【文章內容簡介】 目建設過程指導，逐步加大績效管理力度，完善相關管理制度。.助推中國標準面向東盟走出去戰(zhàn)略。發(fā)揮廣西東盟標準研究中心作用，構建覆蓋廣西的標準信息服務平臺和國外技術性貿易壁壘預警信息服務平臺，在東盟國家按照中國農業(yè)標準化示范區(qū)建設成功模式創(chuàng)建農業(yè)標準化示范基地，建立標準信息交流、標準技術合作、標準化人才交流培養(yǎng)、標準互認等合作交流機制，積極服務打造一路一帶有機銜接重要門戶的國家戰(zhàn)略。二、強化計量基礎管理認真落實《廣西壯族自治區(qū)政府貫徹落實國務院計量發(fā)展規(guī)劃（—）的意見》，充分發(fā)揮計量在服務科技發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、促進工業(yè)生產、規(guī)范市場秩序中的保障作用。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。（一）完善計量標準體系以社會公用計量標準體系為核心，強化基礎設施及檢測手段，加速提升我區(qū)國家法定計量檢定機構對貿易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等方面重點民生計量器具檢定覆蓋能力；加大經濟發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產、醫(yī)療衛(wèi)生等領域量傳溯源所需技術和方法研究，及時制修訂地方計量技術規(guī)范，滿足量傳溯源及計量執(zhí)法需要?？茖W規(guī)劃廣西量值傳遞溯源體系，加強我區(qū)法定計量檢定機構的科研能力，加強人才和隊伍建設。積極引導區(qū)計量院增強“高、精、尖”的項目研發(fā)能力及廣西最高社會公用計量標準建設；指導基層計量技術機構，在原有基礎上完善量值傳遞標準體系，對轄區(qū)廣泛使用的強制檢定工作計量器具、常用工作計量器具開展量值傳遞溯源服務。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。（二）提升工業(yè)計量體系深化能源計量工作，依法強化能源計量行政監(jiān)督，繼續(xù)加大重點用能企業(yè)能源計量器具的監(jiān)管力度；進一步強化能源計量量傳溯源能力及檢測服務能力建設，以廣西計量檢測研究院為依托建設國家城市能源計量中心（廣西），推動能源數(shù)據平臺建設，為重點用能單位能源計量審查工作提供技術支撐。加強引導企業(yè)建立完善計量管理，提高企業(yè)產品質量控制力及產品質量市場競爭力；引導企業(yè)明確計量主體責任、提高計量法制意識、量化服務指標、自覺規(guī)范各項計量行為；進一步強化對計量器具制造企業(yè)的監(jiān)管；以礦山、化工等企業(yè)為重點，引導企業(yè)切實重視與生產安全密切相關的過程計量監(jiān)測與控制，強化安全保障用計量器具的強制檢定監(jiān)管，強化對安全監(jiān)管技術機構的計量管理，規(guī)范機構計量行為。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷鴇。（三）強化誠信計量體系加強對貿易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護等與人民群眾身體健康和切身利益相關的重點領域計量器具及計量行為的監(jiān)管，有針對性地開展民生計量熱點整治；在服務業(yè)領域推行計量器具強制檢定合格公示制度，依法接受社會監(jiān)督；強化對定量包裝商品生產企業(yè)計量監(jiān)管，建立與百姓生活密切相關商品常態(tài)計量監(jiān)管機制，改革完善定量包裝商品生產企業(yè)計量保證能力監(jiān)管模式。在服務業(yè)領域推進誠信計量體系建設，加強誠信計量教育，樹立誠信計量理念；強化經營者主體責任，培養(yǎng)自律意識，推動經營者開展誠信計量自我承諾活動；實施誠信計量分類監(jiān)管，探索誠信計量信用信息收集與計量失信“黑名單”制度及守信激勵和失信懲戒機制。深入開展服務民生為主題的惠民計量活動，對集貿市場固定攤點貿易結算用衡器及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“醫(yī)用三源”實施免費檢定。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。（四）健全計量監(jiān)管體系完善計量監(jiān)管手段，提高計量執(zhí)法人員綜合素質和執(zhí)法水平；逐步建立強制檢定計量器具動態(tài)監(jiān)管機制，強化部門聯(lián)合，采取有效措施，共同打擊計量違法行為，提高全社會計量法制意識；充分發(fā)揮新聞輿論、社會團體、人民群眾等社會監(jiān)督作用。