【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。（3）堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化，提質(zhì)增效。把提高質(zhì)量效益作為速豐林發(fā)展的中心任務(wù)，根據(jù)森林資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出問題，著力推進(jìn)樹種種植調(diào)整，優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，加大科技投入，推廣良地良種良法，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，全面提高森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)功能和效益。（4）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。基地建設(shè)要充分考慮各地的林業(yè)生產(chǎn)條件、經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和資源環(huán)境承載能力，遵循自然、尊重規(guī)律，按照適地適樹適種源的要求，科學(xué)選擇造林樹種，確定基地建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方式，穩(wěn)步推進(jìn)速豐林基地建設(shè)，避免盲目發(fā)展。（5）堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，深度發(fā)展。進(jìn)一步深化林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新投融資機(jī)制，建立平等競(jìng)爭(zhēng)、開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，加大政策扶持和資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)、民間資本投資建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林，發(fā)展大徑級(jí)和珍貴用材林，推動(dòng)森林培育經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)速豐林基地建設(shè)向更高層次發(fā)展。第三節(jié) 發(fā)展思路“十三五”時(shí)期，速豐林發(fā)展的基本思路是：“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”。即：圍繞建設(shè)民生林業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把著眼點(diǎn)放在提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力上，下大力氣調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)盤活森林資源、搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)新投融資機(jī)制，大力推進(jìn)工業(yè)原料林基地、國(guó)家儲(chǔ)備林基地、珍貴樹種基地建設(shè)，加快發(fā)展大徑級(jí)用材林、優(yōu)質(zhì)珍貴用材林培育，增加森林資源儲(chǔ)備和木材生產(chǎn)供給，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)，促進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。按照這一基本思路，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力實(shí)施桉、松、杉種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步調(diào)減桉樹種植規(guī)模，調(diào)整松樹、杉木一般用材林比重結(jié)構(gòu)，大力營(yíng)造鄉(xiāng)土闊葉樹種、珍貴樹種和混交林，推動(dòng)速豐林由單樹種向多樹種混交造林、由數(shù)量型向質(zhì)量效益綜合型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建形成樹種多樣、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的資源培育體系；一手抓基地建設(shè)，著力推進(jìn)工業(yè)原料林、國(guó)家儲(chǔ)備林、珍貴用材林基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、珍貴、大徑級(jí)用材林，加強(qiáng)森林撫育改造，實(shí)施營(yíng)造林精細(xì)化管理，發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效“三高”林業(yè)，推動(dòng)森林培育經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)緊緊圍繞“民生林業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，實(shí)施樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化森林空間布局，加強(qiáng)森林撫育改造、發(fā)展高效林業(yè)，建設(shè)工業(yè)原料林、大徑級(jí)用材林、優(yōu)質(zhì)珍貴用材林三位一體資源培育體系，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，全面提高森林質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平，提高林地生產(chǎn)力，擴(kuò)大生態(tài)承載力，實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積、森林生態(tài)價(jià)值三增長(zhǎng)。到2020年，，木材產(chǎn)量達(dá)到2500萬(wàn)立方米，速豐林產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700億元，森林生態(tài)潛在價(jià)值達(dá)到2600億元以上。