【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 補(bǔ)優(yōu)”制度，探索推進(jìn)耕作層剝離再利用和“旱地改水田”工作，落實(shí)“補(bǔ)改結(jié)合”政策，努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量平衡。嚴(yán)格執(zhí)行耕地質(zhì)量評(píng)定制度，未進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定或評(píng)定不合格的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，一律不予驗(yàn)收確認(rèn)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。（七）嚴(yán)格永久基本農(nóng)田劃定與保護(hù)完善基本農(nóng)田保護(hù)制度，劃定新一輪的永久基本農(nóng)田，將核定的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落地到戶，上圖入庫(kù)，重點(diǎn)將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線容易被占用的一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)田和已經(jīng)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先劃定為永久基本農(nóng)田。確保劃定后的基本農(nóng)田，原有高等級(jí)和集中連片的耕地得到有效保留，坡耕地的比重有所降低，平均質(zhì)量等級(jí)和集中連片程度有所提高。加快基本農(nóng)田信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)永久性基本農(nóng)田實(shí)行全天候監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。（八）推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)編制實(shí)施新一輪全省土地整治規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目管理。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資金參與土地整治，繼續(xù)推廣“先建后補(bǔ)、以補(bǔ)促建”土地整治模式。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地整治由“政府包辦”向“農(nóng)民自主”轉(zhuǎn)變。加大因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然損毀土地復(fù)墾力度，選擇部分受污染耕地結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)開(kāi)展治理試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)以環(huán)洞庭湖第二期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、婁邵盆地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程為主，其他地區(qū)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目為輔的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)長(zhǎng)效投入機(jī)制。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。（九）建立健全耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，將永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、補(bǔ)充耕地質(zhì)量等納入考核內(nèi)容，健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量考核并重，切實(shí)落實(shí)地方政府耕地保護(hù)責(zé)任，推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù)。積極推動(dòng)將耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。推動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)離任審計(jì)制度，落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)耕地主體責(zé)任。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況與用地指標(biāo)分配、整治項(xiàng)目安排相掛鉤。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。四、加強(qiáng)調(diào)控，保障新常態(tài)下合理建設(shè)用地（十）完善規(guī)劃計(jì)劃調(diào)控做好全省土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整完善，有序推進(jìn)“三線”劃定，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性地位。根據(jù)國(guó)家和省生態(tài)文明體制改革部署，簡(jiǎn)化自上而下的用地指標(biāo)控制體系，調(diào)整按行政區(qū)和用地基數(shù)分配指標(biāo)的做法。將開(kāi)發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)分解到各縣級(jí)行政區(qū)，作為約束性指標(biāo)，控制建設(shè)用地總量。按照新常態(tài)要求和全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)新增建設(shè)用地計(jì)劃管理和調(diào)控，提高計(jì)劃管理差別化、精細(xì)化水平，在保障合理建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，促進(jìn)存量挖潛，合理控制新增建設(shè)用地。加快重點(diǎn)項(xiàng)目用地預(yù)審，完善重大項(xiàng)目審批特殊政策。探索建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。（十一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地與人口城鎮(zhèn)化相適應(yīng)，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，合理安排大中小城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地剛性約束。從嚴(yán)控制生產(chǎn)用地，增加生態(tài)、生活用地，著力盤(pán)活存量建設(shè)用地，提高存量建設(shè)用地在土地供應(yīng)中的比重。開(kāi)展村級(jí)土地利用規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格控制農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模。優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)范管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活必需建設(shè)用地。加大農(nóng)村閑置、空閑和低效用地整治，支持合理的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，推動(dòng)建設(shè)用地在城鎮(zhèn)和農(nóng)村內(nèi)部、城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)，盤(pán)活集體存量土地資產(chǎn)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。