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。. 計量檢測能力提升工程：科學規(guī)劃廣西量值傳遞溯源體系，以社會公用計量標準體系為核心，圍繞廣西加快發(fā)展的個千億元產業(yè)，全面提升工作用計量器具自主溯源覆蓋能力。加速提升貿易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等方面重點民生計量器具檢定覆蓋能力。開展經濟發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等領域量傳溯源所需技術和方法研究，及時制修訂地方計量技術規(guī)范，滿足量傳溯源及計量執(zhí)法需要。. 服務中國—東盟國際計量交流：發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極參與中國—東盟計量交流與互動，服務中國—東盟國際計量交流平臺的建設；積極服務中國—東盟區(qū)域國際計量量值比對及檢測互認；探索區(qū)域計量合作機制，服務我區(qū)東盟合作計劃及項目、貿易交往發(fā)展；加強我區(qū)開發(fā)開放試驗區(qū)、保稅區(qū)計量監(jiān)管與服務。三、加強認證認可監(jiān)管（一）健全認證認可行政執(zhí)法監(jiān)管體系全面加強對各項認證認可活動的監(jiān)督管理，堅決依法查處認證認可違法行為，積極探索建立科學高效的認證認可行政執(zhí)法監(jiān)管體制機制，健全完善統(tǒng)一管理、分級負責、分類監(jiān)管的認證認可行政執(zhí)法監(jiān)管模式，造就一支能力強、水平高、公正嚴明的認證認可行政執(zhí)法監(jiān)管隊伍，忠實履行國家賦予的各項認證認可行政執(zhí)法監(jiān)管職責。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。（二）加強強制性產品認證監(jiān)督管理進一步完善日常監(jiān)管、評審檢查、監(jiān)管流程制度建設，強化對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次，突出抓好涉及人身健康安全的強制性產品的認證監(jiān)管工作，對失信和記錄有違法行為的企業(yè)實行重點監(jiān)管。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。（三）推進食品和農產品認證工作積極大力發(fā)展有機產品、綠色食品、無公害產品認證，提高農產品食品增加值和農業(yè)質量效益，加強農產品食品檢驗檢測體系建設，提升食品和農產品認證的社會認知程度，促進優(yōu)質特色農產品的生產、流通和出口，推動農業(yè)產業(yè)結構調整。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。四、加強檢驗檢測技術能力建設落實全國檢驗檢測機構整合改革總體部署，建立定位明晰、治理完善、監(jiān)管有力的檢驗檢測機構管理體制和運行機制。圍繞全區(qū)支柱產業(yè)，完善公共檢測技術服務平臺建設，重點推進汽車、工業(yè)鍋爐、電子信息、碳酸鈣等質檢中心建設，提升公共服務水平。圍繞全區(qū)開放開發(fā)需求，服務國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批技術能力強、服務水平高、市場競爭力強、規(guī)模效益好，國內先進、面向東盟具有一定國際影響力的檢驗檢測認證集團。圍繞我區(qū)“”重點支柱產業(yè)質量效益提升需求，提供面向設計開發(fā)、生產制造過程服務、售后服務的分析、測試、檢驗、計量認證、咨詢及管理外包等技術服務；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，制定相關政策支持民營檢驗檢測認證機構發(fā)展，鼓勵發(fā)展混合所有制檢驗檢測認證機構。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈。.中國—東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區(qū)（一期）：按照“立足廣西、背靠中南西南、服務全國、輻射東盟、走向世界”的定位要求，建設以產品質量檢驗、計量檢測、標準技術研究、特種設備檢驗、認證認可等國家級、自治區(qū)級中心為核心，集聚區(qū)內外檢驗檢測認證機構的檢驗檢測認證高技術服務產業(yè)園區(qū)。.