并通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，將廣西建成領(lǐng)跑全國(guó)速豐林發(fā)展的科技示范省區(qū)，建成全國(guó)最大的儲(chǔ)備林基地。——森林培育體系更加健全完備。整體推進(jìn)工業(yè)原料林、大徑級(jí)用材林、優(yōu)質(zhì)珍貴樹種用材林三大用材基地建設(shè)，建立形成短、中、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，一般、優(yōu)質(zhì)、珍貴用材齊發(fā)展的資源培育體系，實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)多代同堂均衡發(fā)展，森林培育體系基本建成，大徑級(jí)用材、優(yōu)質(zhì)珍貴樹種用材林資源明顯增多，森林資源結(jié)構(gòu)性矛盾得到基本解決，木材儲(chǔ)備生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，木材市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。到2020年，。——森林資源經(jīng)營(yíng)更加高效利用。實(shí)施森林提質(zhì)增效、提質(zhì)培優(yōu)、改造培育工程，大力推廣良種壯苗、良種良法、豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)中幼撫育，加大中大徑材培育，培植優(yōu)質(zhì)森林資源，提高森林經(jīng)營(yíng)水平，提高林地的生產(chǎn)力。主要樹種單位面積的林木生長(zhǎng)量在2015年（）的基礎(chǔ)上提高20~30%。，木材年產(chǎn)量2500萬(wàn)立方米?！謽浞N結(jié)構(gòu)更加全面優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)施對(duì)桉、松、杉人工林種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力調(diào)減桉樹種植規(guī)模，加快鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種的發(fā)展，構(gòu)建造林樹種多樣、林分結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模合理的速豐林生產(chǎn)基地，規(guī)劃期內(nèi)，更新改造杉木、其它闊葉樹、，到2020年，，松、杉、桉、其它闊、:::21:，調(diào)整到14::59::5?！A(chǔ)支撐體系基本建成。各縣區(qū)重點(diǎn)苗圃全面建成，主要商品林區(qū)的道路基本完善，信息化管理網(wǎng)絡(luò)體系基本完備，科研、生產(chǎn)、管理緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制得到確立，林木良種造林使用率大幅提高。到2020年，全區(qū)建成100處以上保障性苗圃；各類基地林區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率在50%以上；主要造林樹種良種使用率達(dá)到90%以上，造林種苗合格率95%以上，科技推廣和科技貢獻(xiàn)提升率在55%以上；主要造林工程（基地）基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化管理；林木資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、林木采伐、林政資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制等關(guān)鍵制度建設(shè)取得重大突破。表2 “十三五”速豐林建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)表指標(biāo)類型序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)指標(biāo)屬性單位2015年2020年速豐林面積1速豐林規(guī)模約束性萬(wàn)公頃2工業(yè)原料林預(yù)期性萬(wàn)公頃 3大徑級(jí)用材林預(yù)期性萬(wàn)公頃 4珍貴樹種用材林預(yù)期性萬(wàn)公頃樹種構(gòu)成5松樹預(yù)期性萬(wàn)公頃6杉木預(yù)期性萬(wàn)公頃7桉樹預(yù)期性萬(wàn)公頃8其它闊葉樹預(yù)期性萬(wàn)公頃9竹預(yù)期性萬(wàn)公頃10樹種比例（松、杉、桉、其它闊、竹）預(yù)期性%:::21:14::59::5森林蓄積11活立木總蓄積量預(yù)期性億立方米12單位面積立竹量預(yù)期性根/公頃18342400木竹材產(chǎn)量13木材預(yù)期性萬(wàn)立方米/年2000250014竹材預(yù)期性萬(wàn)根/年28004000經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值15木竹材銷售產(chǎn)值預(yù)期性億元15020016造紙與木材加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)期性億元11001500生態(tài)價(jià)值17生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值預(yù)期性億元20002600科技推廣應(yīng)用18主要造林樹種良種使用率預(yù)期性%≥9019科技進(jìn)行貢獻(xiàn)率預(yù)期性%50≥5520單位面積生長(zhǎng)量增長(zhǎng)率預(yù)期性%≥20第四章 發(fā)展布局遵循自然、因地制宜，在加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)公益林、重點(diǎn)防護(hù)林、重要水源林、特殊用途林建設(shè)管理，保護(hù)自然生態(tài)、自然環(huán)境、維護(hù)生物多樣性和生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，依據(jù)各地林地資源、水熱條件、傳統(tǒng)林業(yè)種植習(xí)慣、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、速豐林造林主要樹種資源分布情況，以及森林培育經(jīng)營(yíng)目的和林業(yè)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，將速豐林基地建設(shè)按樹種劃分為松樹、杉木、桉樹、其它闊葉樹種、竹子等5個(gè)速豐林發(fā)展區(qū)。第一節(jié) 松樹速豐林發(fā)展區(qū)區(qū)域范圍：布局在南寧、柳州、桂林、梧州、防城港、欽州、貴港、玉林、賀州、百色、河池、來(lái)賓、崇左13個(gè)市。