（十二）拓展建設(shè)用地空間穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡等未利用地綜合開(kāi)發(fā)利用、城市低效建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地向地上、地下空間發(fā)展，統(tǒng)籌地上軌道交通高架線路、立交橋、輸電線路等以及地下綜合管廊、商業(yè)設(shè)施、人防設(shè)施、地鐵、車(chē)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)等建設(shè)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)土地立體集約利用。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境和控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌各類(lèi)土地的開(kāi)發(fā)，拓展建設(shè)用地新空間。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。（十三）落實(shí)差別用地政策根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和湖南實(shí)際，深入研究四大經(jīng)濟(jì)板塊自然資源稟賦及差異化、特色化用地需求，把握和分析新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新型業(yè)態(tài)用地特點(diǎn)，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，提高對(duì)各類(lèi)用地的保障和統(tǒng)籌能力。優(yōu)先安排交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，以及民生工程、扶貧開(kāi)發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等合理用地，確保保障性住房、醫(yī)療教育、公益設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)民生建設(shè)用地需求，重點(diǎn)支持先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)、生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)用地，落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。積極探索礦山用地新途徑。嚴(yán)格執(zhí)行供地政策，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮用地政策在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的積極作用。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。五、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，提升礦產(chǎn)資源保障能力（十四）加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作以重要成礦區(qū)帶、主要礦集區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域地球物理地球化學(xué)調(diào)查、礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查和綜合研究；持續(xù)推進(jìn)全省整裝勘查區(qū)萬(wàn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和全省元素區(qū)域化探編圖工作。開(kāi)展重大基礎(chǔ)地質(zhì)理論研究。總結(jié)控礦因素與成礦規(guī)律，豐富找礦模式；開(kāi)展深部隱伏巖體及蝕變帶識(shí)別等找礦方法應(yīng)用技術(shù)與深部找礦儀器、鉆探技術(shù)等勘查技術(shù)裝備等開(kāi)發(fā)研究；進(jìn)一步推廣找礦新理論、新技術(shù)和新方法。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆錒謖。（十五）優(yōu)化礦產(chǎn)勘查布局以整裝勘查區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以錫、鉬、鉍、銅、鉛、鋅、鈷、鎳、金、銻、稀有、稀散、稀土、優(yōu)質(zhì)非金屬及礦泉水等省內(nèi)主要礦種和急缺礦種為主攻礦種，統(tǒng)籌全省礦產(chǎn)勘查工作。推進(jìn)地?zé)?、煤層氣、?yè)巖氣、“三稀”金屬和非金屬等礦產(chǎn)勘查工作。持續(xù)加強(qiáng)省外、境外礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)合作，培育一批有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和影響力的礦業(yè)企業(yè)。爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政在礦產(chǎn)資源前期風(fēng)險(xiǎn)勘查加大投入。積極引導(dǎo)戰(zhàn)略性投資者跟進(jìn)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查。加強(qiáng)探礦權(quán)管理，促進(jìn)社會(huì)資金投入。加強(qiáng)老礦山接替資源勘查，延長(zhǎng)主要礦山服務(wù)年限。減緩主要礦產(chǎn)保有資源儲(chǔ)量下降速度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。（十六）進(jìn)一步整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合，加強(qiáng)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種的深度整合，優(yōu)化礦業(yè)布局?？茖W(xué)編制新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和湘江流域非金屬礦產(chǎn)露天開(kāi)采專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮重點(diǎn)礦區(qū)的引導(dǎo)作用，嚴(yán)格劃定礦產(chǎn)資源禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)。規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入，從開(kāi)采規(guī)模、采選技術(shù)、“三率”指標(biāo)等方面入手，分礦種制定開(kāi)采準(zhǔn)入條件，建立一套科學(xué)合理的準(zhǔn)入體系。加大落后小礦關(guān)閉退出力度，逐步淘汰資源利用水平低、安全和環(huán)保問(wèn)題突出的落后礦山。繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超深越界、以采代探的行為，維護(hù)良好的礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源宏觀管理與公共服務(wù)，完善礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度，理順資源開(kāi)發(fā)收益分配關(guān)系，探索礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理新路子。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。（十七）促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持產(chǎn)品高端化、精品化、差異化發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)有色、冶金產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化提升鉛、鋅、鎢、鉍、銻、錫、氟化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鐵、錳、銅、鋁、鈦等有一定基礎(chǔ)、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展頁(yè)巖氣、稀土及有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)煤層氣、非金屬等資源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。