中國標準化研究院東盟標準研究中心和中國物品編碼中心東盟研究中心：建設中國—東盟標準研究中心（含中國標準化研究院東盟標準研究中心實驗室、廣西標準創(chuàng)新中心、廣西標準信息中心）和中國—東盟編碼研究中心（含中國物品編碼中心東盟研究中心實驗室、廣西統(tǒng)一社會信用代碼研究中心、廣西質量發(fā)展研究中心）。.中國特種設備檢測研究院東盟特種設備檢測研究中心（一期）：建設東盟特種設備檢測研究中心、國家工業(yè)鍋爐質量監(jiān)督檢驗中心（廣西）、廣西機械裝備及鋁精深產品質量檢驗中心、廣西軌道交通設備質量檢驗中心、廣西新能源汽車質量檢驗中心、廣西起重機型式試驗中心等自治區(qū)級檢測中心。.中國計量科學研究院東盟計量研究中心（一期）：建設東盟計量研究中心、國家城市能源計量中心（廣西）、國家量具質量監(jiān)督檢驗中心（二期）、廣西光電及精密機械產品質量監(jiān)督檢驗中心、廣西車用電器產品質量監(jiān)督檢驗中心以及廣西標準物質研究中心。.中國質量認證中心東盟質量檢測認證研究中心和中國方圓—東盟認證檢驗檢測中心（一期）：升級改造現(xiàn)有的食糖及加工食品、石化產品、繭絲綢產品等國家級技術機構及建材產品、高技術產品等廣西級質檢中心，新建國家消費品質量安全檢驗評估、國家電子信息產品、國家海洋產業(yè)產品、廣西環(huán)保產品、廣西新能源及節(jié)能環(huán)保產品質檢中心、廣西電子商務產品質檢中心、廣西新型材料質檢中心、廣西家具紅木產品質檢中心、中國方圓—東盟認證檢驗檢測研究中心等。.東盟質量人才培養(yǎng)基地：建設可滿足在校生人及年均培訓人次的學習生活需求的廣西質量工程職業(yè)技術學院、東盟質量人才教育中心和質量人才實訓中心。. 廣西電子信息產品質檢中心：建設集檢測基地、科研基地、服務基地、標準制修訂基地為一體具有國際先進水平的研究型檢測機構。. 國家內燃機質量監(jiān)督檢驗中心（廣西）二期工程：建設內燃機整機性能排放、冷啟動、可靠性、噪聲、振動等個試驗臺架，滿足千瓦以下車用、工程用、船用以及發(fā)電用內燃機整機性能檢測要求的內燃機質量監(jiān)督檢驗中心。. 國家橡膠及橡膠制品質量監(jiān)督檢驗中心（廣西）二期工程：建設滾動阻力試驗、輪胎橡膠制品中的致癌物質多環(huán)芳烴檢測、油品中按標準檢測多環(huán)芳烴含量、重金屬含量、檢測以及高關注度物質（）等項目的檢測實驗室。. 廣西機電產品質量檢驗中心：建設對交通裝備產品、電氣產品、燈光、氣體、環(huán)境，工程質量，建筑材料及防水、防火材料等產品的質量檢測研究中心。. 西江（梧州）流域質量技術檢測研究中心： 建設再生資源、不銹鋼、電子信息、陶瓷、食品、林產林化、鈦白制品、建材、化工等產業(yè)實驗室。. 國家汽車質量監(jiān)督檢驗中心（柳州）：建設國家汽車質量監(jiān)督檢驗中心（柳州）二期工程，包括發(fā)動機及動力總成試驗室、汽車碰撞試驗室、新能源汽車實驗室、電磁兼容（）實驗室。. 北部灣檢驗檢測研究中心（防城港）：建設國家冶金鋼鐵產品質檢中心、計量檢測中心、特種設備檢驗中心和廣西紅木產品質檢中心。第五章 加強安全監(jiān)督管理 提高質量安全水平一、加強產品質量安全監(jiān)管（一）創(chuàng)新產品質量監(jiān)管方式落實審批制度改革精神，加大簡政放權力度，強化生產許可“接、放、管”工作，最大限度下放生產許可審批權限。加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新生產許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管方式，引導企業(yè)建立產品質量自我聲明公開制度。根據產品質量安全風險等級和企業(yè)質量保障能力狀況，對企業(yè)實施差異化分類監(jiān)管措施。完善產品質量主動報告制度和產品質量監(jiān)督約談制度，強化自律，引導企業(yè)保障牢固樹立質量安全主體責任意識，提高質量安全基礎能力?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿錒戧。（二）完善監(jiān)督抽查工作機制完善監(jiān)督抽查工作機制，引入專家審核論證環(huán)節(jié)，明確重點抽查產品和項目，加強重點產品、重點企業(yè)、重點區(qū)域的跟蹤抽查，探索承檢機構競爭性選擇機制。加強與工商等其它部門的協(xié)調配合，加大對市場上產品抽樣的力度，加強對不合格產品生產企業(yè)的曝光力度，強化抽查不合格產品處理措施。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。（三）完善質量安全風險管理制度牢固樹立安全發(fā)展理念，形成以預防為主、風險管理為核心的產品質量安全監(jiān)管新機制。建立全區(qū)統(tǒng)一的產品質量安全風險信息公共平臺，實現(xiàn)風險信息的共享共用。