重點(diǎn)布局在武鳴、賓陽(yáng)、橫縣、青秀、三江、融水、融安、鹿寨、恭城、興安、全州、資源、灌陽(yáng)、荔浦、平樂、岑溪、蒼梧、藤縣、蒙山、防城、上思、浦北、桂平、港北、覃塘、容縣、博白、陸川、右江、田東、平果、那坡、樂業(yè)、田林、隆林、西林、昭平、八步、金城江、宜州、南丹、天峨、鳳山、巴馬、忻城、象州、大新、龍州、寧明、憑祥、江洲等51個(gè)縣（市 、區(qū)）。發(fā)展重點(diǎn)：以現(xiàn)有速豐林基地資源為基礎(chǔ)，通過(guò)加強(qiáng)中幼林撫育管理、采伐跡地更新造林、低產(chǎn)低效林改造培育、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范林基地建設(shè)，在桂西北山原地區(qū)建設(shè)以細(xì)葉云南松為主的特色優(yōu)質(zhì)松木材生產(chǎn)基地；在桂西、桂中、桂北、桂東北地區(qū)建設(shè)以培育中、大徑材為主的馬尾松、古蓬松用材林基地；在桂南、桂西南、桂東南地區(qū)發(fā)展以桐棉松、浪水松為主的漿紙工業(yè)、人造板材原料林基地。建立形成地方特色突出、資源豐富、材種多樣的資源培育體系，形成短中長(zhǎng)周期經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，工業(yè)原料林、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)齊發(fā)展的木材生產(chǎn)體系，全面提升森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，提高林地生產(chǎn)綜合效益，增強(qiáng)木材資源儲(chǔ)備能力，盡快形成優(yōu)質(zhì)松木材生產(chǎn)能力，解決大中徑材資源培育、生產(chǎn)供給短缺問題。第二節(jié) 杉木速豐林發(fā)展區(qū)區(qū)域范圍：主要布局在柳州、桂林、貴港、賀州、百色、河池、來(lái)賓等7個(gè)市。重點(diǎn)布局在三江、融水、融安、鹿寨、靈川、臨桂、恭城、興安、全州、資源、灌陽(yáng)、龍勝、荔浦、平樂、永福、岑溪、蒼梧、蒙山、桂平、平南、港北、八步、平桂、鐘山、富川、昭平、那坡、凌云、樂業(yè)、田林、隆林、西林、金城江、羅城、環(huán)江、南丹、天峨、東蘭、鳳山、巴馬、金秀、象州等42個(gè)縣（市 、區(qū)）。發(fā)展重點(diǎn)：在確?，F(xiàn)有速豐林面積的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)一般用材林的更新改造，適當(dāng)擴(kuò)大速豐林營(yíng)造規(guī)模，提高速豐林面積比例。實(shí)施森林撫育、改造培育、提質(zhì)培育優(yōu)工程，加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)，加強(qiáng)中幼林撫育、跡地更新造林、低產(chǎn)低效林改造培育、建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范林基地。在桂西、桂西北山原地區(qū)建設(shè)以培育中、大徑材為主的禿杉用材林基地；在桂中、桂北、桂東北地區(qū)建設(shè)杉木中、大徑材用材林，優(yōu)質(zhì)杉木高產(chǎn)示范林基地；在桂南、桂東南地區(qū)發(fā)展優(yōu)良建筑用材、人造板材原料林基地；充分挖掘我區(qū)優(yōu)質(zhì)良種杉木資源優(yōu)勢(shì)潛力，全面提升杉木速豐林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益，建設(shè)形成規(guī)模適度、材種豐富、效益良好、短中長(zhǎng)周期經(jīng)營(yíng)面積比例合理的杉木用材林培育生產(chǎn)體系。第三節(jié) 桉樹速豐林發(fā)展區(qū)區(qū)域范圍：速生桉是我區(qū)速豐林基地造林面積最多、分布最廣的樹種，全區(qū)各市均有種植，基地建設(shè)重點(diǎn)分布在武鳴、隆安、橫縣、馬山、賓陽(yáng)、青秀、邕寧、興寧、江南、鹿寨、永福、岑溪、蒼梧、藤縣、蒙山、合浦、防城、上思、浦北、欽南、欽北、桂平、平南、港南、港北、覃塘、容縣、博白、北流、陸川、興業(yè)、玉州、福綿、右江、田陽(yáng)、田東、平果、田林、八步、平桂、昭平、富川、金城江、宜州、羅城、環(huán)江、巴馬、興賓、武宣、象州、龍州、寧明、扶綏、憑祥、江洲等57個(gè)縣（市 、區(qū)）。發(fā)展重點(diǎn)：繼續(xù)推進(jìn)桉樹種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)減桉樹發(fā)展規(guī)模，加快主要河流兩岸、江河源頭、飲用水源保護(hù)區(qū)、大中型水庫(kù)等重要生態(tài)功能區(qū)的桉樹人工純林調(diào)整改造，發(fā)展桉杉 、桉松、桉闊混交造林，發(fā)展“高產(chǎn)、高質(zhì)、高效”三高林業(yè)。在桂南、桂中、桂西桉樹發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)、區(qū)直國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)高密集示范林，建設(shè)營(yíng)林標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)范化的桉樹產(chǎn)業(yè)原料林基地，加強(qiáng)現(xiàn)有林培育管護(hù)，促進(jìn)桉樹人工林經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)桉樹發(fā)展由數(shù)量效益型向質(zhì)量生態(tài)效益提升型轉(zhuǎn)變。第四節(jié) 其它闊葉樹速豐林發(fā)展區(qū)區(qū)域范圍：布局在全區(qū)14個(gè)市。重點(diǎn)布局在在武鳴、隆安、賓陽(yáng)、馬山、上林、青秀、興寧、三江、融水、融安、臨桂、恭城、興安、全州、資源、灌陽(yáng)、龍勝、荔浦、平樂、永福、岑溪、蒼梧、藤縣、蒙山、合浦、防城、上思、浦北、欽南、桂平、平南、港南、港北、覃塘、容縣、博白、陸川、北流、右江、田陽(yáng)、田東、那坡、凌云、樂業(yè)、田林、隆林、西林、八步、平桂、昭平、富川、金城江、宜州、羅城、環(huán)江、南丹、天峨、東蘭、鳳山、巴馬、興賓、武宣、金秀、象州、江洲、大新、龍州、寧明、憑祥等69個(gè)縣（市 、區(qū)）。發(fā)展重點(diǎn)：在確保現(xiàn)有速豐林面積的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)桉樹人工林調(diào)