加快礦泉水和地?zé)崴拈_(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，形成有效競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制，引領(lǐng)湖南礦業(yè)綠色發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)萬(wàn)億產(chǎn)值千億利稅的目標(biāo)。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。六、轉(zhuǎn)變方式，推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用（十八）提高土地節(jié)約和高效利用水平堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，實(shí)行建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控。按照“嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率”的原則，對(duì)土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序?qū)嵭行枨笈c供給雙向調(diào)節(jié)。完善用地定額標(biāo)準(zhǔn)體系，制定完善用地取得、供地方式、土地價(jià)格等配套激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動(dòng)。擴(kuò)大國(guó)有建設(shè)用地有償使用范圍，降低工業(yè)用地比例，探索工業(yè)用地彈性年期出讓、租讓結(jié)合、先租后讓的供應(yīng)政策。推進(jìn)農(nóng)村“空心村”整治，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，建立和完善“空心村”整治用地補(bǔ)償機(jī)制。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。（十九）提升礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平按照“減量化、再利用、資源化”的原則，著力提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平，促進(jìn)勘查開(kāi)采科學(xué)化、規(guī)?；⒓s化，建立健全礦產(chǎn)資源科學(xué)開(kāi)發(fā)、綜合利用、有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)和礦業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)以“三率”為核心的礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立負(fù)面清單制度。與頂鍔筍類(lèi)謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。（二十）完善資源利用考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立健全土地利用水平動(dòng)態(tài)考核評(píng)估機(jī)制，完善土地節(jié)約利用數(shù)據(jù)體系和評(píng)估體系，推動(dòng)將資源節(jié)約集約利用水平、綜合開(kāi)發(fā)利用水平等指標(biāo)納入政府績(jī)效考評(píng)范疇。推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)，控制開(kāi)發(fā)園區(qū)新增用地規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)城市節(jié)約集約用地初始評(píng)價(jià)，在初始評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上開(kāi)展區(qū)域和中心城區(qū)更新評(píng)價(jià)。加快建立工程建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)制度。建立和完善礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，探索建立礦產(chǎn)資源綜合利用申報(bào)認(rèn)定制度。完善礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)、公報(bào)制度。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。七、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)測(cè)繪地理信息發(fā)展（二十一）加快測(cè)繪地理信息轉(zhuǎn)型升級(jí)大力實(shí)施“加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、強(qiáng)化公共服務(wù)、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護(hù)信息安全、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略。加快促進(jìn)由生產(chǎn)型測(cè)繪向服務(wù)型測(cè)繪轉(zhuǎn)變、由單一數(shù)據(jù)生產(chǎn)向多形式產(chǎn)品多功能信息分析轉(zhuǎn)變，由地圖及地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)化可視化平臺(tái)化地理信息服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把服務(wù)保障作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立適合我省的“全省覆蓋、水陸與地上地下兼顧、實(shí)時(shí)更新、按需服務(wù)、開(kāi)放融合”的新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系，加大成果應(yīng)用，注重公共服務(wù)，構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng)”體系，著力挖掘測(cè)繪地理信息蘊(yùn)藏的知識(shí)和價(jià)值，打通數(shù)據(jù)生產(chǎn)、信息挖掘、綜合服務(wù)的通道，創(chuàng)造出更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢。（二十二）推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)常態(tài)化圍繞區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)需求，深化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)。開(kāi)展規(guī)范化的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，構(gòu)建空天地一體化的監(jiān)測(cè)體系，建立常態(tài)化的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)機(jī)制，建設(shè)功能完備的國(guó)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合分析、發(fā)布業(yè)務(wù)系統(tǒng)。以第一次地理國(guó)情普查成果為本底數(shù)據(jù)，利用多源遙感影像，結(jié)合重大戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目工程，開(kāi)展基礎(chǔ)性、專(zhuān)題性和預(yù)警性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，為科學(xué)決策提供支撐。