逐步擴大風險監(jiān)測產品范圍，增加監(jiān)測頻次，建立完善風險監(jiān)測數(shù)據庫。建立完善專家評估工作制度，實現(xiàn)專家評估的制度化、常態(tài)化。完善風險預警機制，及時向社會發(fā)布風險警示，增強安全消費意識。對于企業(yè)存在的產品質量安全風險，通過發(fā)放告知書、約談等方式，督促企業(yè)及時采取改正措施，消除或降低風險。實施有效的缺陷產品召回管理，建立與監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、執(zhí)法打假等手段的銜接機制，維護社會公共安全、公共利益和社會經濟秩序，保護消費者的人體健康和生命安全。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。（四）強化消費品安全監(jiān)管突出抓好消費品質量安全監(jiān)管，提高消費品抽查比重，強化消費品抽查不合格企業(yè)后處理。推進重點消費品分類監(jiān)管，落實差別化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效能。開展消費品質量安全風險監(jiān)測，及時發(fā)布消費警示，向公眾提供消費品質量安全信息服務。加快構建“網上抽查、源頭追溯、屬地查處”的電子商務產品質量監(jiān)督機制，加大對電商產品生產集聚區(qū)的監(jiān)管和服務力度，提高質量源頭管控能力。加強消費品安全地方立法，建立以消費者健康權益至上，預防危險、風險管理，政府主導、社會共治為理念的消費品安全技術法規(guī)體系，明確經營者的安全保證義務，確立消費品安全專門化監(jiān)管體制，完善發(fā)揮行業(yè)自律、消費者維權、社會監(jiān)督作用的制度體系。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞。（五）強化食品相關產品質量安全監(jiān)管建立完善符合廣西實際的食品相關產品監(jiān)督管理制度。深化行政審批制度改革，明晰食品相關產品生產許可審批管理層級職責與權限，強化獲證企業(yè)事中事后監(jiān)管，保持發(fā)證產品的質量合格穩(wěn)定。加大食品相關產品重點企業(yè)、重點產品監(jiān)督抽查的廣度和深度，完善監(jiān)督抽查后處理工作。對實施生產許可證管理的食品相關產品獲證企業(yè)開展分類監(jiān)管工作，明確監(jiān)管重點，提高監(jiān)管工作有效性。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。（六）加強質量保險機制建設以政府推動和市場運作相結合，建立產品質量安全責任保險制度，充分發(fā)揮責任保險的風險控制和社會管理功能，加強事故預防和安全管理，建立監(jiān)管部門、保險機構、企業(yè)和消費者互動共贏的推進機制，進一步降低質量安全風險。制定有利于企業(yè)積極投保的政策，引導企業(yè)通過保險防范質量安全風險，提高風險管控和質量管理水平，保障消費者生命財產安全；建立科學的質量安全責任保險體系；加強責任保險的整體規(guī)劃，指導保險公司合理制定保險條款和保險費率，完善服務網絡，提升服務能力，建立高效規(guī)范的投保程序和理賠機制。在有條件的地區(qū)、行業(yè)或部分產品中開展試點、分步實施、不斷總結經驗，逐步擴大產品質量安全責任保險的試點范圍。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。二、全力維護特種設備安全（一）加強特種設備安全監(jiān)管建立以多元共治為特征、以風險管理為主線的特種設備安全治理體系。完善特種設備法規(guī)標準體系與運行保障機制，健全分類的全過程安全監(jiān)管制度，實施重點監(jiān)督檢查制度。以電梯、氣瓶等產品為重點，嚴格落實特種設備安全技術檔案管理制度，推動企業(yè)對電梯產品的制造、氣瓶充裝、檢驗等過程信息進行記錄，推動建立特種設備安全管理追溯體系。推進電梯安全地方立法工作，加強特種設備安全監(jiān)管地方標準制定，健全特種設備安全監(jiān)管綜合保障體系。完善特種設備動態(tài)監(jiān)管體系，推行特種設備網絡化監(jiān)管，建立特種設備安全動態(tài)監(jiān)管信息化平臺，實現(xiàn)監(jiān)察、檢驗、管理等多個系統(tǒng)數(shù)據信息互聯(lián)互通和共享，推動各級政府建立特種設備安全風險監(jiān)測、預警及應急處置平臺。加強重點設備和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，創(chuàng)新企業(yè)主體責任落實機制，建立健全特種設備事故隱患排查機制，加強重特大事故危險源的監(jiān)控和應急