kāi)發(fā)邊界在多規(guī)協(xié)同管理平臺(tái)上運(yùn)行,借助平臺(tái)的數(shù)據(jù)綜合收集整理、判定檢測(cè)、部門(mén)協(xié)調(diào)、調(diào)整修改等功能,發(fā)揮管理控制作用。第四節(jié) 中心城區(qū)建設(shè)用地管制分區(qū)第六十三條 允許建設(shè)區(qū)規(guī)劃中確定的,允許作為建設(shè)用地利用,開(kāi)展城市建設(shè)的空間區(qū)域,面積為公頃。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城市建設(shè)發(fā)展空間;區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地,新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束,統(tǒng)籌增量保障與存量挖潛,確保土地節(jié)約集約利用;區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前,應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)用途使用,充分發(fā)揮其生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能;嚴(yán)格禁止區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)用地擅自擴(kuò)大面積,按城市用地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),逐步與城市用地相協(xié)調(diào);規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下,其空間布局形態(tài)可調(diào)整,但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界,并須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。第六十四條 有條件建設(shè)區(qū)該區(qū)合理疏導(dǎo)城市未來(lái)的潛在發(fā)展,可以用于規(guī)劃建設(shè)用地布局調(diào)整的區(qū)域,面積為公頃。在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模控制指標(biāo)的前提下,區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地的布局調(diào)整,依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù),同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模;規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理,嚴(yán)格論證,報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第六十五條 限制建設(shè)區(qū)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域,土地面積公頃。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù);區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)雙重約束,禁止城、鎮(zhèn)、村新增建設(shè),嚴(yán)格控制線性基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地;規(guī)劃中已列明、且已安排用地布局的線性建設(shè)項(xiàng)目,視同符合規(guī)劃;規(guī)劃中未列明、或雖已列明但未安排用地布局的線性建設(shè)項(xiàng)目,須由規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)組織開(kāi)展項(xiàng)目選址和用地的專(zhuān)家論證,論證通過(guò)后方可審批。第五節(jié) 規(guī)劃流量指標(biāo)安排第六十六條 鹽城市中心城區(qū)內(nèi)安排規(guī)劃流量指標(biāo)公頃,布設(shè)村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)公頃,主要位于亭湖區(qū)。第八章 規(guī)劃實(shí)施保障措施第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)措施第六十七條 加大耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的財(cái)政補(bǔ)貼力度加大對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,實(shí)行保護(hù)責(zé)任與財(cái)政補(bǔ)貼相掛鉤,充分調(diào)動(dòng)基層政府保護(hù)耕地的積極性。加大非農(nóng)建設(shè)占用耕地的成本,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田,鼓勵(lì)各類(lèi)建設(shè)利用存量土地和其他土地。積極探索自然資源的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段,鼓勵(lì)資源保護(hù)。第六十八條 強(qiáng)化節(jié)約集約利用的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿協(xié)調(diào)土地利用各個(gè)方面、各環(huán)節(jié)的利益關(guān)系,運(yùn)用價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)土地資源供需關(guān)系,促進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化。健全工業(yè)用地差別化土地政策,發(fā)揮地價(jià)杠桿及稅收調(diào)節(jié)作用,提高工業(yè)用地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度及出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確工業(yè)項(xiàng)目土地使用標(biāo)準(zhǔn),用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)集聚程度。第六十九條 健全城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤制度依據(jù)政府主導(dǎo)、因地制宜、權(quán)責(zé)掛鉤、尊重農(nóng)民意愿、科學(xué)規(guī)劃的原則,積極開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。制訂宅基地自愿騰退安置補(bǔ)償辦法和配套就業(yè)、生活保障措施,鼓勵(lì)入城農(nóng)民和城郊結(jié)合部農(nóng)民自愿騰退宅基地。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制,通過(guò)農(nóng)村土地綜合整治,節(jié)余的增減掛鉤指標(biāo)在市域范圍內(nèi)有償調(diào)劑使用,激活農(nóng)村長(zhǎng)期閑置的建設(shè)用地,賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)。第七十條 積極應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)政政策強(qiáng)化土地利用調(diào)控合理配置金融資源,優(yōu)先支持符合規(guī)劃、土地節(jié)約集約利用水平較高的項(xiàng)目。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金向基本農(nóng)田保護(hù)成效突出的地區(qū)傾斜,集中建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,對(duì)新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行嚴(yán)格的用途管制。第二節(jié) 行政手段第七十一條 建立規(guī)劃實(shí)施考評(píng)和問(wèn)責(zé)制結(jié)合主體功能分區(qū),實(shí)行土地利用差別化管理,將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、土地節(jié)約集約利用等納入政府年度考核,明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和土地使用者在耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地中的責(zé)任與考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)政府部門(mén)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行考評(píng),對(duì)管理范圍內(nèi)不當(dāng)行為進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保耕地紅線不突破。