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥(niǎo)輳諫。（二十三）提升地理信息公共服務(wù)水平全面完成“數(shù)字縣城”地理信息基礎(chǔ)工程建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字城市由以建設(shè)為主向全面應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變，建立健全數(shù)字城市長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)市縣兩級(jí)地理信息中心。加強(qiáng)政務(wù)版和公眾版地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，動(dòng)態(tài)更新平臺(tái)數(shù)據(jù)，增加三維模型、街景等數(shù)據(jù)內(nèi)容，推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣數(shù)據(jù)資源融合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)?；窘ǔ墒”炯?jí)各行業(yè)與省市縣三級(jí)互聯(lián)互通、權(quán)威的地理信息數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省地理信息資源一站式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，利用平臺(tái)集成整合全省地理信息空間位置相關(guān)信息，開(kāi)展數(shù)字城市應(yīng)用示范工程，為政府、公眾提供個(gè)性化、定制化的產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)施省市縣三級(jí)地圖更新工程。建立突發(fā)事件應(yīng)急處理測(cè)繪保障體系，加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪能力建設(shè)，提高應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)效率。深化衛(wèi)星導(dǎo)航定位公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，不斷豐富地理信息公共地圖產(chǎn)品，妥善處理測(cè)繪成果保密與應(yīng)用的關(guān)系。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。（二十四）促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌雠_(tái)扶持和促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持一批地理信息龍頭企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型地理信息中小型企業(yè)。大力推進(jìn)省級(jí)地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成以航空遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位與位置服務(wù)、軟件研發(fā)、地理空間大數(shù)據(jù)計(jì)算與處理、終端設(shè)備和裝備制造、地理信息應(yīng)用服務(wù)、三維地理信息等領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo)的成熟地理信息產(chǎn)業(yè)鏈。加大對(duì)地理信息產(chǎn)品質(zhì)量檢查監(jiān)督，規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序，建立健全信用體系，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，逐步形成競(jìng)爭(zhēng)有序、優(yōu)勝劣汰、統(tǒng)一開(kāi)放的地理信息市場(chǎng)。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。（二十五）完善測(cè)繪地理信息管理體制機(jī)制加強(qiáng)遙感影像獲取利用統(tǒng)一監(jiān)管、地理空間數(shù)據(jù)交換與共享、地理信息公共服務(wù)、地圖工程等方面的法規(guī)制度建設(shè)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。進(jìn)一步加大統(tǒng)一監(jiān)管力度。完善測(cè)繪資質(zhì)審查認(rèn)證制度，加強(qiáng)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案、成果質(zhì)量和信用信息管理。強(qiáng)化地圖市場(chǎng)和網(wǎng)上地圖監(jiān)管。健全測(cè)繪地理信息安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、提供、獲取和使用過(guò)程的安全管理。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。八、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記（二十六）加快建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系按照登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)、信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”的要求，將土地、房屋、林地、草原等不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證等完整職責(zé)整合至國(guó)土資源部門(mén)。按照“建強(qiáng)機(jī)構(gòu)、配齊人員、保障履職”的要求，調(diào)整充實(shí)各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，組建不動(dòng)產(chǎn)登記中心。大力加強(qiáng)市縣不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證能力建設(shè)，按照便民利民原則和“一站式”服務(wù)的要求，建設(shè)好不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。統(tǒng)籌不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)資源，做好登記數(shù)據(jù)資料的移交整合工作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證。推動(dòng)農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房所有權(quán)一體調(diào)查登記體系建設(shè)，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)過(guò)渡期后納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系的銜接工作。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。（二十七）建立健全不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記法規(guī)制度全面清理我省現(xiàn)有各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，做好“立、改、廢”工作。制定出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施辦法。出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、登記人員管理、登記代理、登記收費(fèi)、查詢(xún)共享、簿證管理、信息安全保密等方面的規(guī)范性文件。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)、受理、審核、登簿、繕證、歸檔等各環(huán)節(jié)的職責(zé)要求、崗位設(shè)