第七十二條 強(qiáng)化土地利用年度計(jì)劃管理切實(shí)做好土地利用計(jì)劃編制、下達(dá)工作,加強(qiáng)土地利用計(jì)劃實(shí)施管理。在嚴(yán)格審核把關(guān),確保建設(shè)用地規(guī)模和范圍與土地利用規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上,優(yōu)先保證中心城區(qū)、新城及交通、水利、能源等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。同時(shí),加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況的考核和監(jiān)督管理,考核結(jié)果是耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,也是計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。第七十三條 嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地使用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行審查,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(核準(zhǔn))前的土地規(guī)劃審查和許可,凡不符合土地利用總體規(guī)劃或超出土地使用標(biāo)準(zhǔn)的不得通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,從源頭抓好土地節(jié)約集約利用。項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)審批或核準(zhǔn)需要申請(qǐng)使用土地的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附具土地預(yù)審意見(jiàn),沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的,不得審批或核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。第七十四條 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管管理建立健全監(jiān)督檢查制度,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合,采用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段擴(kuò)大規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違反土地利用總體規(guī)劃行為,定期公布各地規(guī)劃執(zhí)行情況。著力探索和建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度,創(chuàng)建國(guó)土資源與公安、人民檢察院、人民法院等的共同監(jiān)管機(jī)制。第七十五條 落實(shí)規(guī)劃管理責(zé)任明確規(guī)劃管理的權(quán)力和責(zé)任,各級(jí)政府明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施;建立規(guī)劃管理責(zé)任的考核體系,各縣(區(qū)、市)人民政府定期向市人民政府報(bào)告規(guī)劃及其年度計(jì)劃執(zhí)行情況;嚴(yán)格規(guī)劃管理責(zé)任追究制,對(duì)違反法律規(guī)定擅自非法占用基本農(nóng)田、未完成耕地保護(hù)目標(biāo)等行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。第三節(jié) 公眾參與第七十六條 健全規(guī)劃公眾參與制度明確公眾參與土地利用規(guī)劃的權(quán)利,根據(jù)土地利用規(guī)劃層次決定公眾參與的程度。堅(jiān)持“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作方針,科學(xué)系統(tǒng)地安排各項(xiàng)工作,切實(shí)提高規(guī)劃決策水平。完善規(guī)劃編制的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,成立有廣泛代表性的規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì),加強(qiáng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)、咨詢和論證等工作。第七十七條 建立規(guī)劃公示制度經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法予以公告公示,接受公眾監(jiān)督。建立土地利用總體規(guī)劃的宣講制度,建立土地利用總體規(guī)劃管理的年度公示制度,讓社會(huì)各界充分了解土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性和重要性,提高全社會(huì)依法依規(guī)用地意識(shí)。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,強(qiáng)化人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督等社會(huì)手段,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。第七十八條 加強(qiáng)規(guī)劃宣傳充分利用各種媒體,對(duì)規(guī)劃的主要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,提高全社會(huì)依法依規(guī)用地意識(shí),增強(qiáng)全民對(duì)科學(xué)用地、節(jié)約用地、保護(hù)資源重要性的認(rèn)識(shí),使遵守土地利用法律、規(guī)劃、政策成為全社會(huì)的自覺(jué)行為。第四節(jié) 技術(shù)監(jiān)管第七十九條 提高土地規(guī)劃信息服務(wù)水平運(yùn)用國(guó)土資源“一張圖”工作平臺(tái),提高土地規(guī)劃信息服務(wù)水平,將年度新增建設(shè)用地的數(shù)量、空間位置、規(guī)劃修改情況實(shí)行信息化管理,切實(shí)掌握規(guī)劃的執(zhí)行情況及修改情況,逐步建立規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)變更機(jī)制,分析規(guī)劃執(zhí)行效果。加強(qiáng)“一張圖”平臺(tái)與農(nóng)村土地綜合監(jiān)管平臺(tái)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤備案系統(tǒng)接口對(duì)接,將農(nóng)村土地整治工作納入規(guī)劃管理系統(tǒng)平臺(tái)。加強(qiáng)年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查與規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)變更的對(duì)接管理,確保變更的及時(shí)、合法,保障土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。第八十條 提升規(guī)劃實(shí)施的執(zhí)法監(jiān)督能力實(shí)行土地規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善土地利用監(jiān)測(cè)體系,建立國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃、交通、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違反規(guī)劃行為,提升規(guī)劃的權(quán)威性。第九章 附則(一)成果構(gòu)成及法律效力本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件和規(guī)劃說(shuō)明三個(gè)部分組成,規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件具有同等效力,規(guī)劃說(shuō)明是對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋。(二)規(guī)劃解釋權(quán)本規(guī)劃由鹽城市國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。附 表附表 鹽城市規(guī)劃主要控制指標(biāo)表單位:公頃、平米米人指標(biāo)原規(guī)劃下達(dá)目標(biāo)年現(xiàn)狀調(diào)整后規(guī)模
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